XXX县乡村振兴战略实施方案.docx

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1、XXX县乡村振兴战略实施方案(20xx-20xx)编制:审核:审批:某规划设计研究院有限公司20xx年XX月目录一、总体要求3二、目标任务3三、以国家全域旅游示范区创建为契机,全力实施乡村振兴“四百两万工程4(一)以XXX西部生态休闲产业带建设为抓手,培育百个规模新兴业态主体5(二)以全域旅游化环境再造为载体,打造百个景区村镇7(三)以振兴乡村文化为灵魂,创建百个五美乡村9(四)以提升基层治理能力为目标,构建百个善治村庄U(五)以塑造新型职业农民为抓手,培育万名农村人才12(六)以群众增收致富为目的,实现农民增收万元13四、保障措施14附件:LXXX县20xx年乡不才辰兴重点任务16一、加快推

2、进产业融合发展16二、加快推进综合环境再造17三、加快推进乡风文明培育18四、加快推进基层治理提质18五、加快推进农村人才集聚19六、全力促进农民增收19七、加大农村改革保障力度20八、加大对乡村振兴的保障力度21XXX县乡村振兴示范带一览表(征求意见稿)31为全面贯彻实施乡村振兴战略,结合XXX农业农村发展实际,特制定XXX县乡村振兴战略实施方案(20xx-20x)。一、总体要求以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实党的XXX精神和省市委决策部署,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,以XXX西部生态休闲产业带建设为总抓手,以全域旅游化发展为主线,全面实施百个规

3、模新兴业态主体培育、百个景区村镇打造、百个五美乡村创建、百个善治村庄示范、万名农村人才培养、万元农民收入新增等“四百两万工程,全面推进产业融合发展、综合环境再造、乡风文明培育、基层治理提质、农村人才集聚、农民增收促进,加快发展有品质的生态农业,培育有素质的新型农民,建设有活力的和美农村,着力打造国家全域旅游示范区,着力打造全省”两山转化样板,着力打造XXX最美大花园,让农业加快成为有奔头的产业,让农民加快成为有吸引力的职业,让农村加快成为安居乐业的美丽家园。二、目标任务到20x年,在我县农村与全县同步高水平全面建成小康社会基础上,实现农村产业更兴旺、乡村环境更美丽、乡风文明更淳朴、乡村治理更有

4、序、农民生活更美好,乡木曲辰兴和美好乡村建设成效显现。-农村产业更兴旺。农业综合生产能力明显提升,农业供给体系质量明显提高,形成农村一二三产业深度融合的新局面。全县实现农林牧渔业增加值年均增长3%,培育规模新兴业态市场主体100个以上。-乡村环境更美丽。村庄洁化绿化美化水平明显提高,农村建设管理水平显著提升,人与自然和谐共生。力争建成省级美丽乡村示范县。全县打造景区村镇100个以上。-乡风文明更淳朴。精神文明引领作用进一步加强,农村优秀传统文化得到传承发展,淳朴文明的良好乡风基本形成。全县创成100个以上五美乡村。- -乡村治理更有序。以党组织为核心的农村基层组织建设进一步加强,乡村治理体系更

5、加和谐有序。全县建成善治示范村100个以上。- -农村人才更充足。加快完善农村人才培育体系,引导各类人才向农业农村集聚。全县培养农村人才1万名以上。- -农民生活更美好。农民增收渠道进一步拓宽,农民公共服务基本保障进一步完善农村常住居民人均可支配收入五年新增10000元以上、达到25000元以上,低收入农户年人均可支配收入达到18000元以上,城乡居民收入比、农民收入与低收入农户收入比逐年缩小。三、以国家全域旅游示范区创建为契机,全力实施乡村振兴四百两万工程实施乡村振兴,以省级“五万工程、市级“六千六万行动为引领,以国家全域旅游示范区创建为契机,大力实施”四百两万工程,高水平推进我县农业农村现

6、代化。(一)以XXX西部生态休闲产业带建设为抓手,培育百个规模新兴业态主以绿色生态、高质高效为导向,深入挖掘农业旅游融合、健康养生一体、文化运动休闲并重的产业元素,培育规模新兴业态市场主体100家以上,全面提高全县产业创新力、竞争力、可持续发展力。1.培育一批农旅产业。吸引50亿元社会资本,盘活500幢闲置农房,加快发展田园综合体、区域性品牌、特色产业带、庄园经济体、新型经营体等“一园一品一带一庄一主体新产业新业态。重点培育发展田园综合体,整合生态农庄、农业示范园、农业强镇统一打包打造高山台地田园综合体,建成省级特色农业强镇1个、省级可持续发展示范园2个以上,形成1+N模式特色田园综合体。大力

