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1、平安预案目录应急指挥体系及职责31、火险应急预案42、学校群体事件或个体重大突发事件预案43、校园内发生被盗案件应急预案54、学校“双饮”卫生平安应急预案65、传染病应急预案66、自然灾害应急预案77、防震、防洪、防泥石流应急预案87、学生大型集体活动平安应急预案108、学校房屋倒塌平安事件应急预案119、校园绑架、伤害事件应急预案1210、学生溺水平安应急预案1311、交通平安事件应急预案1412、学生离校出走事件处理平安应急预案1513、防拥挤、踩踏应急预案1614、学生外出社会实践平安应急预案1615、学校燃气使用平安应急预案1816、期末考试平安预案22校园突发事件应急预案一、指导思想
2、为有效预防、及时控制和妥善处理我校各类突发事件,提高快速反响和应急处理能力,切实保障广阔师生的生命与财产平安,保证学校正常的教育教学及生活秩序,维护教育系统和社会稳定,特制定本预案及预警机制。二、校园突发事件概念校园突发事件是指在校园内发生的,因自然因素或人为因素引起的,具有突发性的,对师生人身平安、学校教学工作和生活秩序及学校和社会稳定等造成或可能造成严重影响或严重危害的各类紧急情况,如:平安事故(火灾、公用设施故障、建筑物倒塌、师生集体活动中发生的踩踏挤压、交通事故等)、公共卫生事件(食物中毒、传染性疾病、群体性不明原因疾病等)、群体性事件(寻衅滋事、聚众斗殴、游行、非组织的政治活动等)、
3、影响重大的治安案件、自然灾害事故、师生非正常死亡等。三、工作原那么(一)预防为本,及时控制。坚持预防与应急处置相结合,立足于防范,注重教育引导,常抓不懈,防患于未然。建立健全平安隐患、矛盾纠纷的排查、整改和调处机制,强化信息的广泛收集和深层次研判,把校园突发事件控制在一定范围内,争取早发现,早报告,早控制,早解决,防止造成学校教学、生活秩序的混乱。(二)分级负责,逐级管理。如发生突发事件,将按分级负责,逐级管理的原那么,由所属专业部或职能部门牵头,在学校突发事件应急领导小组的统一领导下,启动应急预案,并及时上报相关部门。(三)系统联动,群防群控。如发生突发事件,所属专业部或职能部门必须在第一时
4、间掌握情况,启动应急预案,同时学校领导要立即深入第一线,了解情况,掌握局面,开展工作,妥善处置,形成各级各部门系统联动,群防群控的处置工作格局。(四)区分性质,依法处置。坚持从保护师生生命和财产平安的角度出发,按照国家相关法律、行政法规和政策,综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解等方法处置校园突发事件。必须严格区分和正确处理两类不同性质的矛盾,引导师生和群众以合法、理性的方式表达诉求,以防矛盾激化和事态扩大。(五)加强保障,重在建设。从法规上、制度上、组织上、物质上全面加强保障措施。在经费保障、力量部署等方面加强硬件与软件建设,增强工作实力,提高工作效率。四、应急组织指挥体系
5、及职责学校突发事件应急工作领导小组人员名单:组长:(校长)副组长:(副校长)(书记)成员:(后勤)(教务)(工会主席)及各班班主任老师。学校突发事件应急领导小组的主要职责:1 .在预测学校将要发生或处置已经发生的特别重大或重大突发事件时,启动相应的应急预案,组织、指挥应急处置工作;2 .决定和部署学校特别重大或重大突发事件的应急响应行动;3 .在处理突发事件过程中,及时协调与其它部门的关系;当突发事件超过学校处置能力时,要依程序向市教育局及上级部门汇报,请求相关部门的支持和配合;4 .部署和总结年度学校预防及应对突发性事件的相关工作。五、奖惩措施对在校园突发事件处理过程中表现突出的个人,学校将
