基于业财融合背景下的高校预算管理分析.docx

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1、S?业财融合背景下的高颉算辞分析引言基于业财融合理念，高校的财务管理将聚焦于未来的发展战略，将教学、科研、学生管理等多个领域结合起来，通过数字化和信息化手段，使其变得更加清晰易懂。通过业财融合系统，可以精准地掌握高校的价值创造模式，实现高校财务的有效整合，为高校未来的发展提供支持。一、业财融合背景下高校预算管理的相关阐述(一)高校业财融合的内涵高校业财融合是指将高校的业务活动与财务活动紧密结合，制定出更加适合高校发展的战略性的发展目标。高校业财融合是财务信息化管理的重要实践。在流程化管理和健全的内控前提下，将业务活动中的重要环节和信息与财务部门实现共享，业务部门在业务发展过程中增添了控制意识与

2、风险理念；财务部门将管理方面的工作前置，利用精确的数据分析，把相关信息及时反馈给业务部门，规避业务管理流程中的风险隐患，推动高校资源的合理配置，对高校的预算管理具有重大作用。(二)高校预算管理的内涵高校预算管理旨在通过计划、安排和控制未来几年的资金使用情况，以确保高校能够有效地利用资源，并实现资源的合理配置。合理的高校预算管理不仅有助于学校更好地管理资金，还可以帮助学校更好地实施各项教育、培训、科研等活动。二、业财融合在预算管理中的作用(一)为预算编审工作提供了新的参考近年来，由于预算收支的不确定性、不稳定性，高校财务管理面临着严峻的挑战。因此，要想实现业财融合，就必须把业务与财务有机地结合起

3、来，以保证预算的合理性与科学性。为了更好地完成预算编审任务，必须全面研窕高校的发展规划和每一年的业务实施方案，并结合实际情况，如资金流入、需求和预期支出，制定出符合高校实际的财政预算。显然，将业务与财务结合起来，能够提升高校的预算审核水平，有效防止出现部门预算和校院预算“脱节”的状况。（二）提升预算管理工作的协同性和共享性为了实现业财融合，高校应当建立一个完善的财务信息管理平台，以便财务部门和业务部门能够实现有效的信息交流，实现高度共享，形成一个完整的闭环系统，从而满足业财融合的要求。通过财务信息管理平台，可以大幅提高高校的财务工作效率，并且更好地监督其他部门；可以体现出财务管理系统的支撑作用

4、，有助于相关工作人员掌握财务数据，结合财务工作的具体要求来优化资源配置,深入挖掘有利条件，控制工作与教学投入，提高教育投入的整体效益。（三）为预算执行提供了全新的技术工具业财融合倡导价值理论，其关注的重点是资金效益与业务活动目标能否顺利实现。业财融合涉及各种先进的管理会计工具，如作业成本法、差别分析方法、平衡计分卡等。通过以上技术工具，可以为预算的编审及考核建立量化的指标体系，使得考核结果更具可信度，为高校的管理和决策提供有效的支持。此外，随着大数据技术的飞速进步，财务决算和预算数据己成为高校实施业财融合的重要参考依据。通过数据的比较及分析，可以为高校的财务战略和管理机构的各种决策提供更多的依

5、据。三、业财融合下高校预算管理中存在的问题（一）业务部门和财务部门信息不畅一方面，财务部门负有重要的预算管理任务，在业财融合的过程中，它的参与率极为显著，而其他部门的参与度则较低。与此同时，业务部门应用单独的业务管理系统，形成业务信息和数据的安全屏障，影响了财务工作的效率，高校业财融合未发挥实际作用。另一方面，财务部门对科研管理工作不够了解，在缺少高效沟通的状况下，极易导致财务预算编制不规范、预算考核设计不合理等各种问题，进而影响高校的财务预算管理工作。（二）高校信息化建设有待加强随着时代的进步，高校的信息化水平已经大幅提升。为了更好地完成各部门的任务,许多高校都会结合自己的需求，开发和使用适

