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1、强化监督执纪问责围绕中心服务大局为公司高质量持续发展提供坚强政治保证(2020年7月)纪委书记:张立柱同志们:根据会议安排,我向大会报告2020年上半年党风廉政建设工作情况,部署安排2020年下半年主要工作任务。九冶七公司纪委坚决落实上级党组织和公司党委的工作部署,以增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”为根本政治任务,聚焦公司年度生产经营目标任务,以强化“两个责任”落实为载体,以不断增强党支部组织力为抓手,推动从严管党治党各项举措落地见效,推动党建工作与业务工作深度融合,推动党建工作质量不断提高,为实现公司全年指标和九冶“两步走”战略提供坚强的政治、思想和组织保证。一、上半年完
2、成的主要工作(一)认真安排部署2020年纪检监察工作2020年3月30日汉中公司纪委制定下发了九冶汉中公司2020年党风廉政建设和反腐败工作安排,并于4月17日汉中公司召开了党建工作会议,对全年党风廉政建设及反腐败工作进行了全面部署和安排,确定了全年工作思路。围绕全年工作思路明确了15个方面的工作任务,分别是党委履行好主体责任、纪委履行好监督责任、逐步建立“大监督”格局、探索更加有效的监督方式、强化监督的内容和重点、加大执纪力度,确保廉政建设成果、发挥执纪监督问责作用、发挥好宣传警示作用、抓重点补短板,有序推动问题线索的核查、运用好“四种形态”、做深问题线索查办的“后半篇文章”、积极参与配合巡
3、察工作,切实开展巡视巡察问题监督整改、加强组织建设,规范组织架构和运行机制、加强队伍管理、一体化推进政治业务作风纪律建设。(二)持续落实“两个责任”为进一步落实“一岗双责”,公司继续推行公司领导班子成员包抓支部制度,每名公司领导都划定了一到两个包抓支部,与公司党委签订包抓目标责任书。领导班子成员自觉定期或不定期到支部调研情况、督导工作、宣讲党课,抓好分管党支部的党风廉洁建设,切实体现了“一岗双责同时,公司与领导班子成员,机关部室负责人、各实体单位负责人、各项目经理和副经理等人员签订党风廉政建设暨廉洁从业责任书,在进一步明确党风廉洁建设目标和责任的同时,切实将党风廉洁责任的部署和落实做到横向到边
4、,纵向到底,不留死角。上半年公司共签订廉洁从业责任书96份,签订率100%。(三)加强对选人用人的全过程监督纪委加强对公司选人、用人的全过程监督,针对每一次公司干部调动、选拔任用均认真进行廉洁自律谈话,并综合拟任用干部的一贯表现,认真负责地作出廉政鉴定意见及总体评价,有效防止了“带病提拔上半年,共对拟聘任的10名干部出具廉政鉴定意见并进行了任前廉政谈话。为进一步加强对干部的日常教育监管,纪检人员及时更新干部廉政档案,动态掌握每一名干部的廉洁自律情况。廉政档案按照统一表格样式主要包括干部党风廉政情况登记表、纪检部门提供的对新任、提拔干部党风廉政情况的鉴定或复函、涉及纪委函询、诫勉谈话、提醒谈话、
5、追责问责等内容的材料。截止目前,公司共建立干部廉政档案112份,建档率100%,封存退休干部廉政档案1份,离职干部廉政档案1份,调出干部廉政档案2份。(四)有效做好疫情防控监督及复工复产监督疫情防控期间,汉中公司纪委先后对公司11个项目部、实体单位的疫情防控工作进行了检查。检查内容包括各单位各执勤点是否有人执勤;出入登记表、消毒水、口罩、体温枪等设备是否准备完善,数量多少;复工情况如何,返岗人员是否进行登记备案,办公场所是否有消毒措施等。在被检查的11个项目、实体单位中,均未发现不符合疫情防控要求的行为。3月中旬,为落实复工复产要求,纪委对11个项目部的复工复产情况进行了调查监督。(五)把握重
