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1、 关于园区高质量发展的调研报告之二关于加快电动工具和冷链物流产业的调研报告XX港是我市重要的资源地、重要的经济增长极。为推进XX港经济的高质量发展,市政协聚焦XX港的电动工具这一传统产业和冷链物流这一新兴产业,成立了园区高质量发展第二调研小组,在XX副主席的带领下,先后赴XX港镇、XX港经济开发区,浙江省永康市、武义县和山东省荣成市,调研了解电动工具产业和冷链物流产业发展。现将有关情况汇总如下:一、加快发展电动工具产业(一)外地经验1.打造航母级的产品展示平台一一浙江永康市 浙江永康市的五金产业早已突破传统的电动行业范畴,冠有“世界五金之都”“中国口杯之都”“中国休闲运动车之都”“中国家居清洁
2、工具之都”“中国炊具之都”“中国门都”等美誉。建有中国科技五金城和国际会展中心,拥有超大规模的实体市场、遍布全 国的永康五金直销中心,以及畅联全球的“尚五金”电商平台。会展中心占地面积17.6万平米,建筑面积16.2万平米,设有千人多功能会议室,10大展厅可提供3500个标准展位。自20XX年营运以来,已成功举办展览、会议活动50多场,其中包括多届规模中国第一、世界第三的中国五金博览会。在科技五金城中,观众可以欣赏并直接购买那些造型独特、琳琅满目的新奇产品,真正打造出了一个永不休会、永不打烂的产品展示平台。永康市十分注重中微企业的培育,最新出台的关于推动工业经济高质量发展的十条意见共列有Ill
3、条具体激励措施。对企业做强、对接资本市场、推进智能化转型、实施产业基础再造、科技研发投入、知识产权保护、提升品牌竞争力、引培创新创业队伍等均有明确的补贴奖励。2.打造保姆式电动工具产业创新服务综合体一一浙江武义县 武义县电动工具产业是永康电动工具产业溢出效应的结果。虽然起步较晚,但发展十分迅猛。武义县电动工具产业,已拥有整机生产及配套加工企业500多家,其中规上企业116家,超亿元出口型企业20家,3亿元以上企业4家。年出口额在IOoO万美元以上的企业有21家;涉及就业人数5.2万人。20XX年产业集群主营业务收入约130亿元,全县电动工具产业规模已占全国市场份额的23.5%,其中电锤产量和出
4、口量自20XX年起均列全国首位,占70%以上。墙面搅拌机占全国产量的60%以上。自20XX年起,武义与中国电器工业协会电动工具分会、上海电动工具研究所有限公司联合举办8届全国电动工具配套会议暨五金工具博览会,6届中国电动工具产品设计大赛。武义县建有电动工具产业创新服务综合体、武义电动工具工程师协同创新中心,专为创新型、成长型科技企业提供孵化服务,可为企业提供种子资金、政策扶持、产学研交流、企业家沙龙等具体帮助。综合体运营采用了服务外包、市场化运作的方式,确保了综合体高质量、实体化运营。武义与全国各地高校、科研院所紧密合作,共建立了10个省级高新技术企业研发中心、2个院士工作站、2个省级工业设计
5、中心、2个省级企业研究院、5个省级企业技术中心等科研创新平台。(二)建议意见XX港镇电动工具产业是我市起步较早、规模集聚优势明显、市场竞争力较强、发展潜力巨大的传统特色产业。20XX年实现规模以上应税销售88.59亿元。龙头企业东成公司是我市工业企业纳税冠军,其国内市场占有率连续十年第一。但与浙江永康相比,我市的电动工具产业发展明显具有产品门类单一的问题;与武义县相比,政府的创新服务支持明显不足。为此建议:一是支持企业拓展产品门类。浙江永康从电动工具产业起步,现在产品门类早已突破原有的电动工具概念,产品已从五金机电,延伸至口杯、休闲运动车、家居清洁工具、炊具、门业等。我市的电动工具产业,也要在
6、门类上予以大力创新和突破。近年我市电动工业具已衍生出激光测量仪这一新产品,这是较为典型的延伸产业链成功案例,要继续加大对产品门类的拓展。主要有两个途径:一是鼓励大企业自主开发,鼓励中小企业通过产学研引进开发;二是招引上下游产品的企业,从工具类转向生活类、休闲类产品拓展。二是建立创新服务体系。浙江武义县电动工具产业能够实现后来居上,其中一个重要原因是其完善的创新服务体系。我市也应建立一个类似于北大生科研究院这样的专门服务电动工具产业发展的创新平台,为企业提供包括人才、技术、资金、培训等全链条、全过程的创新支持和服务。创新服务综合体的日常运营,也要引进专业运营团队,采用市场化的方式运作,以确保创新
7、服务的工作数量与质量。三是提供土地要素支撑。调研发现,XX港镇有相当多的电动工具从业人员都有在XX创业、把企业做大做强的意愿,但苦于没 有土地供给。现在虽有企业建设的标准厂房可供租用,但多数投资者都不愿选择租借厂房、利润被剥的道路,更希望自行建设生产车间、安排企业布局。建议在租赁标准厂房外,为创业者、扩大再生产者提供第二套进园办企模式,即允许投资者在符合投资强度和容积率前提下自行建设企业。譬如,参照现有电动工具产业园标准厂房建设1.5的容积率要求,对投资额在亿元以上、容积率在L5以上的投资者,予以小规模定向供地。四是规范市场行业竞争。行业无序竞争和垄断都是创新的敌人。近年我市部分电动产品发生价
8、格利润急剧下降的情况。如新兴产品激光测量仪,规模虽已达百亿,但单价已由最初的500元下降到如今的数十元。其间虽有工艺改进的因素,企业间的无序竞争也是一个很重要的原因。一些企业瞒报不报、偷税漏税,导致劣币驱逐良币、逆淘汰的现象发生。建议建立行业商会,对有代表性的产品发布成本通告,不允许企业以低于基本成本的价格倾轧销售,以保护企业的正常生产经营秩序。二、加快发展冷链物流产业(一)外地经验 荣成市冷链产业:山东省荣成市地处山东半岛最东端,海洋和海 港资源是该市最优质的发展资源。这一点XX港与其十分类似。荣成市把海洋经济作为主打产业,全力推进海产品的深加工和国际化。蜕鱼、金枪鱼、海带、魁蜡、海胆、牡蛎
9、、海参等均为荣成特产。1.XX集团XX集团有限公司创建于1988年。现有下属企业26处,员工8000人,总资产60亿元,属国家级大型企业集团。已形成以海洋捕捞、水产品加工、旅游餐饮等多产业、多元化发展格局。是“农业产业化国家重点龙头企业”“全国最佳经济效益民营企业”“全国出口创汇先进企业,其名下的山海都海洋食品有限公司,专业加工来自世界各地的鲸鱼产品,拥有2万平米的精深加工车间、1万平米保税库,年鱼精加工能力可达到10万吨。以就鱼为主的海洋食品品种达数十种,畅销世界各地,是目前我国规模最大的单体水产加工企业、最大的鲸鱼精深加工基地。2.XX集团 山东XX集团由山东鑫发控股有限公司发起设立,是一家集海洋食品加工、海洋功能制品研发、水产品冷冻、储存加工销售等多种经营为一体的海洋食品集团企业。集团下辖山东XX水产、荣