落实大专院校科技创新券政策.docx

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1、落实大专院校科技创新券政策坚持把科技创新摆在发展全局的核心位置，出台了一系列政策措施，逐步构建了覆盖科技活动全过程的政策体系。但在实际工作中，仍存在部分政策举措未落实、执行不到位等问题，制约了科技创新和科技体制机制改革的深入推进，影响了科技创新治理效能的进一步提升。按照全国科技工作会议要求，以政策落实落地激发科技创新活力。一、创新创业落实大专院校、科研院所科技人员离岗创业政策。认真落实国务院办公厅关于印发要素市场化配置综合改革试点总体方案的通知（国办发（2021）51号）关于支持事业单位科研人员按照国家有关规定离岗创新创业和青发（2016）28号关于完善高等院校、科研院所科技人员离岗创业政策的

2、规定，严格按照省人力资源社会保障厅关于支持和鼓励事业单位专业技术人员创新创业的实施意见（青人社厅发（2017）160号），进一步细化离岗创业落实制度和工作流程，打通科技人员离岗创业通道，切实解决科技人员离岗创业政策落实不到位的问题。落实创业投资和中小微企业创新融资政策。认真落实中央全面深化改革委员会第25次会议关于加快推进金融支持创新体系建设的要求,按照中共中央、国务院关于印发国家创新驱动发展战略纲要的通知关于鼓励银行业金融机构创新金融产品，拓展多层次资本市场支持创新的功能和青发(2016)28号、青政(2018)28号关于积极发展创业投资和风险投资，鼓励产业投资基金向初创期企业倾斜，将各类财

3、政扶持资金与金融机构贷款项目相结合，形成联动机制，共同支持创新创业的规定，由人行西宁中心支行牵头制定青海省金融支持科技创新发展的实施意见，引导金融机构开发满足科技型中小微企业融资需求的金融产品和服务，支持企业开展创新创业，加大对创业投资和中小微企业创新融资的支持力度，切实解决创业投资和中小微企业创新融资落实不到位的问题。二、科研诚信和伦理认真履行科研诚信建设主体责任。根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发关于进一步加强科研诚信建设的若干意见的通知关于从事科研活动及参与科技管理服务的各类机构切实履行科研诚信建设的主体责任，对科研诚信建设作出具体安排，将科研诚信工作纳入常态化管理的规定，各行业主管部

4、门要全面实施科研诚信承诺制，各大专院校、科研院所要将科研诚信宣传教育纳入日常管理，开展警示教育，宣传诚信典范，树立诚信榜样，切实解决科研诚信建设主体责任履行不到位的问题。强化科技伦理治理。按照中共中央办公厅、国务院办公厅印发关于加强科技伦理治理的意见的通知关于高等学校、科研院所、医疗卫生机构、企业要履行科技伦理管理主体责任，建立常态化工作机制的规定，制定青海省贯彻落实关于加强科技伦理治理的意见的政策措施，加强对科研活动全过程的伦理管理和预警研判，切实解决部分大专院校、科研院所、医疗卫生机构未建立科技伦理工作长效机制、制度不完善、科技伦理风险预警与跟踪研判不够的问题。三、落实大专院校科技创新券政策根据省科技厅、省财政厅关于印发青海省科技创新券管理办法的通知(青科发高新(2021)4号)关于大型科研仪器设备共享服务可使用科技创新券的要求，制定大型仪器共享和创新券兑付内部管理流程，积极做好创新券使用工作，切实解决大专院校科技创新券政策落实不到位的问题。资料来源：青海省开展科技政策落实年实施方案