大型拆违行动工作方案.docx

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1、大型拆违行动工作方案-推荐通用稿一、加强组织领导成立预防和查处违法建设工作专项领导组,组长为*,负责全面工作;副组长为*、*、*、*,其中*、*、*分别负责一大队、二大队、三大队的违建预防和查处监管工作，*负责法律法规和相关信息的宣传报道；各大队负责人为违法建设的主要负责人，各中队负责人为第一责任人。通过宣传、巡查、拆除三管齐下，有效遏制违建行为。二、完善工作机制(一)建立部门协调和区乡联动机制，充分调动各部门、各乡镇街和村两委的积极性。第一，主动与建设局、规划局、土地局、环保局等相关职能部门互通信息，协调联动，多方位管控，形成对违建行为的强大威慑作用；第二，充分调动各乡镇街和村两委的积极性，

2、及时主动报送本辖区建房动态，提高控违效率。第三，各级各部门公职人员和党员干部要带头维护城乡规划秩序,如在案件调查中涉及公职人员和党员干部私自建房或为他人提供便利条件的情况,提请纪检部门予以严肃查处。(二)建立违法建设宣传工作小组，加强与群众面对面的法律法规宣传。通过车载喇叭、发放宣传单、进村入户讲解等形式，深入群众宣传城乡规划方面的法律、法规，督促广大群众自觉遵纪守法，各大队每年不少于4次,各中队每年不少于6次。局机关采用深入乡镇，组织乡镇干部、村两委成员和群众开展城乡规划方面的法律法规的宣讲活动，直接面向群众讲法释法，每年不少于3次。（三）认真落实网格化管理责任制度，严格追究相关责任人的责任

3、。划定大队、中队的责任区域，进一步明确每个执法队员的责任区域,督促巡查,做到早发现、早制止。强化责任单位和责任人的职责意识，对工作中出现的管理不到位、态度不积极、滥用职权等现象，严格按照网格化责任追究制度进行追责。三、强化责任落实各大队、中队和网格化管理责任人要严格落实本方案规定的职责，未完成职责的，年终不予评先评优；造成一定后果的，严格追究责任人的责任。延伸阅读打非治违专项行动工作方案打非治违专项行动工作方案各村（居）委会、镇属各单位：根据县府办文件和上级相关会议精神，为进一步巩固打非治违工作成果，严厉打击非法违法生产经营建设行为，防范各类生产安全事故，进一步促进全镇安全生产形势的持续稳定好

4、转，根据上级文件要求，镇人民政府决定，在全镇开展打非治违集中行动。特制订本工作方案。一、指导思想和工作目标牢固树立以人为本、科学发展、安全发展的理念，认真贯彻党中央、国务院和省、市、县关于安全生产工作的决策部署，严格落实责任，强化工作措施，深入排查治理各类安全生产隐患，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，着力规范安全生产秩序，有效控制一般安全事故，全力遏制较大事故，坚决杜绝重特大事故，切实维护人民群众生命财产安全，确保全镇安全生产形势持续稳定好转，为全镇经济社会又好又快发展,营造良好的安全生产环境。二、重点行业领域、重点对象、重点内容和重点行业、责任单位(一)重点行业领域：在全镇所有行业领域

5、全面开展打非治违集中行动，重点在非煤矿山、道路和建筑施工、烟花爆竹(危险化学品民用爆炸物品、人员密集场所消防安全、特种设备、电力等高危行业领域开展集中行动。(二)重点对象：高危产业和生产经营单位集中、非法违法和违规违章现象严重、各类安全隐患较多、安全生产矛盾和问题突出的安全事故。(三)重点内容：1.严厉打击非法违法生产经营建设行为。(1)无证无照、证照不全或过期失效仍从事生产经营建设的；(2)关闭取缔后又擅自生产经营建设的；(3)超许可和资质范围进行非法生产经营建设和越界、违法分包、转包、出租、转借资质许可证照的；各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装活动未取得施工许