6、进行表彰。对因责任心不强,擅离职守造成严重后果的,依上级组织相关规定严肃处理,情节严重的将依法追究其法律责任。六、各种应急预案(一)火险应急预案1 .迅速组织相关人员携带消防灭火器具赶赴现场进行扑救。2 .楼内发生火灾时,应立即翻开楼房的所有大门,关闭电源,翻开应急灯。3 .住校值班人员和各相关部门负责人要在最短的时间内到达现场,组织人员疏散。4 .通讯联络组成员根据火势如需报警立即就近用或报告消防中心(119),报告内容为:“XX小学由于XXXX原因发生火灾,请迅速前来扑救(抢救)”,待对方询问完毕后才能挂机。5 .在向人民政府和教育局领导汇报的同时,委派人员等待引导消防车辆;门卫值班人员翻
7、开学校大门;如情况需要,电工负责关闭学校总电源。6 .组织实施:(1)疏散引导组成员迅速组织全校师生疏散逃生,班主任或正在上课的老师负责组织本班学生疏散逃生。(2)具体疏散安排:当时正在上课的老师负责组织本班学生疏散,就近跑向学校广场、操场、附近空地及其他平安场所。其他老师在疏散场地待命并维持秩序。(二)学校群体性事件或个体重大突发事件应急预案1 .处置事件的组织:学校突发事件应急领导小组2 .报警程序:U)由校长逐级呈报教育局、上级相关部门。2 2)110、120等急救部门。3 .处置措施:m当事件突发时,应即时终止有关工作或活动,及时疏散、保护师生。(2)在现场的教职工要及时采取正确的急救
8、措施对受伤害师生进行紧急救治,或直接向有关救助部门求助,同时向学校主要负责人报告。(3)学校主要负责人及时到达事故现场,积极组织开展救治工作。准确真实地向主管的教育行政部门报告,并及时向当地人民政府报告。(4)积极协助医生救治受伤害师生,安排好受伤害师生的陪护工作。(5)保护好事故现场和各种人证、物证(含文字、声像等材料)等,防止事故现场遭到人为破坏;配合公安、卫生部门进行调查取证,按公安、卫生部门的要求如实提供相关证据;落实公安、卫生部门的其他措施,把事态控制在最小范围内。(6)及时将突发事故状况告知受伤害学生家长,让学生的家长即时了解情况,以及时赶到现场;当受伤害学生家长到达现场后,学校主
9、要负责人须向家长介绍事件发生的经过及学校所采取的相应急救措施,并做好受伤害学生家长的安抚工作。(7)陪同学生家长前往医院慰问受伤害的学生,陪同学生家长前往公安、卫生部门了解事件发生认定的结论。(8)如发生斗殴事件,要迅速控制局面,平息事态,并立即向“110”、派出所报警:xxxxxxx,将双方主要责任人和有关人员带入值班室,其余人员驱散;如是社会人员来校闹事,须立即拨打“110”和派出所报警,并将闹事人员扣留。4 .考前须知:(1)各级领导遇事一定要冷静,果断采取措施。(2)处理群体性事件的原那么是:迅速平息事态,保护师生,减轻伤亡,控制局面。(三)校园内被盗案件应急预案1 .处置事件的组织:
10、学校平安工作领导小组。2 .报警程序:(1)发现案情时应及时向学校保卫处、校领导、平安工作小组报警。(2)根据案情向公安机关报案。3 .处置措施:(1)接报后,平安工作小组成员迅速赶到现场,同时向学校领导报告。(2)安排人员保护现场,同时向知情人了解被盗物品的名称和数量,并做好登记。(3)根据被盗物品的数量和价值,经请示后向公安机关报案。(4)积极协助公安人员勘察现场,为侦破案件提供条件。4 .考前须知:(1)此类案件一般内部掌握,知情者未经允许不得向外界宣扬。(2)注意保护现场,以便为侦破案件提供条件。(四)学校“双饮”卫生平安应急预案学校一旦出现食品或饮水中毒事件,学校突发事件应急领导小组
11、启动应急预案,各部门各司其职,有效应对突发事件。(1)第一目击人要及时向领导小组汇报,小组成员立即到达现场,研究部署处理事件,并向领导汇报,取得领导支持与指示,拨打120采取急救措施。(2)严格门卫管理,加强门卫保卫工作,禁止闲散人员进入。(3)保存、保护好现场,冻结食品。并及时上报上级卫生防疫部门,以供查实检验,并根据事件的实情追究相关人员责任。(4)积极做好解释工作,维持好校园内正常教学、生活秩序。(五)传染病应急预案1.学校在接到上级卫生行政部门和疾病控制中心有关重大传染病疫情的预警报告后,不折不扣地实施上级卫生行政部门和疾病控制中心的应急预案。对上级相关部门应急指挥部的指导和督察,给予
