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1、“碧江区司前大坝汞污染土壤(中、低污染水平)修复与治理示范工程(一期)及土壤资源可持续利用示范工程”与“万山区敖寨河、下溪河流域汞污染土壤(中、高污染水平)修复与治理示范工程(一期)”铜仁市环保局1“采 项 采 详 联 代详 联购方式:目编号:购 人:细地址:系 人:理机构:细地址:系 人:采购招标文件铜仁市金鳞大道.fT7龙宇联系电话:fl331046遍/贵州万和工程招标代理造价咨询有就主任公哥贵州省员阳市云岩区延安中路81号(盘海大厦19楼B座)杨雪梅联系电话:0856-8175151“碧江区司前大坝汞污染土壤(中、低污染水平)修复与治理示范工程(一期)及土壤资源可持续利用示范工程”与“万
2、山区敖寨河、下溪河流域汞污染土壤(中、高污染水平)修复与治理示范工程(一期)”采购招标文件(年月)采购方式:公开招标采购类别:服务项目编号:WHC采购人:铜仁市环保局详细地址:铜仁市金鳞大道联系人:龙宇联系电话:代理机构:贵州万和工程招标代理造价咨询有限责任公司详细地址:贵州省贵阳市云岩区延安中路号(鑫海大厦楼B座)联系人:杨雪梅联系电话:-目录第一部分专用部分第一章采购范围1第一节采购项目概述1第二节货物/服务要求2第三节投标人资格条件2第二章采购清单、技术参数及商务要求4第一节采购清单及技术参数第二节商务要求10第三节实质性要求明细表10第三章评标办法及评分标准12第一节评标办法12第三节
3、废标条款19第四节废标、无效标条款19第二部分通用部分第四章政府采购程序21第一节发布采购公告21第二节获取采购文件21第三节交纳投标保证金23第四节递交响应文件24第五节开标程序25第六节评标26第七节发布成交公告29第八节支付代理服务费31JLIJ1J-IiIJ3第十节退还投标保证金32第五章政府采购合同33第二节拟签订的政府采购合同42第三部分响应文件编制规范第六章响应文件的编制47第一节编制要求47第二节投标文件组成48第三节投标文件格式范本50第一部分专用部分第一章采购范围第一节采购项目概述一、项目概述本项目“碧江区司前大坝汞污染土壤(中、低污染水平)修复与治理示范工程(一期)及土壤
4、资源可持续利用示范工程及万山区敖寨河、下溪河流域汞污染土壤(中、高污染水平)修复与治理示范工程”,分为二个标段,其中一标段为“碧江区司前大坝汞污染土壤(中、低污染水平)修复与治理示范工程(一期)及土壤资源可持续利用示范工程”,二标段为“万山区敖寨河、下溪河流域汞污染土壤(中、高污染水平)修复与治理示范工程(一期)”。项目通过中标单位统一协调,根据铜仁市环境保护局和国内土壤重金属污染修复专家(人及以上)评审会意见,按照“公开、公平、公正”和择优的原则,对参与本工程的技术供应方进行集中、规范的符合性审查,从中选出一批技术供应商入驻修复与治理示范工程,由中标单位协调实施进行统一的修复与治理示范工程建
5、设,对司前大坝、敖寨乡和下溪乡汞污染农田进行土壤修复与治理,实现农产品安全生产,为铜仁市汞污染土壤综合防治先行区建设汞污染土壤安全利用与治理修复提供技术支撑和工程实施经验。二、资金来源本项目资金来源为中央土壤污染防治专项资金,项目采购预算为:一标段:碧江区司前大坝汞污染土壤(中、低污染水平)修复与治理示范工程(一期)及土壤资源可持续利用示范工程,万元(壹仟捌佰玖拾万元整);二标段:万山区敖寨河、下溪河流域汞污染土壤(中、高污染水平)修复与治理示范工程(一期),万元(壹仟伍佰伍拾伍万元整);总计工(叁仟肆佰肆拾伍万)元整。本项目的最高限价为:一标段,大写:壹仟捌佰玖拾万元整,小写:.元整;二标段
