区文化和旅游局党组关于落实六届区委第一轮巡察反馈意见整改情况报告.docx

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1、区文化和旅游局党组关于落实六届区委第一轮巡察反馈意见整改情况报告根据区委统一部署，XX年5月26日至7月29日，区委第四巡察组对区文旅局党组开展了为期2个月的集中巡察，12月2日反馈了巡察意见，实事求是指出了我局党组存在的问题和不足，提出了整改意见建议。对巡察组指出的问题，我局党组高度重视，立即召开专题会议进行研究部署，并按照所提意见建议的要求于XX年12月3日至XX年2月24日进行了严肃认真的立行立改、边查边改和集中整改。通过近3个月的集中整改，区委第四巡察组向我局党组反馈问题共3个方面12项26条问题基本整改完成，共建立完善规章制度5项，采取通报、约谈等方式追责问责16人次，追缴、清退资金

2、3.8万元，纠正财务手续涉及资金近126万元。现将巡察整改情况向社会公布如下：一、高度重视，切实担负起巡察整改主体责任在落实整改工作中，我局党组切实把巡察整改工作作为一项重大的政治任务，态度鲜明，态度坚决，坚持问题导向，深挖问题根源，举一反三，扎实落实各项整改任务。一是统一思想认识，加强组织保障。在收到区委第四巡察组反馈整改意见后，我局党组迅速召开会议研究整改工作，成立了以局党组书记为组长，党组成员为副组长，机关股室、二级单位负责人为成员的巡察整改工作领导小组，制定了整改工作方案。并于XX年12月6日召开巡察整改专题民主生活会，深入剖析整改问题事项，研究、细化整改措施,统一了思想，强化了党要管

3、党、全面从严治党的政治意识和责任担当，为整改工作提供了强有力的组织保障。二是明确目标措施，层层压实责任。针对反馈意见，局党组逐条讨论，研究整改措施，落实整改责任，传导责任压力，将12项整改问题逐项细化，做到“五个明确”：即明确整改任务、明确整改责任领导、明确整改责任人员、明确整改措施、明确整改时限，确保整改有序推进。三是坚持整体联动，狠抓督导落实。为确保整改工作在集中整改阶段有效落实，我局坚持集中攻坚，整体联动，局党组书记总牵头，利用周例会听取整改进展情况汇报督促整改，班子成员、分管领导根据职责严格把关和督查分工范围内的整改工作，确保各项整改任务如期完成。二、聚焦问题，坚持真抓实改确保整改实效

4、（一）聚焦贯彻落实党的理论和路线方针政策、党中央重大决策部署及省委、市委、区委有关要求方面问题L学习贯彻习近平总书记重要讲话精神不深入。整改情况：（1）制定完善年度理论学习计划，将习近平总书记重要讲话精神、重要工作指示以及党中央、省市区委决策部署纳入党组理论中心组学习；（2）利用支部主题党日、XX年度党员干部民主生活会集中学习等活动，对习近平总书记视察XX重要指示等内容进行了深入学习，党员干部围绕如何落实贯彻交流讨论了XX年工作打算；（3）完善了学习制度，并在2月初举办了为期3天的系统党员干部春季轮训活动，同时通过引导、督促干部职工关注“学习强国”，利用网络平台、微信公众号等坚持自学，不断提升

5、干部职工学习积极性和自觉性。整改结果：已完成，并长期坚持整改成效。问题2：贯彻落实上级有关决策部署不到位。1 .工作人员在落实驻村、创文等中心工作时执纪不严格。整改情况：（1）集中整改阶段，召开系统干部作风整顿大会1次，局党组书记对系统党员干部集中廉政谈话2次，不断加强纪律作风建设；（2）严格落实干部考核制度，在内部对违反工作纪律行为进行通报，并分别在年终考核量化评分中扣除总分3分；（3）严格贯彻落实执纪问责“第一种形态”，利用每周例会、督导检查、民主生活会走访谈心等工作，经常性开展提醒谈话，及时发现问题苗头，防范化解工作中出现的消极怠工、不作为、“慵懒散”等问题。整改结果：已完成，并长期坚持