6、可证擅自施工的；(4)证照被撤销、吊销，或因存在重大隐患被责令停产整顿仍擅自非法违法组织生产经营建设的；(5)不遵守建设项目安全设施三同时规定，违法组织生产经营建设的；(6)假借整合技改逃避关闭、限期内未实施改造、拖延工期未完成改造、在整合技改区域违法生产或只生产不技改的；(7)非法违法用工、无证上岗的；(8)拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的。2、深入排查治理各类安全生产隐患和制度缺陷。(1)安全生产责任体系不健全的；(2)高危企业领导带班、隐患排查治理、紧急撤人等工作制度和操作规程不健全、不落实的；(3)未开展全员安全培训，企业负责人、安全管理人员和特种作业人员未经培训持证上岗的;(

7、4)未按规定为从业人员配备劳动防护用品或劳动防护用品使用不当的；(5)事故应急救援预案未编制、未备案、未组织演练的；(6)违反规定使用国家明令淘汰的不安全工艺、设备、设施的；(7)安全设施、设备保养维护不当，带病运行的；(8)安全距离不够、安全通道不畅通、安全警示标志不完善的；(9)未依法依规落实防坍塌、防中毒、防泄漏、防燃爆、防电击、防坠落等相关安全生产防范措施的；(10)交通运输超速、超载、超限，生产企业超能力、超强度、超定员、超定量、改变工房用途组织生产，违章操作、违章指挥、违反劳动纪律的。(三)重点行业和责任单位。镇安监办：牵头负责非煤矿山、烟花爆竹打非治违工作。交通、公路和道路客货运

8、输领域打非治违工作，重点打击非法危货车辆运输危险品，整治非法客运车辆（农机）载客。镇派出所：牵头负责消防、剧毒化学品打非治违工作，重点组织开展民爆物品非法生产、经营、运输、储存、使用以及烟花爆竹非法生产、运输行为的整治。镇国土所：牵头负责矿产资源整顿中的打非治违工作，重点打击非法违法勘探、开采等行为。镇规划所：牵头负责各类房屋及镇政基础设施建设领域打非治违工作,重点查处不遵守法定建设程序擅自组织工程施工或存在资质挂靠、违法分包转包、拒不服从安全监管等行为。镇水利站：牵头负责水利建设施工打非治违工作，严厉打击资质挂靠、违法分包转包和违章施工行为。镇中心学校：牵头负责学生用车安全和中小学校安全打非

9、治违工作。供电所：牵头负责电力行业打非治违工作，重点查处安全距离以内违法施工等行为，对非法违法生产经营建设的单位和个人依法不予供电。卫生院和工商所：牵头负责食品药品打非治违工作。其他行业领域也要根据各自实际，确定本行业、本系统的打非治违工作重点。三、领导小组和实施步骤此次专项行动领导小组：组长：成员：实施步骤：（一）动员部署、制定方案、自查自纠阶段1.广泛宣传发动。各级各有关部门要认真开展宣传动员，把镇委、镇政府关于安全生产工作的一系列决策部署和打非治违的工作要求传达落实到村到组，相关职能部门以及所有生产经营单位，努力营造全社会关注支持打非治违的浓厚氛围。2、深入排查摸底。组织相关部门对辖区内

10、的安全生产隐患、非法违法行为进行全面深入细致的排查摸底，将重大安全隐患、非法违法应停产整顿和关闭取缔的名单整理造册,建立台账,做到底子清楚、情况明了、目标准确。3、认真安排部署。结合各自实际，按照属地管理和谁主管、谁负责的原则，认真研究制定本地区、本行业（领域）打非治违集中行动的具体实施方案，落实工作责任，突出工作重点，强化工作措施，在全镇精心组织开展一次声势浩大的打非治违攻坚战。（二）集中治理、严厉打击阶段在全面排查摸底的基础上，牵头组织开展部门联合执法，集中进行安全隐患排查治理，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，依法惩处并公开一批非法违法生产经营建设的典型案件。对违法生产经营建设及存在

11、重大安全隐患的，要依法立即下达停产整顿指令，限期整改到位；逾期整改不到位的，提请上级人民政府依法予以关闭。（三）总结巩固提高阶段镇安监办组织各职能部门对打非治违工作进行一次全面的回头看，查找工作漏洞，加强和改进工作措施，巩固工作成果。镇安委办在回头看的基础上,并把专项行动工作总结材料和情况汇总报至县安委会。四、工作要求（一）切实加强组织领导。镇里成立以分管领导任组长，安监办成员以及各相关重点部门一把手为成员的打非治违领导小组，领导小组下设办公室在安委为,办公室负责打非治违工作的组织协调和日常工作。（二）全面推进，重点突出。此次安全生产打非治违专项行动统筹兼顾，坚持点面结合。既要全面部署发动，督