6、,大写:壹仟伍佰伍拾伍万元整,小写:.元整。三、招标文件解释权本项目招标文件的最终解释权归采购人。四、采购人.采购人名称:铜仁市环保局.地址:铜仁市金鳞大道.联系人:龙宇.联系电话:.电子邮箱:/五、代理机构.名称:贵州万和工程招标代理造价咨询有限责任公司.地址:贵州省贵阳市云岩区延安中路号(鑫海大厦楼B座).联系人:杨雪梅.联系电话/传真:-/.电子邮箱:QQ.com六、监督部门监督部门:铜仁市财政局监督电话:-详细地址:铜仁市碧江区花果山南路号第二节货物/服务要求一、货物/服务范围本项目“碧江区司前大坝汞污染土壤(中、低污染水平)修复与治理示范工程(一期)及土壤资源可持续利用示范工程及万山
7、区敖寨河、下溪河流域汞污染土壤(中、高污染水平)修复与治理示范工程(一期)项目”为汞污染农田土壤安全利用与治理修复项目,由于汞污染治理涉及到多项技术进行验证和工业示范,因此要求服务商除有相关土壤污染治理经验外,还应具备丰富的技术管理协调经验和工程实施及设计能力。二、货物/服务须满足的规范、标准按国家现行规范和行业标准。第三节投标人资格条件本项目投标人资格条件要求如下:一、投标人属于企业法人或其他组织(一)符合政府采购法第二十二条规定,提供政府采购法实施条例第十七条规定资料。,具有独立承担民事责任的能力:法人或者其他组织的营业执照等证明文件,自然人的身份证明(事业单位法人证书或有效的营业执照副本
8、、组织机构代码证副本和税务登记证副本或三证合一的营业执照)。.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度:具体要求:供应商是法人的,应提供年度和年度经审计的财务报告(年新成立的供应商可不提供)。.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力:提供服务商自行承诺具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料;.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录:提供投标截止前近个月的纳税证明(事也单位不用提供)和社保缴纳证明(年新成立的供应商可不提供);.参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有违法违规记录:提供参加政府采购活动前年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明(格式文件详见投标文件范本);.法律
9、、行政法规规定的其他条件:服务商可自行承诺。二、本项目所需特殊行业资质或要求:O供应商具有从事农田重金属污染修复研究或示范工程相关的经历和业绩,提供项目任务书或合同等证明材料;O团队拥有从事农田土壤修复方面技术研究的人员,或有合作的技术支撑单位,有一定工程技术力量和分析监测手段,能够及时发现和解决现场问题。三、本项目力联合体投标,联合体投标单位不超过三家。如选择联合体方式投标,建议联合体中科研院所或高校提供技术指导,负责相关技术方案、实施方案的设计与编制,其他单位或企业负责实施方案的具体落实。联合投标协议中应确定主办方(主体),代表联合体进行投标和澄清。联合体主办方应与合作投标单位之间签订专门
10、针对本项目的联合投标协议(需明确标明本招标项目的具体名称),联合投标协议应明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任以及中标后的经费分配比率,并将联合投标协议连同投标文件一并提交采购代理机构。以联合体形式参加政府采购活动的,联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。第二章采购清单、技术参数及商务要求第一节采购清单及技术参数土壤污染防治行动计划(简称“土十条”)确定了浙江省台州市、湖北省黄石市、湖南省常德市、广东省韶关市、广西壮族自治区河池市和贵州省铜仁市为土壤污染综合防治先行区。铜仁市重金属污染以汞和镐污染为主,同时存在其他重金属(如镉、碑、铅等)复合
