禄劝县城市商业网点规划（说明书）.docx

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1、禄劝县城市商业网点规划（说明书）初稿第一章项目背景商业网点是指一个国家、一个地区批发、仓库、物流、配送、零售、餐饮、生活服务、娱乐等企业的经营场所、设施的总和架构。因其点多面广，众多商品的运动线和由此形成的流通面，布局形成网状，故称“商业网点”体系。商业网点是城镇商贸业发展的一个重要载体，也是城镇繁荣的重要标志。因此，搞好城镇商业网点规划有利于城市商贸业快速和可持续发展；有利于规范城镇的市场秩序；有利于发挥城市功能，展现城镇的繁华景象。近几年来，禄劝县城乡商业网点建设发展很快，对繁荣市场、满足消费需求发挥了重要作用，但也存在着布局不够合理，结构比例失调，业态功能雷同等现象，现有的商业网点无法满

2、足消费者对商品多样性要求。2006年，禄劝县曾委托中国西部策划研究院、云南省城乡规划设计研究院城镇体系分院制定了禄劝彝族苗族自治县商业网点规划（2006-2020年，但随着县域经济的急速发展，特别是县城的快速膨胀，这个规划已经不合时宜了。为使商业网点布局、结构、功能与国民经济的快速发展和居民多样化消费需求相适应，急需对现有商业网点进行合理规划。为了认真贯彻商务部办公厅关于做好县级城市商业网点规划工作的通知（商建字【2007】109号）的文件精神，达到昆明市商务局和禄劝县政府对商业发展的相关要求，根据禄劝彝族苗族自治县县城总体规划修编2005-2020，结合陆良国民经济和社会发展“十二五”计划纲

3、要，通过对陆良现状商业市场的调研和分析，提出禄劝县商业网点规划（2011-2020年）o通过制定本规划，对商业网点建设进行引导和调控，建立高效、顺畅、便捷的流通服务体系，促进现代流通方式发展，建设大市场、发展大贸易、搞活大流通，为生产建设服务；通过规划，创建布局合理、业态丰富的购物和消费环境，提升城镇商业现代化水平和综合竞争力；通过规划，加快发展与居民日常生活息息相关的商业服务业，提高人民生活质量，扩大劳动就业，构建和谐社会。第二章禄劝概况一、县域城区概况禄劝彝族苗族自治县是云南省昆明市的郊区县。地处滇中北部，位于东经1021410256、北纬2525,2622之间。东北接东川市；东与曲靖地区

4、的寻甸回族彝族自治县相连；南和富民县接壤：西、西南同楚雄彝族自治州的武定县毗邻；北以金沙江为界与四川省的会理县、会东县隔江相望。自治县人民政府所在地屏山镇，下辖屏山镇、撒营盘镇、转龙镇3镇和13个乡，位于县境西南端、掌鸠河西岸的秀屏山下，距昆明城区90公里，距武定县城10公里。禄劝地势险要，有“固滇省西北之屏蔽”之称，从元代起即为昆明通往川、康至成都的滇北干道要冲。皎平公路跨越金沙江通往四川会理，国道108线经过县境。禄劝版图状如梨叶，东西窄、南北长。东西最大横距69公里，南北最大纵距105公里。总面积4249平方公里。其中，山区4182.07平方公里，占总面积的98.4%;坝区66.93平方

5、公里，仅占总面积的1.6%o根据禄劝县2011年第六次全国人口普查数据公报，全县常住人口为396404人，汉族人口占70.0%,各少数民族人口占30.0%o禄劝地形复杂多样，地表起伏大，拥有丰富的水利水能资源、矿产资源、生物资源、人力资源。文化旅游资源独具特色，“一山分四季，十里不同天”尤以海拔4223米的轿子山景色为最。在广阔的山林和土地上有植物130多种，铜、铁、锌、铝、钛等矿藏资源储量大、品位高，有较高的开发价值，普渡河、掌鸠河纵贯县境。随着禄大、禄倘、轿子山旅游专线、昆武高速的规划建设，禄劝交通将得到极大改善，特别是中国第三大水电站乌东德电站的建设，禄劝将迎来前所未有的发展机遇，城市商