12、促各生产经营单位彻底排查安全隐患;又要突出重点,着重打击事故频发、隐患突出、安全生产形势严峻的行业和企业的非法违法行为。特别是高危行业领域的各类安全生产非法违法行为。（三）联合执法，提高效率。各单位要加强横向协调、沟通，及时将不属于职能管辖范畴的举报投诉移交相关职能部门。同时，要进一步建立统一组织、相关部门共同参与的联合执法工作机制，充分发挥齐抓共管的作用，形成打击安全生产非法违法行为合力，提高执法效率。（四）广泛宣传，形成声势。大力宣传安全生产打非治违专项行为，加大舆论和群众监督力度，充分依靠和发动广大人民群众参与安全生产打非治违专项行为，提高社会关注度，形成打击安全生产非法违法行为的高压态

13、势。拆违控违工作方案拆违控违工作方案为落实市委市政府拆违控违工作,强化控制违法建设日常动态巡查责任机制，有效遏制违法建设的发生，根据*市拆违控违工作领导小组关于印发严控严管利用违法建筑从事生产加工、仓储、经营活动场所工作方案的通知（浏拆违发2021l号*市拆违控违工作领导小组办公室关于报送拆违控违领导机构名单和控违动态巡查月计划的通知（浏拆办20213号）文件精神，特制定*镇2021年拆违控违工作计划。一、工作重点2021年度全镇的拆违拆旧工作重点区域为:1 .集镇主、次干道两厢及临街房屋屋后；2 .园永干线公路及连接线周边；3 .大溪河、宝山河岸100米范围内；4 .集镇近期建设控制区域；5

14、 .各村（社区）辖区内、各企事业单位范围内严重影响规划实施和居民生产生活品质的违法建设及利用违法建设从事生产、仓储、加工等存在安全隐患和影响环保的生产经营场所；6 .各级领导交办督办的工作任务。二、领导机构和责任分工组长：副组长：成员单位：建设规划办国土所城管办综治办林业站水管站派出所项目交通环保办安监站工业经济办各村（社区）按照镇领导小组的统一部署和要求，建立政府主导、部门协调配合的拆违控违工作机制，落实属地管理责任制和部门联动配合机制。按照拆违拆旧全年工作目标，划分拆违控违工作责任区，建立网格化考核机制和联点考核责任制，由镇拆违控违领导小组负责工作调度、督办，实施片区清零，确保拆违拆旧工作

15、横向到边，纵向到底，全年工作任务顺利完成。具体职责分工：建设规划办和城管办负责集镇规划区（含规划控制区）范围内日常巡查和拆违控违工作；国土所负责集镇规划区外日常巡查及拆违控违工作和集体土地上一户多宅旧宅拆除工作;项目交通环保办负责公路两侧150米建筑控制区范围内的日常巡查及违法建设管控，拆违控违协助工作；水管站负责大溪河、宝山河等重点流域沿岸100米建筑控制区内日常巡查及违法建设管控，拆违控违协助工作；安监站、工业经济办负责集镇范围内企业内及周边建设的日常巡查及违法建设管控，拆违控违协助工作；林业站负责占林地建设审批把关和木材加工企业违法建设的管控，拆违控违协助工作；综治办、派出所负责拆违控违工作的维稳和处突工作，依法处置阻碍执法威胁执法人员人身安全等违法行为；各村（社区）负责对所属网格辖区内所有建设行为进行监管和把关，所有历史存量违法建设的摸底造册，拆违拆旧房屋的文字图片信息收集，掌握拆违当事人思想、行为动态，积极化解相关矛盾。三、具体工作要求（一）提高认识,落实责任。各有关单位要统一思想,提高认识，充分认识开展拆违拆旧工作的重要性、必要性。各村（居）民委员会,各部门要严格落实拆违控违第一责任人主体单位的工作责任,加强日常