6、整改成效。2 .XX年政协提案办理质量不佳。整改情况：（1）及时开展“两案”办理回头看工作，针对“基本满意”的办理情况征询意见，分管领导及办公室采取上门或电话的方式与代表、委员取得沟通，不定期跟踪和汇报最新工作进展情况，用实际行动得到代表、委员的理解与支持；（2）制定分工详细的人大代表建议和政协委员提案办理工作“五定”责任制网络一览表，根据党组成员分工，进一步明确牵头领导、承办股室、责任人及办理时限，严格按照时间节点要求落实各项办理工作。整改结果：已完成，并长期坚持整改成效。问题3：履行文旅职能职责工作有差距。1 .文化市场综合执法管理不到位。整改情况：（1）加强队伍建设，开展党史党规、法律法

7、规、案卷制作等多领域培训，加强执法队伍建设。（2）加强执法台账的管理，安排专人收集并管理台账，确定台账收集频次，对未及时上交的执法队员采取“提醒-约谈-通报”三步走的督促方式。同时，局分管市场执法党组成员对区文化市场综合执法大队长进行约谈，督促其加强执法管理。整改结果：已完成，并长期坚持整改成效。2 .政绩观存在偏差。年度汇报数据不精准。整改情况：（1）对于2020年度基层文化阵地、数字影院建设成果情况迅速进行整理总结，形成了真实、准确的情况统计，并对2020年度总结性材料进行完善修改；（2）加强系统材料的审核把关，制定和完善相关信息报送制度，印发关于规范信息报送的通知，进一步规范系统信息报送

8、的管理，确保信息资料数据详实、贴合实际。整改结果：已完成，并长期坚持整改成效。问题4：推进机构改革措施落地有欠缺。主要表现在：学习贯彻机构编制政策法规不到位，机构编制文件管理不规范。整改情况：（1）在XX年度局党组理论中心组学习中对机构编制政策法规文件进行了重点学习；（2）编制完成了XX年度、XX年度机构编制年度报告，系统梳理了当年度机构、编制、人员等情况信息，自查剖析了存在问题原因，提出了解决措施；（3）利用XX省机构编制管理大数据平台，及时完善人员上下编、岗位变动、数据维护等信息；（4）全面建立了系统机构编制、班子职数、干部任职、人员信息等数据台账，并不定期进行数据更新。整改结果：已完成，

9、并长期坚持整改成效。问题5：防范化解重大风险意识不强。1.保密工作落实不到位，学习情况报送不及时。整改情况：（1）局党组成员迅速对局机关办公室负责人进行约谈，责成其迅速自查保密工作管理情况，对系统内办公室计算机存储文件进行全面自查，按照规定清理涉密文件，形成自查整改情况报告并报保密局；（2）逐步实施国产化替代工作，对系统计算机情况进行摸底；（3）加大保密工作宣传教育，保密知识列入支部主题党日、党组会和党组理论学习中心组集中学习内容，安排部署相关工作，开展保密线上培训；（4）完善系统信息报送工作机制，加强信息报送的及时性和有效性。整改结果：已完成，并长期坚持整改成效。2.制定XX年党组理论学习中

10、心组学习计划不认真，干部职工学习强国平台使用率不高。整改情况：（1）深入自查分析，结合XX年工作要求，对照工作重点，认真谋划并制定了XX年党组理论中心组学习计划；（2）局党组书记带头开展学习强国平台学习，并在系统大会上进行了强调。平台管理员定期对平台使用情况进行监管和查询，利用微信群、QQ工作群等经常性通报平台使用情况，提醒、督促系统干部职工开展自学。整改结果：已完成，并长期坚持整改成效。（二）聚焦贯彻落实全面从严治党战略部署及群众身边腐败和作风方面问题6：落实全面从严治党要求不严。主要表现在:XX年以来，干部职工受到党内警告处分和内部通报批评等处分，未作为典型案例及时在系统内开展警示教育，未

11、达到“处理一人、教育一片”的效果。整改情况：（1）严肃执纪问责，对相关人员进行了年度考核扣分、公开检讨、书面检讨等追责处理；（2）加强警示教育，利用支部主题党日、工作例会、集中理论学习、党员轮训等载体，对中国共产党党内监督条例中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则等党纪党规进行了深入学习教育，观看了扣好人生第一粒“扣子”等警示教育片,开展了青年干部专题警示教育活动，进一步强化了党员干部职工纪律规矩意识；（3）严肃作风整顿，召开了系统干部职工纪律作风整顿会议，并利用周例会经常性强调作风建设问题，一把手带头开展集中廉政提醒谈话，各班子成员认真履行“一岗双责”，对各分管单位党风廉政建设工作加强了监督