6、合当前环境的信息化系统。值得重视的是，目前有些信息系统仅能满足单一部门或部分部门的需求，而未能实现高校内部所有部门综合化信息的一体化管理，因此无法满足不同部门之间的数据和资源共享需求。高校普遍存在使用多种不同软件的情况，开发商的多样性和开发时间的差异，导致在使用过程中出现了诸多问题，如系统间数据的对接困难、数据的提取困难、部分数据的呈现困难等,从而严重影响了业财融合的运行。（三）财务预算编制方法不科学目前，一些高校采用增量预算法，即以上一年的收入和支出作为预算金额的基础。这种方法可以有效地减轻财务部门的工作压力，但也存在一些不利因素。一方面，这会使财务部门忽略上一年度的异常开销，造成损失；另一

7、方面，这会使财务部门忽略本年度的经济增量,从而影响财务预算的准确性和合理性。此外,财务部门承担着多重职责，包括收集和整理项目资金的预算，以及制订和实施项目计划，但由于缺乏专业的项目库和完善的建库流程，因此财务部门无法有效地实施其职责。（四）业财工作目标不一致现阶段，我国部分高校的业务部门和财务部门在融合过程中面临着诸多挑战。由于各自的职能和工作目标不同，往往只关注自身的发展，而忽略了与其他部门的合作，从而影响了整体的运营效率。例如，教务管理部门只关心教师人群的发展情况，专业部门只关心院校学科建设规划的状况，基建部门只关心院校建设工程施工的状况，后勤保障部门只关心院校的后勤保障服务，而财务部门关

8、注的焦点通常聚焦在资金的使用效率和支出进度上面。因为业务部门与财务部门的目标存在差异，所以很难在这两个领域建立起紧密而高效的协同关系。四、业财融合背景下高校预算管理的落实路径(一)结合业财融合，明确预算管理的改革方向在业财融合的大背景下，为了充分发挥财务预算管理的重要作用，提升其有效性，必须进行全面的改革。高校应结合业财融合来确定预算管理的改革方案，建立清晰的改革方向，从而更好地促进财务预算管理工作的有序推进，切实提升工作人员的预算管理意识。为了达到最佳的管理效果，高校的财务部门必须将其作为最终的管理目标，并且要不断探索和提升财务预算的有效性，以期达到提升学院的教学质量和社会经济价值的目的。高

9、校应该建立一套完善的预算管理体系,以促进业财的深度融合，实现可持续发展。同时，设立明确的预算目标与计划，以确保可以获得充足的资金，用于支撑日常的业务活动。此外，高校在财务预算管理改革过程中，应加强对业财融合的监督，严格把控预算执行情况。一旦发现有任何偏差，应及时上报并采取有效措施纠正，最大限度地减少不必要的支出。(二)业财融合一体化，实施全面预算管理业财融合一体化预算管理是实现业财融合的关键步骤，应该在高校的各种教学项目中得到充分实施。地方高校财务部门的职能不仅局限于财务会计，还包括预算管理，必须由预算会计对相关业务进行相应的计算并形成预算报告。在实施预算管理时，应当加强各部门之间的信息共享，

10、确保相关部门的业财数据能够实时更新，从而有效地调整资源分配，充分发挥信息的价值。只有通过科学的预算管理，才可以为高校的未来发展提供支持，促进其现代化建设，提升教育质量。(三)业财协同编报预算，保障预算管理严谨性高校预算管理工作源于预算编制，其直接关系到后期预算管理的严谨性。为了降低业务风险，高校应该鼓励业务人员参与预算编制，并通过科学的财务预算管理来实现业务风险的降低。与此同时，财务人员应该积极参与项目的申报，从财务的视角出发，为项目负责人提供有价值的建议，并结合实际情况，制定出科学的绩效评估指标，以期获得社会效益及经济效益的双赢。高校还需要建立一个完善的信息化项目库，涵盖预算编制、支出审批、

11、核算、执行监控、数据查询、绩效管理等多个环节，实现对该项目库和会计核算的双重控制，并依照规定的流程将不合格的项目及时移除。（四）借助业财融入，促进财务管理职能转变高校的业财融合预算管理体系涵盖财务层面的系统化工程，十分复杂。这对财务人员的能力素质提出了较高的要求，需要增强各业务模块的效率监督管理。首先，针对不同的工作任务进行区分，设计单独的业财融合工作团队，科学地对工作任务实施职责分工，实现业财融合管理信息系统的资源共享。其次，强化对高校一流学科建设计划的经费支出，领导层人员在各个项目执行前，对项目流程步骤加强系统规划，按照项目的必要性，实施项目预算的优化，针对数据实施完整的衔接共享。最后，高

