在高标准农田建设工作专题推进会上的讲话.docx

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1、在高标准农田建设工作专题推进会上的讲话同志们：今天召全市高标准农田建设工作推进会议，主要目的是对2023及2024年的高标准农田建设进行安排部署，细化落实高标准农田建设各项任务。刚才，市农业农村局和市农林投公司汇报了我市高标准农田建设工作情况，并对下步工作进行了安排，我完全赞同，请大家认真抓好落实，确保我市高标准农田建设项目顺利实施。为进一步压实责任，高质量完成高标准农田建设工作，我再强调几点意见。第一、提高站位，强化认识。以习近平同志为核心的党中央高度重视高标准农田建设，多次发表重要讲话、作出重要批示，强调要把治水兴水和耕地保护建设，放到建设人与自然和谐共生的中国式现代化中来考量。去年，11

2、月17日，国务院召开全国冬春农田水利暨高标准农田建设电视电话会议，李强总理作出重要批示，要求全面落实耕地保护和粮食安全党政同责，坚持藏粮于地、藏粮于技，大力推进农田水利和高标准农田建设，强化财政资金保障，拓宽多元化投入渠道，完善工程质量和安全监督体系，增强农业防灾抗灾减灾能力，充分调动农民群众和社会力量参与积极性，齐心协力完成好各项建设任务，不断提升耕地质量，为保障国家粮食安全、加快建设农业强国奠定坚实基础。11月300,副省长主持召开全省冬春农田水利暨高标准农田建设现场推进会，对高标准农田建设工作亲自安排部署。市委、市政府高度重视，把高标准农田建设作为深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作

3、重要指示的一项重要任务来抓。多次召开市委常委会、市政府常务会、专题会等会议研究高标准农田建设工作。大家务必要提高政治站位,将思想和行动统一到中央、省、市的决策部署上来，深刻认识高标准农田建设对保障粮食安全的极端重要性，以高度的政治责任感，把高标准农田规划好、建设好、使用好，进一步夯实粮食安全基础。第二、联动协同，合力推动。要落实县、乡两级一把手负总责、分管领导直接负责的责任制，强化“县、乡、村”三级抓高标准农田建设，此前已成立由市委市政府主要领导任组长的市高标准农田建设工作领导小组，明确了各有关部门、市农林投公司、项目乡（镇、街道）工作职责。建立由党政主要领导领衔，市农业农村局牵头，市自然资源

4、、财政、水务等相关部门分工负责，市农林投公司组织实施，乡（镇、街道）和村（居）全程参与的推进机制，统筹推进高标准农田建设。今年的高标准农田建设涉及单位要主动作为、积极发挥作用，农业农村、自然资源、水务等部门抽调人员组建专班，加强工作指导和技术服务，着力解决堵点、卡点问题。农业农村部门全面履行农田建设集中统一管理职责；财政部门加强资金统筹整合和使用监管，及时拔付项目资金；自然资源部门做好新增耕地指标核定工作；水务部门围绕高标准农田建设项目布局，加快推进灌区改造和水网建设；业主单位加强驻点指导，各乡镇、村居切实做好群众宣传引导，确保高标准农田建设工作有力有序落实到位。2023年项目前期设计阶段开展

5、“六方会审”，逐个项目点会同村民审查项目设计内容，为项目建设提供良好的群众基础，在施工过程中，各乡镇要继续加大宣传力度，及时跟紧协调土地纠纷等问题，确保当日发生，当日解决。第三、压实责任，务求实效。切实抓好高标准农田建设的各项重点工作，保质保量完成高标准农田建设年度任务。要及时解决项目进度不平衡、资金落实不到位、工程质量有缺陷等问题。一要加快建设进度。紧抓冬季农闲期，加快施工进度。2024年第一批竞争立项项目提前做好项目选址和方案设计，任务和资金下达后，立即组织实施，争取农历年前开工一批，为明年任务量打下基础。二要强化资金保障。在竣工项目管护资金方面，加大财政保障力度，确保省级下达的农田建设补