6、业网点建设也将进入一个高峰。制定城乡商业网点规划来对城镇未来商业网点的商业功能、结构、空间布局和建设规模做出统筹设计成为现阶段重要工作之一。在滇中城市群规划修改（2009-2030年，明确了武定一禄劝是北部增长极、滇中次区域中心城市、滇中城市群外圈层的重要节点城市，对武定一禄劝城市发展导引为：昆明市重要的生活服务基地和水源保护地，以发展采矿业，化工、建材、食品等制造业为主，以彝、苗族文化为底蕴的人文生态城市。并着重强调，近期阶段，禄劝强化商贸、文化旅游等城市服务功能。中远期武禄联合建设组合型的带状城市，稳步发展旅游服务、商贸物流，大力推动资源型工业与环保型工业的发展，作为滇中北部地区的重要次中

7、心城市，充分发挥承接昆明、联动攀枝花，带动周边城镇与广大农村的发展。在昆明市城市商业网点规划(2010-2020)中，明确禄劝县城为昆明市域商业中心层次体系的三级，为9个县(市、区)级综合商业中心之一，承担全县的商业零售、批发物流、商贸商务、旅游配套等综合性服务职能。禄劝彝族苗族自治县县城总体规划修编(2005-2020)中确定禄劝为滇中连接川南地区的中心城镇之一，重要的货物流通中心；度假型旅游服务基地，滇中旅游区组成部分；禄劝县域政治、经济、文化、信息中心；以发展钛金工业、建材业、食品加工业等为主，以彝、苗族文化为特色的生态园林城市。城镇沿禄皎公路、雪山公路发展，形成“V”字城镇发展轴。二、

8、禄劝经济发展状况(一)主要经济指标1、国民生产总值2010年实现地区生产总值(GDP) 326239 万元，比上年增长 13.3%,其中：第一产业实现增加值108213万元，比上年增长7. 8 %; 第二产业实现86318万元，比上年增长22. 6%;第三产业实现131708 万元，比上年增长13%。三次产业结构比为33 . 2:26 . 5:40 . 3。人20062007200820092010均生产总值达到7364元，增长14.2%。生产总值超额完成“H一五”规划目标，经济状况良好。2、社会消费品零售额一一fl-4三三/竺三/二:1大运殳全年实现社会消费品零售总额137682.5万元，增

9、长20.6%。按经济类型分，非公有制经济实现零售额101593.2万元，公有制经济实现零售额36089.3万元。从行业看，批发业10956.1万元，增长50%;零售业102217.7万元，增长16.4%,住宿业919.4万元，增长38%;餐饮业23589.3万元，增长28.8%。来源于禄劝县统计年鉴（2011年），禄劝县2010年4月统计公报。（二）产业发展状况2010年，第一产业实现增加值108213万元，比上年增长7.8%;第二产业实现86318万元，比上年增长22.6%;第三产业实现131708万元，比上年增长13%。三次产业结构比为33.2:26.5:40.3。人均生产总值达到7364

10、元，增长14.2%。表1禄劝县域2006-2010年三次产业比例（）年份产业20052007200820092010第一产业40.740.73734.933.2第二产业20.421.522.724.226.5第三产业38.93740.340.940.3注：以上数据来源于禄劝县2005-2010年统计公报（补：柱状图）由上分析可得，目前陆良产业发展的重点仍然是第一产业和第二产业，其中第一产业比重较大，但比重呈下降趋势，第二产业的比重稳步增加，但一直未超过第一产业。第三产业比重虽高，但水平并不高，传统的住宿饮食与批发零售业占绝对优势，房地产、金融、电信、保险等现代部门发展仍然滞后（二）产业发展状况