12、校需要增强对不同单元的宣传及培养辅导，不同项目区别处理，针对不同项目执行跟踪，对风险实施预测，在项目执行中进行适当的规避，提升财务在这个科研课题中的服务水平。需要增强财务人员对资金的规划，更好地提升项目实施情况，确保资金的使用率。（五）强化内审管理力度，提高资金管理效率切实发挥内审“三道防线”的作用，强化监督检查和服务职能，减少违纪违规行为的出现，预防学校运作风险，提高资金管理效率，规范经费使用行为，促进项目的实施效率，提高项目实施品质，增强内部审计人员培训工作、交流互动，构建正向的内部业务互动学习交流机制，提高整体的业务水平。制定详细的协作方案及方法,加强与会计师事务所的协作，并委派审计人员

13、与教师进所挂职交流,吸收新的知识，学习借鉴宝贵经验，提高新技术。对业务预算管理、业务收支管理、集中采购管理、国资管理、工程建设管理、合约管理，从制度的合理性、应用性、实效性上，从业务运作要点的监管上，检查缺点、健全制度、简化流程。构建业务活动风险防控机制，提高风险管控能力，完善内控监管体系，发挥内控业务在外向风险管控里的免疫力。（六）建立预算管理平台，提升信息互享性业财融合的落实，促使高校建立和完善信息化管理平台。因此，在业财融合环境下，高校同样需要构建预算信息管理平台，提升预算管理的信息化程度。构建预算信息管理平台，能够提供预算信息收集、整理与分析的效率，也有助于提高信息的互享程度，全面地体

14、现出各类信息在预算管理中的重要意义，促使预算管理能力获得显著提升。首先，高校一定要重视预算管理信息平台建设工作，投入充足的财力及人力来搭建信息化管理平台。比如，投入充足的资金购买现代化的专业软件，同时引入复合型的高素质人才来实施平台的搭建工作，确保管理信息化平台建设的质量。其次，高校应加强业财融合平台与预算信息管理平台相互间的融合，着力提升财务部门和业务部门之间的信息交流程度，便于管理者实时查看现阶段各部门的预算执行情况,为预算执行和监督提供强有力的平台。最后，工作人员应及时将相关信息发布到预算信息管理平台上，全面提高信息的互享程度。比如，预算管理部门可以借助信息化平台了解现阶段各部门的预算执

15、行情况,及时掌握各部门客观存在的预算执行误差，并读取相应的数据展开分析，了解预算执行误差发生的原因，继而为各部门提供更具针对性的调整意见，确保各部门预算目标的高效达成。（七）深化绩效评价体系改革，建立规范的问责制度伴随宏观经济环境和有关政策的改变，预算项目执行预期结果的难度系数、消耗时间和有关的支出会存在一定程度的改变。不断发展的绩效考评体系有助于评价预算项目的发展，是精准评价预算项目实施情况的根本。为了客观、精准地评价预算项目执行效果，业务部门应科学评估预算项目，及时地分辨预算项目的普适性和独特性，加强各个项目主要绩效考核指标的精细化和量化，建立健全绩效考评体系，真正做到花钱必追效、失效必追责。同时，要将评估结果当作之后年度分配预算的关键依据，与项目负责人员年度绩效考核相关联，建立规范的问责制度，进而提升预算资金的支出效率。结语总而言之，基于具体分析业财融合应用的现实意义，将业财融合理念融入高校财务预算工作，有助于提升高校财务管理工作的质量水平，促进高校的稳定持续发展。高校财务预算管理，本身就是一件极为重要的工作，高校应注意思维的转化，促进学校财务工作的良好稳定发展。与此同时，要加强业财融合信息管理平台的建设，要将财务工作、业务工作结合在一起，以促进业财融合理念的进一步深化发展。