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1、一、建设项目基本情况建设项目名称昆山瑞记包装材料有限公司塑料托盘及纸箱加工项目项目代码2310-320566-89-01-251368建设单位联系人联系方式建设地点昆山市周市镇盛帆路216号3幢地理坐标(度2分1.295秒,31度24分38.923秒)国民经济行业类别塑料零件及其他塑料制品制造C2929建设项目行业类别二十六、橡胶和塑料制造品业29;053塑料制品业建设性质回新建(迁建)口改建Lr建口技术改造建设项目申报情形,首次申报项目口不予批准后再次申报项目Zl超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)苏州昆山周市镇行政审批局项目审批(核准/备案)文号(选填
2、)昆周投备案(2023)184号总投资(万元)200环保投资(万元)10环保投资占比(%)5施工工期1个月是否开工建设团否是:用地(用海)面积3000专项评价设置情况根据建设项目环境影响报告表编制:(试行)表1专项评价设置原则表,本项目表项目专项评价普皮术指南(污染影响类)专项评价设置情况见下表。牌表专项评价的类别设置原则本项目情况是否设置专项大气排放废气含有毒有害污染物I、二嗯英、苯并花、(化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标2的建设项目本项目排放废气不含有有毒有害污染物、二嗯英、苯并花、氟化物、氯气无需设置地表水新增工业废水直排建设项目(槽罐车外送污水处理厂的除外):新增废水
3、直排的污水集中处理厂本项目无生产废水排放,生活污水接入市政官网无需设置环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量3的建设项目本项目危险物质存储量未超过临界量无需设置生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和泗游通道的新增河道取水的污染类建设项目本项目不涉及河道取水无需设海洋直接向海排放污染物的海本项目不属于海洋工程无需设置注:1、废气中有毒有害污染物指纳入有毒有害大气污染物名录的污染物(不包括无排放标准的污染物);2、环境空气保护目标指自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和农村地区中人群较集中的区域;3、临界量及其计算方法可参考建设项目环境风险评价技术导
4、则(HJI69)附录B、附录C。规划情况规划名称:昆山市城市总体规划(20172035年)审批机关:江苏省人民政府审批文号:苏政复201849号控制性详细规划:昆山市Bll规划编制单元控制性详细规划审批机关:昆山市人民政府;审批文件名称及文号:无规划环境影响评价情况无。规划及规划环境影响评价符合性分析1、与昆山市城市总体规划(2017-2035年)相符性分析昆山市城市总体规划(2017-2035)于2018年经江苏省人民政府以苏政复(2018)49号文批复同意。昆山市城市总体规划(2017-2035)明确提出了昆山市城市化发展战略,即在总体规划的指导下,合理确定用地布局结构和地块规模,按照城市
5、设计要求,组织有序的空间,创造优美的环境,逐步将昆山市建设成为长江三角洲地区现代制造业发达的工贸城市,具有江南水乡特色的生态园林城市。昆山市城市总体规划(20172035)明确了昆山市城市职能:(1)长江三角洲地区核心城市上海周边重要的制造业基地;(2)苏锡常都市圈中连接苏沪的外向型经济发达的城市;(3)昆山市域的政治、经济、文化、科技中心;(4)适宜居住的现代化园林城市;(5)苏南地区休闲度假、旅游观光基地之一。根据江苏省昆山市城市总体规划(2017-2035年),昆山市的城市性质为全球性先进产业基地,毗邻上海都市区新兴大城市,现代化江南水乡城市。本规划分为市域和城市集中建设区两个空间层次。