6、点开展专项整治工作一是开展了领导人员任职回避自查及整改工作。根据九冶纪发(2019)13号关于开展领导人员任职回避制度执行情况自查的通知要求,汉中公司纪委在全公司范围内开展了领导人员任职回避制度执行情况自查工作,自查率100%o根据自查情况,公司纪委与公司党政沟通后,立即着手制定整改方案。3月初,对前期自查需进行任职回避的人员进行了调整。二是开展了纪检监察信访举报处理工作中形式主义、官僚主义问题整治。公司纪委要按照方案要求,结合实际,迅速组织实施。首先深入排查本单位信访举报处理工作中的形式主义、官僚主义突出问题,对照整治重点列出的三大类21小类问题和整治工作的七大主要任务,要求做到“横向到边、
7、纵向到底“,无盲区、无疏漏。经排查,公司暂未发现纪检监察信访举报处理工作中存在形式主义、官僚主义的问题。三是完成了纪检监察基础管理工作自查自纠工作。根据建设公司关于开展纪检监察基础管理工作自查自纠的通知精神,5月21日30日期间,九冶汉中公司对自身纪检监察基础管理工作开展了自查自纠工作。自查自纠主要围绕信访举报线索管理台账、廉政档案建立及动态管理、2019年纪检监察工作完成情况及2020年年度工作计划、开展线索核查工作的过程资料四个方面进行。自查自纠工作现已全部完成。(六)节日期间严明纪律纠风执纪元旦、春节、五一、端午等节日期间,为进一步严明节日期间纪律要求,有效引导干部员工不在疫情期间人员扎
8、堆聚集,最大限度降低交叉感染风险,防止“四风”反弹回潮,纪委通过公司短信平台向全体干部发送了提醒短信,再次重申节日期间务必牢记纪律要求,廉洁过节,干净过节,安全过节,做到防疫廉洁两不误。截至目前,公司范围内未发现违规违纪问题。(七)认真开展廉政宣传教育月活动,培育廉洁文化根据中铝集团、中铝国际、建设公司关于“开展反腐倡廉宣传教育月活动”安排,九冶七公司广泛宣传发动,认真组织实施,结合党风廉政建设和反腐败工作实际,认真开展了系列反腐倡廉宣传教育活动。一是组织了一次廉洁微家书征集活动。自公司纪委4月下旬启动“亲人的叮咛”廉洁微家书征集活动以来,各党支部认真组织,支部覆盖率达到100%,干部亲属积极
9、参与,围绕“牢记亲人叮咛共建幸福家庭”这一主题,结合各自家风家训,用一封封家书、一段段叮咛抒发对亲人的关爱之情,把家庭文化融入到党风廉政建设中,开启了从家庭到公司、从工作到生活的“尚廉”、“助廉”文化活动。本次活动在一个月内共收到来18个党支部征集的微家书64篇。二是开展了一次知识问答活动。为扎实开展学习教育活动,推动全面从严治党向基层延伸,公司党委、纪委于6月在全公司范围内积极组织开展了”庆祝建党99周年暨2020年反腐倡廉宣传教育月知识问答”活动,公司全体领导干部、党员及积极分子踊跃参与,共计178人完成了百题知识问答。三是组织了一堂廉政党课教育。6月12日,公司纪委书记为公司党员领导干部
10、上了一堂题为“廉洁干净敬业担当做公司高质量健康可持续发展的引领者和排头兵”的廉政党课。此次党课以主会场加视频分会场的形式召开,公司各单位领导干部、党员代表共计80余人参加了党课学习。四是充分用好一个微平台。公司纪委要注重日常党员干部的日常教育,运用公司微信公众号做活反腐倡廉宣传教育大文章。6月,在微信公众号平台发布领导干部亲属撰写的廉洁家书优秀文章共计12篇,用“微”力量推进廉洁教育常态化。公司纪委还利用QQ群,微信群等微平台转发学习强国法制宣传频道、廉政微电影等内容,号召全体干部职工观看学习,坚定以廉为荣,以贪为耻,珍惜工作,珍惜生活的信念,弘扬遵规守纪良好风尚。6月30日,公司对学习强国积
