哈尔滨市制造业单项冠军示范企业及产品遴选办法（试行）.docx

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1、哈尔滨市制造业单项冠军示范企业及产品遴选办法（试行）第一章总则第一条为贯彻落实关于加快培育发展制造业优质企业的指导意见工业和信息化部制造业单项冠军企业培育提升专项行动实施方案黑龙江省隐形冠军企业培育实施方案关于加快推动哈尔滨市制造业高质量发展实现工业强市若干政策措施等文件精神，梯度培育一批制造业优质企业，引导企业“深耕所属细分行业，专注于细分行业产品创新、质量提升和品牌培育，持续开展关键技术、核心零部件攻关，打造企业核心竞争力，推动我市产业基础能力和产业链现代化水平提升，助推我市制造业高质量发展，结合实际，特制定本办法。第二条本办法适用于哈尔滨市工业和信息化局组织开展的哈尔滨市制造业单项冠军示

2、范企业及产品的遴选、服务、政策支持等活动。第三条哈尔滨市制造业单项冠军企业是指在哈尔滨市行政区域内依法设立的制造业企业,长期专注于制造业某些特定细分产品市场，具有较强的创新能力，生产技术或工艺达到国内领先水平，单项产品市场占有率位居全国行业前列或全省领先的制造业企业或产品。第四条哈尔滨市制造业单项冠军企业认定管理工作遵循企业自愿与政府引导相结合、培育与提升相结合、示范引领与总结推广相结合的原则。哈尔滨市工业和信息化局每年遴选并公布新一批次哈尔滨市制造业单选项冠军示范企业及产品名单。第五条依据本办法认定的哈尔滨市制造业单项冠军示范企业及产品，可依据关于加快推动哈尔滨制造业高质量发展实现工业强市若

3、干政策措施等有关规定，享受首次遴选（认定）的市级单项冠军企业、产品分别给予一次性奖励50万元、20万元等鼓励支持政策。对获得哈尔滨市制造业单项冠军示范企业、单项冠军产品的企业，优先推荐申报国家和省有关支持类、鼓励类认定。第二章组织与实施第六条哈尔滨市工业和信息化局负责哈尔滨市制造业单项冠军示范企业及产品遴选工作。主要职责为：（一）负责发布年度征集哈尔滨市制造业单项冠军示范企业及产品遴选工作的通知。（二）负责组织评审专家或委托第三方机构开展评审遴选工作。（三）负责发布哈尔滨市制造业单项冠军示范企业及产品名单。（四）负责对已认定企业及产品名单进行动态调整和管理。受理、核实并调整哈尔滨市制造业单项冠

4、军示范企业及产品信息变更等事项申请。第七条各区、县（市）工信主管部门负责属地各级制造业单项冠军示范企业及产品的培育和日常管理，向上级主管部门推荐申报、开展制造业单项冠军示范企业及产品信息变更事项初核等工作。第三章遴选条件与程序第八条哈尔滨市制造业单项冠军示范企业应当具备以下条件：（一）坚持走专业化发展道路。长期专注于特定细分产品市场，从事相关细分产品制造领域的时间达到7年或以上，属于新产品的，从事其生产经营时间应达到3年或以上。本项所指新产品是指企业近3年研发上市且尚未归入统计用产品分类目录的产品。（二）精耕细作特征明显。主要从事制造业1-2个特定细分产品市场，从事2个细分产品市场的，产品之间

5、应有直接关联性，特定细分产品销售收入占企业全部业务收入的比重在60%以上。原则上，细分产品类别按照现行统计用产品分类目录8位或10位代码分类，难以准确归类的，应符合行业分类惯例。（三）具有较高的市场地位。聚焦有限目标市场，在相关细分产品市场中拥有较高的市场份额，单项产品销售收入居全国前10位或全省前2位。（四）持续创新能力较强。重视研发投入，年度研发经费支出占主营业务收入比重2%（含）以上。生产技术、工艺国内先进、省内领先水平，拥有核心自主知识产权、至少拥有1项有效发明专利，主导或参与制定相关业务领域技术标准。（五）产品质量精良。相关关键性能指标处于国内同类产品先进、省内领先水平。制定并实施品