7、实施农业品牌振兴计划,支持农业品牌创建、整合和推广,打造XXX糯米山药、中蜂土蜜、素面等一批农特产品品牌,打响XXX原农区域性品牌,培育有影响力的区域公用品牌1个、省级以上知名农产品品牌3个以上。积极推进特色产业带建设,充分发挥XXX县现代农业与康养产业研究院的作用,发展壮大茶叶、杨梅、高山蔬菜等产业联盟,争创省级农业绿色发展先行示范区,建成绿色农业科技示范基地30个以上、示范性绿色农业生产基地10个以上、现代化农业物联网示范基地5个以上,培育亿元以上农业全产业链2条以上,形成万亩特色产业示范带3条。谋划发展错位化、差异化、特色化庄园经济,突出抓好十大生态农庄提升工程和“十大休闲农业示范园建设

8、,打造多元综合型庄园、休闲观光型庄园、民俗体验型庄园、侨情领略型庄园等4大庄园样板。实施新型经营主体培育计划,统筹兼顾培育新型农业经营主体?口扶持小农户,分梯队分步骤培育上市企业1家、规模经营主体4家、具有明显区域带动作用的领军型农产品加工龙头企业10家以上,培育县级以上农业龙头企业(合作社)30家以上,培育示范性农民专业合作社和示范家庭农场各30家以上,培育专业化服务组织10家以上,规范提升农民合作社100家以上。深入推进“三位一体合作经济体系改革加快形成具有生产、供销、信用等多种功能的为农服务体系,建成现代化农产品交易市场1个,布点乡村农产品展示体验中心50个以上、村级服务网点200个以上

9、、电商专业村10个以上,农产品网上销售额达2亿元以o(责任单位:县委农办(县农业局)、县林业局、县水利局、县财政局、风景旅游管委会、县经信局、县市场监督管理局、县科技局、县金融办、县供销联社)2 .培育一批康养产业。依托中国长寿之乡中国气候养生福地森林氧吧小镇东方佛国等特色品牌,全力打造系列康养基地。大力推进禅修康养产业发展,重点依托东方药师佛道场,加快实施西坑天圣山禅修康养项目、黄坦凤凰山文化公园、南田六福山禅意小镇等系列配套项目建设,打造一批禅修文化生态休闲养老养生基地。全力抓好森林康养产业发展,大力引进工商资本盘活国有林场及其林区用房建设用地,加快建立森林康养医院、森林康养康复中心,建成

10、一批森林康养基地。深入推进康复养老养生产业发展,重点通过引进侨资、外资,建设国际疗养中心、太极小镇、康乐养老院等项目,形成一批康养综合体,满足不同人群对健康疗养需求。(责任单位:县民政局、县林业局、县财政局、风景旅游管委会、县卫计局)3 .培育一批文化产业项目。以刘伯温文化和影视文化为核心,大力发展侨乡文化、孝文化、禅修文化、畲族文化等,带动全县文化产业发展。加快推进刘伯温文化产业化,实施南田伯温庙前古街区改造,打造刘伯温文化园,推出刘基传动漫、刘伯温创意礼品布白温系列文创产品。大力发展影视文化产业,推进巨屿影视产业园、百丈漂电影工厂建设,结合美丽乡村创建形成一批影视外景拍摄基地,打造全域无围

11、墙影视城。(责任单位:县委宣传部、风景旅游管委会、县文广新局、县文联)4 .培育一批休闲运动产业。以创建省级休闲运动基地为目标,谋划绿道、山地运动、水上休闲、航空体验等休闲运动项目,加快创成国际标准专业全地形车赛道、越野体验中心、山地运动设备展馆、环湖复合绿道等一批山地运动中心。加快完善基础配套设施,大力发展滑翔机、气球与飞艇、滑翔伞、动力伞等休闲航空项目,积极举办冬季品牌赛事等活动,形成一批国家航空运动飞行营地,打造一批运动休闲小镇。(责任单位:县体育局)5 .培育一批乡村度假产业。围绕美丽乡村精品带和休闲旅游发展重点功能区,谋划推进乡村旅游综合项目,引进和培育系列民宿品牌,打造一批乡村度假

