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1、建设项目环境影响报告表(公示稿)项目名称:乐东IIOkV龙栖蹲俞变电新建工程建设单位(盖章):海南电网有限责任公司建设分公司编制单位:武汉网绿环境技术咨询有限公司编制日期:2023年10月一、建设项目基本情况1二、建设内容8三、生态环境现状、保护目标及评价标准17四、生态环境影响分析26五、主要生态环境保护措施26六、生态环境保护措施监督检查清单51七、结论57专题电磁环境影响评价58一、建设项目基本情况建设项目名称乐东IlOkV龙栖湾输变电新建工程项目代码2201-469027-04-01-982880建设单位联系人联系方式XX建设地点海南省乐东黎族自治县九所镇地理坐标UokV龙栖湾变电站站
2、址中心:(XXX);望楼龙栖湾IlOkV架空线路起点:(XX-XX),终点:(义X-XX);建设项目行业类别161输变电工程用地(用海)面积(m2)/长度(km)永久占地面积10701.6m2,临时占地面积4520m2;HOkV线路长度约2X7.6kmO建设性质团新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目申报情形M首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)乐东黎族自治县行政审批服务局项目审批(核准/备案)文号(选填)/总投资(万元)XX环保投资(万元)XX环保投资占比(%)XX施工工期12个月是否开工建设团否是:专项评价设置情况根据环境
3、影响评价技术导则输变电(HJ24-2020)中规定,本项目设置电磁环境影响专题评价。规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无S1与“三线一单”的相符性分析他符合性分析(I)生态保护红线符合性分析本项目位于海南省乐东黎族自治县境内,主要工程内容包括新建变电站工程,输电线路采用架空+电缆架设。根据海南省人民政府海南省人民政府关于划定海南省生态保护红线的通告(琼府(2016)90号)及海南省“多规合一”信息综合管理平台(公众版)(http:(2)环境质量底线相符性分析根据本环评现状监测的数据分析可知,本项目所在区域工频电场强度、工频磁感应强度监测值均满足电磁环境控制限值(G
4、B8702-2014)中公众曝露控制限值要求;声环境质量能够满足声环境质量标准(GB3096-2008)中1类和2类、4a类、4b类标准要求。本项目投运后正常运行不产生废气,产生的噪声对声环境贡献值较小,新建HOkV龙栖湾变电站工程产生的生活污水经化粪池处理后排入市政管网。在按照规程规范设计的基础上,采取本报告表提出的环境保护措施,变电站及线路周边的电磁环境可以满足电磁环境控制限值(GB8702-2014)中公众曝露控制限值要求,对周围环境影响较小,不会对区域环境质量底线造成冲击。因此,本项目建设符合环境质量底线要求。(3)资源利用上线相符性分析本项目生产过程不涉及自然资源开发利用,运营期站内
5、用水主要为少量的生活用水,站区水源近期采取深井取水。本项目主要消耗资源为土地资源,变电站总征地约9351.6m2,已取得乐东黎族自治县自然资源和规划局同意意见及已取得乐东黎族自治县行政审批服务局的选址意见书;输电线路采用架空和电缆的方式,架空线路的杆塔选择占地小的塔型,铁塔仅有四个塔脚占地,铁塔下方仍具备原有土地利用功能,电缆线路无永久占地,施工结束后可进行复耕或植被恢复。综上所述,本项目的建设没有突破区域资源利用上线。(4)生态环境准入清单相符性分析根据中共海南省委办公厅、海南省人民政府办公厅印发关于海南省“三线一单生态环境分区管控的实施意见的通知(琼办发(2021)7号),海南省共划定环境
6、管控单元871个,分为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类。根据乐东黎族自治县人民态环境分区管控的实能控单元220个,分为夕管控。根据海南省三多元编码:ZH469027300环境管控单元位置关系本项目位于海南元,一般管控单元主要治理,推动区域环境质表1-1本项,政府办公室印发关于关于乐J:意见的通知(乐府办(2021)亡先保护单元、重点管控单元和之一单成果发布系统查询,本项OD,不涉及优先保护单元和重图见附图70身乐东黎族自治县境内,拟建期W落实生态环境保护基本要求,J量持续改善。本项目与一般管控目与乐东黎族自治县管控单元管:家黎族自治县“三线一单”生19号),全县共划定环境管一般管控
7、单元三类,实施分区目涉及一般管控单元(管控单点管控单元,本项目与海南省与址及线路均位于一般管控单加强生活污水和农业面源污染单元的符合性分析见表I-Io性要求的符合性分析环境管控单元名称管控分类管控要求项目符合性分析备注乐东黎族自治县一般管控单元(编号为ZH46902730001)管控要求环境风险管控1.执行全省要素类(一般管控区)普适性管控要求。2.执行土壤环境(建设用地污染风险重点管控区)普适性管控要求。3.有效管控建设用地开发利用土壤环境风险,防范用地使用过程土壤环境污染,强化企业关闭搬迁后土壤环境监管,严格污染地块再开发利用监管,有序推进建设用地绿色可持续修复,加强暂不开发利用污染地块风