6、城市规划区范围为昆山市域,即昆山市行政辖区范围,总面积931.5平方公里,实现全域统筹。城市集中建设区为苏昆太高速公路-苏州东绕城高速公路-娄江昆山西部市界-机场路-昆山东部市界围合范围,面积480平方公里。其中老城区指东环城河-娄江-司徒街河-沪宁铁路-小虞河-娄江-叶荷河-北环城河围合范围,面积6.1平方公里。项目位于昆山建邦环境投资有限公司北区污水处理厂(污水管网)服务范围内。本项目位于昆山市周市镇盛帆路216号3幢,根据昆山市城市总体规划(20172035年),本项目所在地块地类(用途)为工业用地,该土地已合法取得不动产权证(苏(2022)昆山市不动产权第3044534号),规划用途为
7、工业用地,本项目属于塑料零件及其他塑料制品制造,符合相关规划要求。2、与昆山市BII规划编制单元控制性详细规划相符性分析规划范围Bll单元位于昆山中心城市集中建设区,西至长江路,东至洞庭湖路,北至城北路,南至太仓塘,总面积约20.5平方公里。功能定位昆山市“三生融合”典范区。空间布局规划形成“两心三片,一轴两廊”的布局结构。“两心”为金鸡河文化公园绿心、萧林路商业中心;“三片”包括西部的生活片区、中部的商贸片区、东部的工业片区;“一轴”为白塔中心河景观轴;“两廊”为金鸡河生态廊道和太仓塘生态廊道。工业、仓储物流用地规划工业用地407.3公顷,规划物流仓储用地15.37公顷,集中布局在中环以外。
8、综合交通快速路:“两横两纵”,“两横”为城北路、339省道,“两纵”为黄浦江路和长江路(339省道以北殴)。主干路:“两横三纵”,“两横”为萧林路、昆太路,“二纵”为长江路(339省道以南段)、青阳北路和洞庭湖路。空间景观规划形成“轴廊串联、两心辉映”的空间景观结构轴线:白塔中心河特色景观轴:廊道:太仓塘生态景观廊道、金鸡河生态景观廊道;核心:金鸡河公园绿心、萧林路商业中心。共用设施1)给水工程昆山全市采用区域供水方式,本单元用水由泾河水厂和第三水厂供给,规划保留城北路、萧林路、昆太路、黄浦江北路、长江路的区域供水主干管。将现有枝状支管连通成环,增强供水安全性。2)污水工程规划范围内采用雨污分
9、流排水体制,污水统一送至北区污水处理厂进行净化处理。扩大部分路段管径,取消污水直接排放口,完善污水支管系统,加强雨污分流改造,整改雨污混接现象。3)雨水工程一般道路下雨水管道按自由出流设计。红线宽度大于40米的道路在两侧布置雨水管,红线宽度小于40米的道路单侧布置,单侧布置以车行道偏东、南侧为主。改造现状排水能力不足的雨水管,完善雨水管道系统,就近、分散、重力流排入坪内河流。4)燃气工程规划以天然气为主要气源。根据昆山市BIl规划编制单元控制性详细规划,本项目所在地块已规划为工业用地,且项目周边无风景名胜区、自然保护区、文物保护单位、饮用水源地等环境敏感保护目标;本项目采取雨污分流制,雨水排入
10、市政雨水管网,生活污水经市政污水管网排入昆山建邦环境投资有限公司北区污水处理厂处理,因此,本项目的选址符合规划的要求,与用地规划相符。3、与昆山市国土空间规划近期实施方案相符性分析为切实做好近期国土空间规划实施管理,依据土地管理法城乡规划法自然资源部关于全面开展国土空间规划工作的通知(自然资发201987号)、自然资源部关于做好近期国土空间规划有关工作的通知(自然资发2020183号)、江苏省自然资源厅关于加强近期国土空间规划实施管理的通知(苏自然资发(2020)213号)等规定以及现行国土空间规划,开展矛盾图斑一致性处理、优化布局存量空间规模基础上,落实预支空间规模指标、追加流量指标及“三条