11、第一产业实现增加值108213万元，比上年增长7.8%;第二产业实现86318万元，比上年增长22.6%;第三产业实现131708万元，比上年增长13%。三次产业结构比为33.2:26.5:40.3。人均生产总值达到7364元，增长14.2%o+一三一若F=.七兰Cl将一=JL同二=上口*三二一注：以上数据来源于禄劝县统计年鉴（2011年），禄劝县2010年4月统计公报。2010年主要农产品产量单位2010年比上年%粮食吨182326.4-0.25稻谷吨38217.32.59玉米吨9068716.44马铃薯吨36243.839.39油料吨846.4-55.49烤烟吨13972.32.51蔬菜吨

12、60409.2-0.13鲜切花万枝285.324.91水果吨5736.116.452010年主要畜产品产量单位2010年比上年土%肉类总产量吨47337.8-0.74猪肉吨34423.3-5.32猪出栏数头422172-6.51家禽出栏数万只134.9-10.5羊出栏数万只21.0826.53猪年末存栏数万头32.325.11羊年末存栏数万只28.88-0.69大牲畜年末存栏数万头16.115.78201O年工业企业主要工业产品产量单位2010年比上年土水泥产量吨483776-L2黄磷产量吨2306-24.9铁矿石原矿量吨71265244.8发电量万千瓦小时8304747.8由上分析可得，目前

13、禄劝县产业发展的重点仍然是第一产业为主，第二产业主要以资源消耗类的初级产品加工为主。其中第一产业产值占比重较大，但呈现下降趋势，第二产业的比重稳步增长，第三产业的发展相对一、二产业来说发展最快，但产业结构调整没有达到总规要求。禄劝县是昆明市下辖县市中的农业大县，以粮食生产，烟叶种植，蔬菜水果，牲畜贸易为主。农产品种植面积足，产量多，销量广，市场需求量大。政府应该以企业联系农户，依靠科技进步和创新，大力发展农产品加工业，实现第一产业、第二产业的互动发展，并通过发挥龙头企业的带动作用，完善企业和农户的利益联结机制，实现农产品加工的优质、安全、高效和综合效益提高，增加农民收入。同时，根据农产品深加工

14、，农副产品批发，承德工业园区的建设，加速禄劝县物流业发展。其中稳步发展的第二产业中，能源业、建筑建材业、农资产业、农副产品加工业、矿业为禄劝县工业支柱产业。近年来，县委、县政府不断重视，转变和创新职能，注重为市场主体服务，优化环境，招商引资，扶持中小企业发展，树立龙头企业，为推进全县产业化进程打下了扎实的基础。同时，主要工业产品生产总量虽然较大提升，但增产不增效的矛盾依然突出，消耗高、污染大的状况未得到有效遏制，造成环境的污染破坏，不符合昆明市对禄劝的“新型生态城市”的发展定位，应该控制对污染类，资源类工业企业的进入，加大对新型高新技术企业的招商扶持，对环境污染、资源浪费进行治理。在禄劝社会发

15、展的宏观调控目标和主要任务中，通过改革改制、外引内联、整合重组、依托配套、园区建设等形式做强做大县域工业，使企业发展上规模，产品上档次，管理增效益，努力实现现代化工业强县目标，在全县率先基本实现工业化。突出抓好结构调整和市场开拓两个重点，培养扶持本地龙头企业，引进高新技术企业，改造和提升建筑建材、化工等支柱产业，培育壮大农产品加工和食品工业等新兴产业，努力形成具有鲜明地方特色的新型工业体系。第三产业包括交通、邮电、商业、金融、服务等，是经济的主要组成部分。禄劝第三产业的产值逐年提高，但在国内生产总值中所占比例较低，但对GDP增长的贡献率显著，发展空间很大。（三）城市区域经济竞争力分析三、禄劝居民消费潜力及消费行为分析（一）人口发展状况年末全县户籍人口472464人；常住人口36.6万人；人口自然增长率3.17%。，城镇化率为15.1%。项目乡（镇）名称X总人口（户籍数、人）禽W男女蛮衷业人口全县合计1288834724624430228160