8、险管控,强化污染地块信息共享。本项目主要环境风险为变压器事故油泄漏外环境风险,新建变电站拟建一座事故油池,可满足单台最大主变事故油100%接入要求,事故油池设计防腐防渗措施,环境风险可控。符合空间布局约束1.执行全省要素类(一般管控区)普适性管控要求。2.执行土壤环境(建设用地污染风险重点管控区)普适性管控要求。3.执行自然资源(高污染燃料禁燃区)普适性管控要求。本项目为电力供应行业,不属于开发建设活动,属于公共基础设施,运行期不产生废气,变电站人员生活污水经化粪池处理后排入市政管网,站内拟建一座事故油池,环境风险可控,故本项目对土壤环境基本无影响,且不涉及使用高污染燃料。符合污染物排放管控1
9、.执行全省要素类(一般管控区)普适性管控要求。2.执行自然资源(高污染燃料禁燃区)普适性管控要求。本项目运行期不产生废气,变电站人员生活污水经化粪池处理后排入市政管网,且不涉及使用高污染燃料。符合综上,本项目的建设符合乐东黎族自治县“三线一单”的管控要求。2项目建设与生态环境保护相关法律、法规符合性本项目不涉及建设项目环境影响评价分类管理名录(2021年版)中规定的国家公园、自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、海洋特别保护区和饮用水水源保护区等环境敏感区,也不占用海南省生态保护红线,因此,本项目的建设符合国家相关生态环境保护法律、法规。3项目建设与当地规划符合性分析本项目变电站及Il
10、OkV架空线路均位于乐东黎族自治县境内,项目选址选线均已取得乐东黎族自治县自然资源和规划局的回复意见(见附件41和附件42),变电站选址位于龙栖湾旅游度假区控制性详细规划范围内,符合相关规划;拟建IlOkV线路未经过城乡规划区,与城乡规划不冲突;本项目与乐东黎族自治县自然资源和规划局意见相符性分析见表1-2。项目拟建龙栖湾变电站选址已取得乐东黎族自治县行政审批服务局的选址意见书(见附件4-3)。因此,本项目建设符合乐东县城乡规划。表1-2本项目选址选线与乐东黎族自治县自然资源和规划局意见相符性分析政府部门名称具体意见执行情况相符性IlokV龙栖湾变电站乐东黎族自治县自然资源和规划局根据龙栖湾旅
11、游度假区控制性详细规划(修编),该地块用地性质为绿地,不符合控制性详细规划,参考我局正组织修编的乐东黎族自治县龙栖湾旅游度假区控制性详细规划,该项目用地性质为供电用地,建议待修编的控制性详细规划批复后,按照批复的控制性详细规划要求进行建设。1IOkV龙栖湾变电站站址用地类型为旅游建设用地和公路用地,乐东黎族自治县自然资源和规划局组织的龙栖湾旅游度假区控制性详细规划已完成批前公示,根据用地规划图,站址用地性质为供电用地,见附图9.本项目将在龙栖湾旅游度假区控制性详细规划批复完成后按照批复要求进行建设。符合IlokV输电线路乐东黎族自治县自然资源和规划局1、应尽量选择荒坡地、废弃地及其他非生产用地
12、,减少破坏耕地、农田保护区和林业保护地,远离村庄及聚居点;同时注意避免对军事、通信、交通、工矿等其他特殊用地的影响。2、要做好现场踏勘工作,及时征求乐东县政府相关部门(环保、林业、交通、消防、水务、安监等部门)。沿线所在镇政府的意见。如线路路径穿越铁路,河流、公路及高速公路时,应及时与相关部门联系,并按照有关规定执行。3、你局要组织专家论证,做好环境评估、安全评估等工作,进一步优1、本项目输电线路塔基占地尽量选择自然保留地、一般耕地、园地,尽量减少在基本农田、HI级保护林地内立塔,线路走向已避让集中居民区和村庄,也不会对军事、通信、交通、工矿等其他特殊用地产生影响。2、本项目输电线路路径踏勘过
13、程中已取得县林业局及县武装部的相关意见,线路穿越铁路,河流、公路及高速公路将及时与相关部门联系,并按照有关符合化线路路径,按程序办理相关审查手续后再组织实施。规定执行。3、本项目正在进行环境影响评价,将取得相关部门审查意见及批复后进行建设。4与海南省“十四五”生态环境保护规划相符性分,本项目不涉及生态保护红线及自然保护地,期的主要环境影响为施工扬尘、地表水、噪声污影响为工频电场、工频磁场及变电站运行期产生目已设计事故油池、化粪池等环保设施,本环评严格落实各项目环保措施和设施的情况下,产,小。本项目不属于高耗能、高排放、资源型和产省“十四五”生态环境保护规划的要求。5与输变电建设项目环境保护技术
14、要求(HJ本项目与输变电建设项目环境保护技术要表1-3o表1-3本项目与输变电建设项目环境内折未进入饮用水源保护区。项目施工染及固体废物,运营期主要的环境.的少量生活垃圾及生活污水。本项:已针对性提出相应的环保措施,在生的环境影响及环境风险均相对较能过剩项目,因此本项目符合海南1113-2020)符合性分析求(HJIII3-2020)符合性分析见R护技术要求的符合性分析具体要求项目实际情况否合是符选址选线输变电建设项目选址选线应符合生态保护红线管控要求,避让自然保护区、饮用水水源保护区等环境敏感区。确实因自然条件等因素限制无法避让自然保护区实验区、饮用水水源二级保护区等环境敏感区的输电线路,应
15、在满足相关法律法规及管理要求的前提下对线路方案进行唯一性论证,并采取无害化方式通过。本项目选址选线未进入生态保护红线,符合其管控要求,且已避开自然保护区、饮用水水源保护区等环境敏感区,。符合变电工程在选址时应按终期规模综合考虑进出线走廊规划,避免进出线进入自然保护区、饮用水水源保护区等环境敏感区。本项目变电站拟建站址区域不涉及自然保护区、饮用水水源保护区等环境敏感区。符合户外变电工程及规划架空进出线选址选线时,应关注以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等为主要功能的区域,采取综合措施,减少电磁和声环境影响。本项目变电站及拟建输电线路不涉及医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等为主要功能的区域,同时