11、分前十名的干部职工公开进行了表彰奖励,提高了大家学习的热情。五是开展了一次心灵洗礼活动。6月23日,汉中公司在安康王莽山红色革命教育基地举行了“回望来路砥砺前行”主题党日活动。在庄严肃穆的王莽山革命遗址纪念碑前,全体党员向革命先烈默哀致敬,深切表达对革命先烈的追思之情。面对鲜红的党旗,举行了重温入党誓词宣誓仪式,全体党员一起回顾入党宣誓时的庄严承诺,党员干部在思想上受到了一次提醒和教育,更加坚定了艰苦奋斗、廉洁从业的决心和信心。二、下半年主要工作思路下半年,要紧密围绕公司生产经营中心,加强纪检监察工作与生产经营工作的深度融合,规范纪检监察工作的方式和过程,达到防控风险、保持稳定,为公司生产经营
12、保驾护航。(一)推动“大监督”体系发挥效能按照上级关于建立大监督体系的要求,制定公司构建“大监督”体系实施方案,成立监督委员会及工作机构,制定公司监督工作规则,完善公司党委全面监督、纪检监察机构专责监督、党群部和业务部门职能监督、基层党组织和单位日常监督、党员和职工民主监督“五位一体”的大监督格局,健全监督体系,形成监督合力,实现监督全覆盖。(二)加强纪委规范化建设根据上级公司党委、纪委工作安排,下半年,要重点落实关于加强和规范各单位纪委工作的实施意见,确保纪委的规范化建设得到加强。明确公司纪委工作机构名称为纪委工作部。公司纪委工作部将信访、监督职责分离,强化同级监督和日常监督,充分发挥监督作
13、用,保障执行,在各类监督上主动作为。(三)开展“四个专项整治”,强化监督重点一是针对重点岗位等廉洁风险点开展专项整治。二是针对可能存在的利益输送开展利益输送专项整治。三是针对重点工程项目、工程分包等开展涉租寻租专项整治。四是针对领导干部及亲属经商办企业等问题开展化公为私专项整治。通过“四个专项整治”着力发现普遍性、倾向性和需要提醒的问题,解决靠企吃企突出问题。同时加强对上级公司巡视巡察问题整改落实情况的跟踪监督,落实“发现问题、形成震慑、推动改革、促进发展”的方针,做好“后半篇文章”。(四)把握“四个界限”,精准运用“四种形态”把握好“四个界限”:一是把握好“为公”与“为私”的界限;二是把握好
14、“无心”与“有意”的界限;三是把握好“无禁”与“严禁”的界限;四是把握好“失误错误”与“违纪违法”的界限。另一方面,精准运用监督执纪“四种形态”着力形成党委、纪委、各业务部门共同参与,共同践行“四种形态”的格局。(五)持续加强纪检监察队伍政治业务作风纪律建设一是学通、吃透中央、中铝、九冶关于党风廉政建设及纪检监察工作的政策、文件、制度精神,落实上级公司纪检监察工作的标准和流程,构建教育、制度、监督并进的党风廉政建设惩治和预防体系,学好用好九冶纪检监察工作手册,用制度、规范和流程开展公司纪检监察工作。纪检监察人员要严格自律,始终保持清醒的头脑,做守纪律、讲规矩的表率,坚决避免“灯下黑”的问题,让腰板挺得更直,让监督执纪问责更有底气、更加硬气、更具权威。同志们,党风廉政建设永远在路上,任重而道远,我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,注重廉政教育,培育廉洁文化,完善制度,强化监督,与时俱进,开拓进取,扎实工作。要仅仅围绕公司发展的目标,锐意进取,不断取得企业党风廉政建设和反腐倡廉的新成效,为全面实现公司的发展战略目标而努力奋斗。