6、助资金、高标准农田建设项目融资放款资金和新增耕地指标交易收益资金提取0.2%用于高标准农田建设管护。在资金拨付方面，要严格按照合同及项目进度，及时足额拨付工程款，资金必须实实在在到施工单位，到农民兄弟的手里，避免形成“两拖欠”问题，造成负面舆情。三要确保建设质量。要进一步加强监管，压紧压实业主单位、施工单位、监理单位、审计单位的职责，规范项目全流程管理，坚决防止偷工减料、赶工省钱、降低质量标准，严格建设标准，真正做到建一块、成一块。落实好“635”工作机制，要充分发挥村集体和农民的主体作用，让群众深度参与项目设计、施工、验收全流程。四要抓紧编制永久基本农田全部建成高标准农田实施方案。省市县三级

7、要加强统筹，农业农村、自然资源、水利部门要加强联动，谋划好5年规划储备项目库、3年滚动储备项目库、1年实施项目库。同志们，高标准农田建设事关粮食安全和农业农村现代化大局，使命光荣、责任重大。让我们更加紧密的团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以更加有力的举措、更加有效的行动，扎实推进全省农田水利和高标准农田建设再上新台阶，为加快建设农业强国、推进农业农村现代化做出新的更大贡献。散会！在市数据资源和政务服务局机关作风建设推进会上的讲话同志们：习近平总书记在党的二十大报告中强调，新的征程上，我们要牢记打铁必须自身硬的道理。新时代新任务，新征程新使命，干事创业，没有过硬的本领不灵，没有过硬的作风不

8、行。近年来，市数据资源和政务服务局牢固树立“作风建设永远在路上”的理念，深入贯彻落实全省、全市作风建设会议精神，以数字*建设为统领，以“当学习型干部、做研究型工作、谋抓手性事项、善创造性执行”为主线，不断推动数据资源和政务服务工作上台阶上水平。但在实际工作谋划、研究、推动和落实过程中，“人人扛指标、个个担责任”的主人翁意识尚未真正树立起来，“比学赶超、争先创优”的干事创业氛围还不够浓厚，仍然存在着五大顽疾需要攻克。归纳起来，主要有：一是出工不出力，只做表面文章，看起来忙忙碌碌，实则工作专等领导指示；对待工作漫不经心，凡事只求过得去。二是在岗不在行，得过且过躺平。在岗是态度是责任，在行是状态是能

9、力。但在实际工作中,有的同志遇见难事东躲西藏、碰到矛盾上推下卸、处理问题左搪右塞，甚至“一问三不知”，根本原因就是“专业赤字”“胸中无竹”O三是参与不参谋，人云亦云附和。参与与参谋虽只有一字之差，但体现的是不同的思想境界。在实际工作中，有的同志仍停留在参与层次，工作缺乏主动性，无法做到举一反三、触类旁通，工作缺亮点无特色。面对一些重点难点工作，把注意力更多集中在困难和问题上，打“退堂鼓”。四是专业不敬业，敷衍了事拖沓。“凡百事之成也，必在敬之;其败也，必在慢之。”有的同志态度懒懒散散，干事粗枝大叶,缺乏深度和细致；有的同志对待工作虎头蛇尾，断断续续。每个人做事“大差不差”影响不大，但放到一个单

10、位就少了一分创新的能力。五是动口不动手，好当甩手掌柜。有的同志对待工作是只安排不跟进、只经手不经办、只签字不把关、只检查不较真，既影响了团结，也影响了发展。这五大顽疾的呈现，表面上看是工作追求、担当意识、履职能力方面的差距，但究其根源，主要还是工作作风不严不实、缺乏自我革命精神所致。如何靶向发力，有效破解这五大顽疾,我认为必须从以下几个方面着手：第一，要塑造一荣俱荣、一损俱损的全局观念。一是谋工作要有“一股绳”的合力。细麻搓成绳，力可吊千斤。谋划工作要胸怀全局、胸有成竹，切不能因职责不同，就各自为战，而是要主动沟通协调，相向而行，协作共进，拧成一股绳、汇成一股劲、合成一股力。二是抓工作要有“一

11、盘棋”的共识。数据资源和政务服务工作是一个有机整体，作为整体中的每个成员，都要以推动数据资源和政务服务高质量发展为己任，不跳“单人舞”，不演“独角戏”，要共谱“协奏曲”，形成“大合唱”。三是干事业要有“一条心”的凝结。团结力量大,心齐泰山移。只有在工作上互相支持，生活上互相关心，风格上互相包容，才能讲“一家人”的情，说“一家人”的话，办“一家人”的事，齐心协力把工作干好。第二，要涵养功成不必在我、功成必定有我的大我情怀。一是要有不舍寸功的钻劲。对待工作，既不能目高于顶，也不能挑肥拣瘦，踏踏实实做好身边的每一件小事，精准把握好工作环节中的每一个琐碎点滴，以“不弃微末、不舍寸功”的姿态努力去散发自

