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1、附件2值)劳动力调查制度(2022年定期统计报表)国家统计局制定2021年11月本调查制度根据中华人民共和国统计法的有关规定制定中华人民共和国统计法第七条规定:国家机关、企业事业单位以及个体工商户和个人等统计调查对象,必须依照本法和国家有关规定,真实、准确、完整、及时地提供统计调查所需的资料,不得提供不真实或者不完整的统计资料,不得迟报、拒报统计资料。中华人民共和国统计法第九条规定:统计机构和统计人员对在统计工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人信息,应当予以保密。本制度由国家统计局负责解释O一、总说明13二、调查表式18三、填表说明26四、抽样方案50一、总说明(一)调查目的为及时、准确地反映
2、我国城乡劳动力资源、就业和失业人口的总量、结构和分布情况,为政府准确判断就业形势,制定和调整就业政策,改善宏观调控,加强就业服务提供依据,根据国务院办公厅关于建立劳动力调查制度的通知(国办发(2004)72号)以及国务院办公厅转发国家统计局等四部门关于加强分省劳动力调查工作的要求,制定劳动力调查方案。(二)调查频率和范围劳动力调查的频率为月度。调查范围是我国31个省(区、市)的城镇和乡村地域。(三)登记对象劳动力调查以户为单位进行登记,既调查家庭户,也调查集体户。应在被抽中户中登记的人是:1.调查时点居住在本户的人;2 .本户户籍人口中,己外出但不满半年的人。(四)调查项目劳动力调查项目分为住
3、户信息、个人信息、工作情况和无工作情况4个模块。1.住户信息模块户别、调查时点居住在本户的人口数、本户户籍人口中外出但不满半年的人口数。3 .个人信息模块姓名、与户主关系、性别、出生年月、户口登记地、住本户时间、户口所在家庭是否有农村土地承包经营权、婚姻状况、受教育程度、毕业时间。4 .工作情况模块您在调查时点前一周:是否为取得报酬工作过1小时以上、是否有工作但没上班、有工作但没上班的主要原因、1个月内是否会返回原工作、是否帮助家人生产经营无报酬工作1小时以上、是否有兼职、总共工作时间、主要工作时间、当前主要工作已干了多长时间、主要工作如何得到的、行业、职业、工作单位或生产经营活动类型、就业身
4、份类型、是否签订劳动合同、是否缴纳社保、是否有带薪休假、是否主要依靠平台或中间商的订单进行生产或服务、是否是公司或个体经营的创建者、创建时间、创建单位从业人数、上月工作报酬或经营净收入、是否通过互联网开展或承接业务、是否想为增加收入工作更长时间、如有机会工作更长时间能否在2周内开始工作。5 .无工作情况模块是否具有劳动能力、近3个月是否找过工作、找工作主要方式、已找工作多长时间、不找工作的主要原因、如有合适的工作能否在2周内开始工作、暂时不能开始工作的主要原因、是否想工作、上一份工作结束时间、结束上一份工作的主要原因、上一份工作行业、上一份工作职业。(五)调查时点劳动力调查的标准时间为每月10
5、日零时,入户登记时间为每月100-16日。2022年2月份标准时间为15日零时,入户登记时间为15日-20日;10月份标准时间为15日零时,入户登记时间为15日-21日。(六)抽样方法和样本量具体详见本制度第四部分抽样方案。(七)调查的组织实施1.各级统计机构工作职责国家统计局的职责。国家统计局人口和就业统计司负责劳动力调查方案的制定;负责各省(区、市)村级样本单位和样本户的抽取工作;负责与数管中心共同完成数据采集PAD程序和数据处理平台的研制;负责数据质量控制;负责全国和各省(区、市)调查数据的加权汇总;负责全国调查失业率相关数据的发布和解读工作。各调查总队的职责。各省(区、市)调查总队相关
6、处室负责指导抽中样本点的市级/-5-副省级、县级统计调查机构完成样本点核实、摸底、样本框编制及维护工作;负责市级/副省级、县级统计调查机构人员的培训和调查业务指导;负责指导市级/副省级、县级统计调查机构做好调查员的选聘、培训和管理工作;负责数据质量控制;负责调查数据的审核、验收;负责本省(区、市)调查失业率相关数据的发布和解读工作;负责市级/副省级、县级统计调查机构业务工作考核。市(地、州、盟)调查队的职责。各市(地、州、盟)调查队相关处/科室负责指导各县级统计调查机构做好调查员的选聘、培训和管理工作;负责指导各县级统计调查机构完成样本点核实、摸底、样本框编制工作;负责样本点维护管理工作;负责
7、指导调查数据的编码、审核、验收;负责各县(市、区、旗)数据质量控制;负责将本市(地、州、盟)内所有县(市、区、旗)劳动力调查专业年度考核意见提供给调查总队和省统计局。县(市、区、旗)调查队以及未设国家调查队的抽中县(市、区、旗)统计局的职责。负责调查员的选聘、培训和管理工作;负责指导调查员完成样本点核实、摸底、样本框编制工作;负责样本点维护管理工作;负责本辖区数据质量控制;负责本辖区调查数据的编码、审核、验收。2 .调查员的选聘、培训和管理调查员的选聘。调查员主要从政府统计系统和基层组织人员中选调,也可从社会上招聘。调查员的数量,原则上一个居(村)委会至少配备一名调查员。调查员的培训和管理。各