11、控制线”等国土空间规划相关刚性管控要求,与正在编制的国土空间规划及“十四五”规划相衔接,形成昆山市土地利用总体规划,作为国土空间规划近期实施方案,报省政府同意后施行,并纳入正在编制的国土空间总体规划。一、总体空间格局“十四五”时期昆山定位为“1+4”框架体系。“1”,就是全力打造“社会主义现代化建设标杆城市”,这是昆山总的功能定位;“4”,就是全面构筑新高地、桥头堡、样板区、宜居城等四大功能矩阵。(1)城乡空间格局昆山市以美好生活为根本追求,聚力打造文明宜居现代化大城市,根据生产、生活、生态空间紧密契合的原则,市域分为城市集中建设区、西部阳澄湖旅游度假片区、南部水乡古镇旅游度假片区,实施“三大
12、片区”差异化空间布局。(2)农业空间格局重点建设南北两片集中农业区。北片集中农业区位于苏昆太高速公路以北、苏州东绕城高速公路以西区域,借助阳澄湖大闸蟹品牌优势,突出优势,突出水产养殖特色;南片集中农业区位于机场路以南、千灯浦西机场路以南、千灯浦西苏沪高速公路以北区域,建设现代都市农业园区,提供特色化、品牌化的优质农副产品。(3)生态空间格局坚持“人与自然是生命共同体”的原则,构建“七横、四纵、四区、六园”的市域生态格局,形成“田湖环城、水路林盘、湿地成群、环环相扣”的生态绿化大框架。二、近期实施方案期限2021年1月1日至昆山市国土空间总体规划获得批准时止。目前昆山市国土空间总体规划编制工作正
13、在进行。本项目位于昆山市周市镇盛帆路216号3幢,利用现有厂房进行生产经营活动,根据昆山市国土空间规划近期实施方案土地利用总体规划图,项目占地属于现状建设用地,项目建设符合昆山市国土空间规划近期实施方案要求。4、与昆山市“三区三线”相符性分析“三区三线”指的是根据农业空间、生态空间、城镇空间三个区域,分别划定的永久基本农田保护红线、生态保护红线、城镇开发边界。简单来说,“三区三线”的划定,对哪里只能种粮、哪里实施生态保护、哪里可以开发建设,在国土全域空间上进行了明确。科学划定“三区三线”作为编制国土空间规划的关键,更是保障粮食安全、生态安全和城镇集约节约高质量发展的重要基础。江苏省国土空间规划
14、“一张图”实施监督信息系统完成了“三区三线”划定成果的数据更新工作。全省永久基本农田、生态保护红线以及城镇开发边界的空间矢量数据全部上图落位,成为构建“强富美高”新江苏现代化空间格局的重要支撑。昆山市立足“江南水乡”生态基底,高标准构建生态保护格局、高品质打造生态共享空间,科学编制国土空间规划,统筹划定“三区三线”,实施生态环境精细化管理,全域推进“海绵城市”建设及“七横四纵”生态廊道建设,逐步形成“田湖环城、水路林盘、湿地成群、环环相扣”的生态格局,让“自然中的城市”与“城市中的自然”融合互动。目前,全市自然湿地保护率为64%,城市生态环境保护工作走在全国中小城市前列。根据昆山市“三区三线”
15、规划,本项目不涉及基本农田保护红线、生态空间管控区、生态保护红线区域,属于开发建设用地。综上所述,本项目位于昆山市周市镇盛帆路216号3幢,对照昆山市域三线划定图,本项目不在基本农田保护红线和生态保护红线内,符合昆山市“三区三线”规划其他符合性分析1、“三线一单”相符性分析生态红线a.与江苏省国家级生态保护红线规划(苏政发(2018)74号)相符性分析根据江苏省国家级生态保护红线规划(苏政发(2018)74号),昆山市共设置5个国家级生态保护红线,其中距离本项目最近的国家级生态红线区域为江苏昆山天福国家湿地公园(试点),约9.4kmo本项目不在江苏省国家级生态保护红线规划中生态保护红线范围内,项目建设不违背江苏省国家级生态保护红线规划的要求。本项目附近江苏省国家级生态保护红线规划见表l-2o表12本项目与江苏省国家级生态保护红线的相对位置及距离生态保护红当理线名称分里区域与本项地理位置面积目距离km2km江苏昆山天湿地公园的湿福国