12、产业和旅游产品。重点提升一批乡村民宿,谋划推进一批乡村民宿,基本建成玉泉侨乡枫情民宿带、云江秀水闲情民宿带、刘基故里民俗民宿带、山水奇观寻幽民宿带、飞云湖迷途风情民宿带,打造一批乡愁体验民宿产业集聚区,创成乡村旅游景区(点)100处、主要涉旅村居50个以上。规范提升发展农家乐休闲旅游业,农家乐旅游人次、营业收入分别达到200万人次以上、2亿元以上。债任单位:风景旅游管委会、县委农办(县农业局)(二)以全域旅游化环境再造为载体,打造百个景区村镇以绿色发展为引领,按照统筹规划、体现特质、全域推进、提升质量要求,坚持人与自然和谐共生,全面加强生态建设和环境保护,打造景区村镇100个以上,全面提升生态

13、宜居的农村环境,努力构建全域美丽大花园。1.深入实施全域旅游化环境再造工程。全力抓好全域旅游化环境再造工程,全面完成所有乡镇小城镇环境综合整治,深入实施美丽乡村升级工程,争取创成省级美丽乡村示范县。完成美丽乡村示范带的整治提升,创成乡村振兴精品村20个以上、A级景区村100个以上。全力推动美丽乡村建设串点、连线、成片,创成天湖闲情、畲乡风情、森林氧吧、慢城侨情、云江秀水、环飞云湖、九龙茶韵、高山田园、刘基故里、中央水轴等10条以上乡村振兴示范带。加强村庄特色风貌引导,深化历史文化村落保护利用,挖掘拯救古村、古屋、古树、古桥等传统村落传统建筑,坚决制止破坏乡村风貌和自然生态的行为。(责任单位:县

14、环境再造办、风景旅游管委会、县委农办(农业局)、县住建局、县林业局、县国土资源局、县文广新局)2 .补齐基础设施和公共服务两大短板。加快补齐农村基础设施和公共服务两大短板。开展四好农村公路示范创建活动,完成农村公路改造提升150公里以上。力争行政村客运班车通达率、农民饮水安全率、信息网络覆盖率三个100%力争电网供电可靠率达99.8%。建成气象防灾减灾标准化村100个以上。完善城乡居民基本养老保险、基本医疗保险制度和大病保险制度。巩固提升农村社区居家养老服务照料中心,实现乡镇养老服务中心全覆盖,实现居家养老20分钟服务圈。推进公办养老机构实行公建民营,养老机构、居家养老服务照料中心与基层医疗卫

15、生机构签约服务率达100%。统筹城乡社会救助体系,完善最低生活保障制度,做好农村社会救助兜底工作,健全农村留守儿童和妇女、老年人以及困境儿童关爱服务体系。深入推进双下沉、两提升”行动,加快高水平医疗联合体建设,责任医生规范签约服务率50%以上,加强妇幼、老人、残疾人等重点人群健康服务。加快义务教育学校标准化建设,有效改善薄弱学校基本办学条件,推进农村学校标准化率达98%以上。加快文化体育事业发展,实施体育小康村升级工程,推进乡镇数字影院建设。(责任单位:县交通运输局、县水利局、县电信局、国网XXX县供电公司、县气象局、县委农办(农业局)、县人力社保局、县民政局、县卫计局、县教育局、县体育局、县

16、文广新局)3 .深入推进农村污水、垃圾、厕所三大革命。完善农村生活污水治理长效管理机制,推行污水治理标准化运维。每年创建一批垃圾分类示范村,到20xx年实现农村生活垃圾分类处理建制村全覆盖。积极创建生态公厕,完善农村公厕日常运维管理财政补助机制基本普及农户水冲式卫生厕所。(责任单位:县综合行政执法局、县委农办(农业局)、县环保局、县国土资源局、县水利局)4 .抓人居环境提升四大创建行动。统筹推进“美丽庭院、美丽田园、绿满XXX和美丽河道拓面创建等四大系列美丽行动,持续提升乡村人居环境质量。全面提升美丽庭院创建活动,高标准挎掘、筛选一ftt精品庭院,健全完善“美丽庭院维护管理长效机制加快推动美丽庭院建设从点到

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