8、级统计调查机构要加强对调查员的培训,应尽可能减少培训层级,以提升培训效果,年度培训由市(地、州、盟)调查队直接对调查员进行。在培训过程中,除对调查项目和样本核实方法进行讲解外,还应注重加强对调查技巧的培训。调查员变动时,必须对新任调查员进行业务培训,不得由未经培训的人员承担调查任务。各级统计调查机构要加强对调查员工作的监督检查。3 .宣传工作入户登记前,要在社区张贴由国家统计局统一印制的劳动力调查公告,并将致调查户的一封信发放至调查户;入户登记时,要将宣传品发放至调查户。4 .样本核实和入户登记入户登记前,调查员对应调查的住户样本进行核实,如有变动应根据相关规则申请更换。入户登记时,要对被抽中
9、的所有住户(住房单元)进行入户调查,对应在本户登记的人口不得漏登,对调查项目要仔细询问,认真核对,确保调查数据的质量。调查结束,完成逻辑审核后及时上报数据。5 .质量控制各级统计调查机构要做好全流程质量控制,规范调查基础工作,可采取电话核查、入户陪访、回访等形式加强督导检查。要严格数据审核,随报随审,对审核发现的疑点数据要再次核实确认。6 .行业、职业编码入户登记完成后,市县统计调查机构在联网直报平台上,对调查员填写的行业、职业信息进行编码。7 .资料报送每月25日前,各调查总队要将本月调查数据评估情况,调查工作基本情况报国家统计局人口和就业统计司。8 .调查表中劳动报酬数据的使用本调查中的劳
10、动报酬数据仅供国家统计局分析就业质量时内部使用,各级统计调查机构不得对外提供。(八)数据采集、报送和数据处理劳动力调查使用手持电子移动终端(PAD)进行样本管理、任务分配和数据采集,并由调查员利用PAD通过联网直报平台(简称:平台)将调查数据直接报送到国家统计局。上述各项工作时间节点安排如下:1.每月3日17:OO前,调查员在PAD上接收当月调查样本清单。9 .每月9日17:00前,调查员完成住户样本核实。10 每月10-16日,调查员持PAD入户调查登记。11 每月15T9日,市县统计调查机构在平台上进行行职业编码,县级、市级/副省级、省级统计调查机构进行调查数据审核,并自下而上逐级完成调查
11、数据验收。12 每月20-25日,国家统计局人口和就业统计司进行调查数据审核、验收。13 每月26-30日,国家统计局人口和就业统计司进行数据评估、加权汇总。如遇节假日调查时点调整,时间节点做相应变动,以人口和就业统计司通知为准。PAD及平台使用方法详见劳动力调查数据采集操作手册劳动力调查平台操作手册。二、调查表式劳动力调查表表 号: 制定机关: 文 号: 有效期至:R 2 O 1 表 国家统计局 国统字(2021) 117号 2 0 2 3年1月劳动力调查主要目的是了解全国城乡人口的就业失业信息。根据中华人民共和国统计法的规定,公民有义务提供国家统计调查所需要的情况;调查人员对公民提供的信息
12、负有保密义务。20年月本户应登记的人:调查时点居住在本户的人;本户户籍人口中外出不满半年的人。本户地址:省(区、市)市(地、州、盟)县(市、区、旗)乡(镇、街道)居委会(村委会)住户组户编号一、住户信息1 .您家是:家庭户集体户2 .您家在本月10日零时住了几个人?共人其中:男人女一人3 .您家户籍人口中在本月10日零时外出不满半年的有几个人?共人其中:男人女人二、个人信息1 .您的姓名是:2 .您与户主是什么关系?户主(本户登记的第一人填报户主)配偶子女、媳婿父母、岳父母、公婆祖父母孙子女兄弟姐妹其他关系3 .您的性别是:男女4 .您的出生年月是:年月(周岁)(年龄V16周岁,调查结束)5
13、.您户口登记地在哪里?本乡(镇、街道),并住在本户一问题7本乡(镇、街道),离开本户不满半年一问题7本县(市、区、旗)其他乡(镇、街道)本市(地、州、盟)其他县(市、区、旗)如果本户地址在直辖市或设区市的区,本直辖市其他县(区)且选一问题5.1本省(区)其他市(地、州、盟)外省(区、市)户口待定f问题7(根据本户地址,如果在直辖市,选项置灰;如果在非直辖市,选项置灰;)5.1 您户口登记地在本市市辖区吗?a.是b.否6 .您住本户多长时间了?不满半年半年以上一问题76.1 您离开户口登记地多久了?不满半年半年以上7 .您户口所在的家庭是否有农村土地承包经营权?有没有8 .您的婚姻状况是:.10
14、未婚有配偶离婚丧偶9您的受教育程度是:未上过学、小学初中一问题10普通高中中等职业教育-高等职业教育大学专科大学本科研究生1.1 (如果问题9选并且年龄为16到29岁,或问题9选并且年龄为20到34岁,继续回答问题9.1;其他一问题10)您的毕业时间是:年月三、工作情况10 .您在本月3日-9日是否为取得报酬工作过1小时以上(包括打零工、兼职)?是f问题15否11 .您在本月3日-9日是否有工作但没上班/干活?是否一问题1412 .您有工作但没上班/干活的主要原因是什么?请病假/事假(包括探亲、婚丧、工作交接等假)、节假日/公休假休息I一问题15休产假/陪产假在职学习培训J临时停工经济不景气放假发生劳动争议或劳务纠纷其他(请注明)13 .从未上班算起,您1个月内是否会返回原工作?是一问题15不确定问题13113.1 您未上班期间是否有工资或经营收入?a.是一问题15b.否14 .您在本月3日-9日是否帮助家人/亲戚以营利为目的的生产经营,做过1小时以上没有报酬的工作?是一问题16-H-否一问题2915 .您在本月3日-9日有几份工作(包括兼职、在职未上班、无酬家庭帮工等)?1份02份及以上一问题15.1(如果问题12选,或问题13选,或问题13选或且问题13.1选a,f问题17)15.1 您在本月3