12、指导。整改结果：已完成，并长期坚持整改成效。问题7：财务管理不规范等问题。整改情况：（1）全面开展财务自查整改，对涉及报账手续不规范、财务管理不规范等问题分别做出了专项说明报告；（2）进一步建立健全XX区文旅局财务管理制度，并严格执行专项资金管理办法，确保专款专用。（3）进一步加强对二级单位的资金监管，严格财务管理，规范财务手续。整改结果：已完成。（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面问题8：党内政治生活不严肃。XX年度组织生活会、10月份支部主题党日党员发言不到位。整改情况：（1）局分管领导从党员参加组织生活、履行党员义务以及政工人事部门规范资料台账等方面对相关人员、政工人员进行了批

13、评谈话，要求严格加强组织生活制度落实；（2）对XX年10月支部主题党日党员发言率偏低问题,由于活动安排原因，代表党员发言，其他党员作书面对照检查；（3）将关于新形势下党内政治生活的若干准则作为XX年度组织生活会会前集中学习重点，强调开展严肃认真的党内生活，增强思想自觉。整改结果：已完成，并长期坚持整改成效。问题9：执行“三重一大”制度不民主。主要表现在:XX年单位一把手执行“末位表态”不到位。整改情况：（1）组织了专题学习，将中国共产党党组工作条例中国共产党党内监督条例等系列内容学习作为党员领导干部XX年度民主生活会会前学习内容进行了深入学习，进一步提高了班子成员的规矩和规范意识；（2）坚持民

14、主集中制原则，严格落实“一把手”末位表态制。局党组书记严格执行末位表态制度，再未出现对决策事项率先表态问题。整改结果：已完成整改。问题10：选人用人工作和干部队伍建设制度执行不到位。主要表现在：单位在职干部因私出国（境）证件管理未做到应收尽收，干部老龄化问题严重，美术、音乐、舞蹈、编导等文化领域专业人才队伍培养重视不够。整改情况：（1）局人事股迅速对系统退休及在职干部因私出国（境）证件进行了清理，完善了相关台账；（2）XX年9月，我局托高层次人才引进、事业单位招聘等平台，创新招聘方式，采取先面试后笔试、突出专业能力考察的方式引进美术、举重、篮球、音乐、舞蹈、旅游管理等专业人才6名，充实和壮大了

15、系统年轻干部、专业人才队伍；（3）立足文旅体职能工作，结合“文旅名城”建设，积极组织各类文旅体活动，打造文艺精品，繁荣文艺创作，为文旅体领域人才搭建了丰富的展示才华的平台。整改结果：已完成，并长期坚持整改成效。三、持续推进，不断巩固深化巡察整改成果一是扎实推进落实“两个责任”。我局党组将进一步强化政治自觉和责任担当，不断健全完善落实“两个责任”工作机制，切实履行“一岗双责”，聚焦主业主责、履行监督职责，用好监督执纪“四种形态”，抓早抓小，常态化对标巡察工作要求，坚持目标不变、标准不降、力度不减，持续深入抓好巡察反馈意见整改工作，切实把整改成果转化和体现到推进文化旅游体育事业高质量发展实际工作中

16、。二是强化监督问责。落实巡察反馈意见任重道远。巡察整改具体问题的解决，并不代表巡察整改工作的全面完成。下一步，我局党组将对已完成的整改事项及时组织“回头看”，以验证评价整改成效，巩固整改成果，防止问题反弹;对涉及到转入长效机制、促进长远发展的重要工作，持续不懈抓好落实，以巩固整改成效。三是持续改进作风。作风建设永远在路上。在区委第四巡察组的指导和督导下，经过全局上下的共同努力，我局巡察整改取得了阶段性成效，但离上级要求仍有差距。下一步,局党组将着力加强自身建设，提升履职能力，践行群众路线,改进工作作风，持续推进整改，巩固扩大巡察整改成果，以真查、真改、真问责的整改实效让组织放心、让群众满意，切实打造一支作风过硬的党员干部队伍，努力营造干部积极干事创业的良好氛围。