6、牌战略，建立完善的品牌培育管理体系并取得良好绩效。（六）企业经营业绩优秀，利润率超过同期所属细分行业的平均水平。（七）企业具有独立法人资格，具有健全的财务、知识产权、技术标准和质量保证等管理制度。近两年未被列入失信主体名单，企业产品能耗达到能耗限额标准先进值。第九条申报单位可同时申报哈尔滨市制造业单项冠军示范企业或单项冠军产品。申报单项冠军产品的，除第八条“特定细分产品销售收入占企业全部业务收入的比重在60%以上不作要求外，其他条件同单项冠军示范企业。申报单项冠军产品的，一次最多申报两个产品。第十条纳入优先支持范围的包括：符合工业强基等重点方面，从事细分产品市场属于制造业关键基础材料、核心零部

7、件、专用高端产品，从事重点领域技术路线图中有关产品研发生产的；入选国家专精特新“小巨人企业、公告为工业和信息化部品牌建设和培育示范，获黑龙江省质量标杆的企业、黑龙江省隐形冠军企业，予以优先。第十一条哈尔滨市制造业单项冠军示范企业及产品遴选程序如下：（一）企业申请企业对照本办法进行自我评价。认为符合遴选条件的向所在区、县（市）工信主管部门提出申请，并提报以下材料：1.哈尔滨市制造业单项冠军企业（产品）申请书；2 .证明企业依法成立的相关注册登记证件；3 .最近3个年度财务审计报告或财务报表；4 .细分产品市场占有率的佐证说明材料。申报单项冠军示范企业的，须特定细分产品销售收入占企业全部业务收入的

8、比重在60%以上的佐证说明材料；5 .企业设立研发机构及研发投入的佐证说明材料；6 .与所申报产品相关联的有效专利、核心自主知识产权和省级以上（含）奖励等佐证材料；7 .与所申报产品相关联的标准制定、质量认证、质量品牌荣誉等佐证材料；8 .企业经营管理概况，内容涵盖企业所从事的细分领域,专注细分领域时间，企业在从事细分领域的地位，企业经营战略、管理团队、研发创新、质量认证和品牌荣誉、产品能耗达到能耗限额标准先进值等情况；9 .有助于单项冠军示范企业及产品评价的申报产品销售收入及增长率、产品出口额及占地等指标测算及数据来源说明材料。10 .遴选认为应当提交的其他相关材料。（二）初步审查区、县（市

9、）工信部门对申报单位提交的资料进行初步审查，确定推荐企业名单，提出初步意见，在规定时间内将推荐报告和推荐企业申请材料报哈尔滨市工业和信息化局。（三）评审遴选哈尔滨市工业和信息化局组织专家或委托第三方机构对申请企业进行综合评审，提出评审意见，出具评审报告。必要时可进行现场审核。哈尔滨市工业和信息化局根据专家或第三方机构评审意见综合评定后，形成拟定遴选名单，并在政府部门网站等平台公示10个工作日。无异议的，予以公布。有异议的，由哈尔滨市工业和信息化局和区、县（市）工信主管部门核实处理。第十二条涉密企业，按照国家有关保密工作规定，在确保涉密信息安全的前提下，按工作程序组织遴选。第十三条通过遴选的哈尔

10、滨市制造业单项冠军示范企业及单项冠军产品的企业，不再开展原有主营业务，破产重组，转由新成立企业或关联企业继续从事相关主营业务的，须重新申请遴选。第四章管理与复核第十四条哈尔滨市工业和信息化局对已认定的哈尔滨市制造业单项冠军示范企业及产品实施动态管理，每两年组织一次复核。区、县（市）工信主管部门按要求组织属地获得哈尔滨市制造业单项冠军示范企业及产品称号的企业报送复核相关材料，提出初步评价意见，在规定时间内报哈尔滨市工业和信息化局。第十五条对获得哈尔滨市制造业单项冠军示范企业及产品称号的，企业的名称、地址、实际控制人等基本信息发生变更的，应当自变更之日起30日之内，经区、县（市）工信主管部门同意，报哈尔滨市工业和信息化局。企业不再开展原有主营业务，破产重组，转由新成立企业或关联企业继续从事相关主营业务的，应当自变更之日起30个工作日之内，报区、县（市）工信主管部门和哈尔滨市工业和信息化局备案。第十六条有下列情况之一的，由哈尔滨市工业和信息化局移出哈尔滨市制造业单项冠军示范企业及产品名单：1.企业破产清算、解散、注销、被吊销营业执照或单项冠军产品转让的。2 .提供虚假材料和数据，以不正当手段骗取认定的企业。3 .应当移出哈尔滨市制造业单项冠军示范企业及产品名单的其他情形。第五章附则第十七条本办法由哈尔滨市工业和信息化局负责解释。第十八条本办法自发布之日起实施，有效期一年。