12、积极的支持和配合。2 .学校师生员工发现传染病人或疑似传染病人时都应立即向校医报告,校医及时向学校突发事件应急领导小组报告,学校突发事件应急领导小组研究处理方案,及时实施。3 .发现有传染病人或疑似传染病人时,必须按照规定时间:甲类传染病(包括乙类传染病按甲类传染病管理的病种)6小时内;乙类传染病12小时内;丙类传染病24小时内报告。统一填报传染病报告卡,向上级卫生主管部门、市疾控中心报告。任何人不得瞒报、谎报、缓报疫情。4 .在处置传染病人或疑似传染病人时,应在做好自身保护的前提下,及时转送附近医院诊治。5 .班主任及时通知学生家长。6 .对传染病病人、病原携带者、疑似传染病病人污染的场所、
13、物品,由后勤处负责人安排相关专业人员做好消毒处理,必要时请疾控中心进行终末消毒。与传染病人或疑似病人密切接触者,应严格进行临床观察。(六)自然灾害应急预案1.加强对学生进行应对自然灾害的能力培训,自然灾害来临的整个时段,学校值班人员和保安人员应当加强校园巡视,假设发现险情,立即向值班人员和学校领导汇报,学校突发事件应急领导小组启动应急程序,赶赴现场,指挥工作。7 .假设建筑物在自然灾害中发生倾斜、开裂,应该:(1)现场指挥应立即组织应急人员引导师生撤离现场,疏散至平安区域,同时切断建筑物电源。(2)假设有人受伤,要及时拨打120送医院救治。(3)在危险建筑物周围设置警戒线,派专人密切观察建筑物
14、状况。(4)在平安监察部门和有资质的房屋检测专业机构检测后,经他们同意,方可在确保人员平安的前提下,组织搬迁贵重设备和重要资料。3假设路灯、树木或其它高架物倾斜,应立即组织人力进行支撑和加固。4 .对不牢固的空中悬挂物或屋顶材料要进行加固或撤除。5 .关闭学校所有的玻璃门窗6 .在所有存在事故隐患的建筑物和高架物周围设置警戒线,把人员活动限制在平安区域内。7 .把人员受伤、财产损失和严重事故隐患情况及时向上级主管部门汇报。(七)防震、防洪、防泥石流预案一、应急机构的组成1.领导小组及应急小分队组成我校平安、防震抗震减灾工作在局及乡防震减灾领导小组的领导下组织实施。8 .主要职责(1)加强领导,
15、健全组织,强化工作职责,加强对平安、破坏性地震及防震减灾工作研究,完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。(校领导)(2)充分利用各种渠道进行平安、地震灾害知识的宣传教育,组织、指导全校防震抗震知识的普及教育,广泛开展地震灾害中的自救和互救训练,不断提高广阔师生防震抗震的意识和根本技能。(各班班主任)(3)认真搞好各项物资保障,严格按预案要求积极筹备,落实饮食饮水、防冻防雨、教材教具、抢险设备等物资落实,强化管理,使之始终保持良好战备状态。(校领导)(4)平安事故、破坏性地震发生后,采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行抗震减灾工作,把地震灾害千万的损失降到最低点。(校领导)(5)调动一切积极因素,在确保平安的前提下,尽可能迅速恢复教育教学秩序,全面保证和促进社会平安稳定。(校领导)二、平安、临震应急行动1 .遇到平安事故或接到上级地震、临震预(警)报后,领导小组立即进入临战状态,依法发布有关消息和警报,全面组织各项抗震工作。各有关组织随时准备执行防震减灾任务。(消息发布:王兴伟)2 .组织有关人员对所属建筑进行全面检查,封堵、关闭危险场所,停止各项大型活动。(校领导)3 .加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理,加强对供电输电、机房机库等重要设备的防护