11、污染的情况。对比其他个先行区,铜仁市土壤污染综合防治先行区建设需要着重解决以汞污染为代表的土壤重金属污染综合防治问题。汞是毒性最强的重金属污染物之一,已被我国和联合国环境规划署、世界卫生组织、欧盟及美国环境保护署等机构列为优先控制污染物。由于特殊的物理化学性质,汞是惟一在大气中主要以气态单质形式存在的重金属,因此汞可以通过大气进行长距离跨境传输,成为国际关注的全球污染物。通过科学家、各国政府及各种环保机构多年努力,关于汞的水俣公约于年月正式生效。公约旨在保护人体健康和环境免受汞和汞化合物人为排放和释放的危害。我国是汞公约签约国,为了履行公约责任,我国需要进行国家履约能力建设,包括政策法律制定、
12、监测能力建设、生产和环保技术升级、汞污染土壤修复和科学技术研究等一系列工程。本项目属于铜仁市汞污染农田土壤安全利用与修复治理示范项目,项目实施的技术路线、工程方案、长期效果和成本等关键要素需要适用于当前我国经济发展水平条件下铜仁市汞污农田土壤安全利用与修复治理的大面积推广应用。铜仁市的农业耕作制度主要有两类,一类是“水-旱轮作”(主要为水稻-油菜轮作);另一类是“旱地耕作”。本项目汞污染土壤安全利用与修复治理示范工程所采用的技术和工程方案需要包含这两类农业耕作制度,以保证本项目示范工程的代表性和可推广性。由于汞常温下具有挥发性,农作物不仅可通过根系吸收土壤中的汞,还可通过叶片吸收大气中的汞,因
13、此汞污染土壤的安全利用与修复不同于其他重金属污染土壤的安全利与修复,除了考虑土壤以外,还要考虑大气、土-气交换等过程和因素,需要“土-水-气-农作物”系统性、协同性治理。根据铜仁市农田土壤汞的污染水平及代表性,在铜仁市选择碧江区瓦屋乡司前大坝、万山区敖寨河流域敖寨乡和下溪河流域下溪乡的农田为本项目示范工程的实施区域,开展符合铜仁市土壤汞污染特征的技术验证和示范,打造能充分体现铜仁模式的土壤汞污染安全利用与修复治理示范基地样板工程,为今后开展大面积汞污染土壤修复治理探索可行的治理模式,为铜仁市土壤污染综合防治先行区建设提供技术支撑和工程经验。本项目开展的建设内容和要求如下:第一标段:碧江区司前大
14、坝汞污染土壤(中、低污染水平)修复与治理示范工程(一期)及土壤资源可持续利用示范工程司前大坝全称司前大坝右岸农业区,位于贵州省铜仁市碧江区瓦屋侗族乡,万山汞矿区下游位置,是瓦屋乡最大的农业粮油产地,总面积约为亩。该地区田块平整,农业主要以种植、养殖业为主,夏秋两季种植水稻、冬春两季种植油菜。根据年的采样调查结果(均匀布点法采集个表层土壤样品),结果表明土壤中总汞的含量为.-.mgkg-,平均值为.mgkg,集中分布在-mgkg-区间(占%),%的点位总汞含量介于-mgkg一区间,点位超标率高达除其中重度超标(超标大于倍)的点位有个,占比.。司前大坝是铜仁第一大坝,铜仁市政府已经把司前大坝打造成
15、油菜花旅游基地,至年月已举行三届油菜花旅游文化节。铜仁市政府正在把司前大坝的油菜花、少数民族风情、传统村落、山地旅游等资源打造成乡村旅游品牌,发展旅游经济。司前大坝汞污染土壤安全利用与修复治理示范工程需要保持油菜种植,代表“水-旱轮作”的耕作制度(水稻-油菜轮作)。第一标段:碧江区司前大坝汞污染土壤(中、低污染水平)修复与治理示范工程(一期)及土壤资源可持续利用示范工程,项目区域为铜仁市碧江区瓦屋乡司前大坝(图),代表中、低度汞污染水平和水-旱轮作耕作制度,工程面积为亩农田。建设内容为:O采用稳定固化技术示范面积亩,其中各型稳定固化技术示范面积亩、微生物稳定固化技术示范面积亩、纳米材料稳定固化技术示范面积亩;()采用农艺调控技术示范面积亩,通过作物品种筛选、田间施肥管理提高土壤自然安全可持续利用的能力;O改变目前灌溉条