12、己的“光和热”，实现在平凡的岗位上贡献不平凡的业绩。二是要有百折不挠的韧劲。“骐骥一跃，不能十步；弩马十驾，功在不舍”。冲锋陷阵一时易，持之以恒最难得。切不可碰到困难时停一停、遭遇阻力时绕一绕、触及利益时等一等，必须坚持问题导向、目标导向，以敢于胜利、善作善成的勇气和毅力攻坚克难，找出路径。三是要有舍我其谁的闯劲，要葆有舍我其谁、当仁不让的责任担当，时刻提醒自己“我是谁、为了谁“，只有主动服务群众，在解决群众关心的小事上出“真力气”，在群众关心的难题上亮“真本事”，才能真正赢得群众的口碑和点赞。第三，要积淀勤学善思、多谋善断的干事底蕴。一是要让勤于学习成为一种自律。数据资源、政务服务工作政策性

13、、专业性都很强，只有政策熟悉、专业内行，才能摸清规律、把握方向，立得起权威，经得住检验。因此，加强履职尽责所需政策理论知识、法律知识、业务知识学习，着力提高不可或缺的政治素养、道德素养、专业素养、作风素养，是我们每个干部职工日常的必修课。二是要让乐于思考成为一种常态。人生无涯，事业无限。相比先进发达地区，无论是数据资源还是政务服务工作，还有许多经验需要总结和积累，还有许多做法需要学习和借鉴，还有许多领域需要探索和创新。工作中只有多问几个为什么，学会换位思考，才能找到破解工作难点、堵点的“金钥匙”，才能打开群众满意的“心扉”O三是要让多谋善断成为一种素养。“多谋”是前提，是重点。“善断”是关键,

14、是难点。如何谋、怎样断，需要大兴调查研究之风，一切从实际出发。仅仅是坐在办公室，单单依靠文字材料，是难以掌握最真实的情况、获取第一手资料的。只有坚持沉下身子，从群众中来，到群众中去，才能真正做到“想群众之所想，急群众之所急”，学思践悟，将念“民之所忧”、行“民之所盼”落到实处。第四，要养成马上就办、事不过夜的良好习惯。一是在效率上求“快”O只有快节奏，才能赢得快发展；只有高效率，才能收获高效益。“马上就办”，重在“马上”，要的就是“说干就干”的雷厉风行。二是在标准上求“高”o取法于上，仅得为中；取法于中，故为其下。”标准决定质量，只有高标准才有高质量。办好群众的事，没有衡量的标准不行，没有“干

15、就干最好、争就争一流”的卓越追求更不行，因此对待工作要秉持“一点都不能差、差一点都不行”的理念，以“马上就办”的承诺加上“办就办好”的力度，把“一般化”“过得去”变成“不一般”“过得硬”。三是在思维上求“变”。“明者因时而变，知者随事而制”。旧思维的“图”索不到新时代的“骥”，老办法的“票”登不上新航程的“船”o一些工作已经进入了死胡同，如果不跳出惯性思维窠臼，不改变思路打法，结果就会失去工作的主动权。因此，在一些困难和问题面前，必须主动识变、应变、求变，从问题中寻找根源、拓宽思路，找到解决问题的有效办法和途径。第五，要建立激励先进、鞭策后进的奖惩机制。一是要建机制。一个单位要想有序高效运转，

16、就必须建立“有岗、有责、有流程、有评议、有奖惩”的运行机制，将责任具体落实到每一个科室、每一个岗位，研究制定便于考核的制度办法，明确岗责、指标到人，将日常工作落实、重点工作推进、创新工作开展等情况作为重中之重纳入考核，让实践证明“大锅饭”不好吃。二是要树典型。面对普遍存在“人少事多”的现实困境,需要最大程度地调动干部职工的工作积极性、主动性和创造性,并将政治意识强、业务本领精、作风纪律严的干部选出来，作为先进典型进行培树，以此来发挥先进典型的示范、带动和辐射作用，让“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”成为一种现实。三是要强警示。“想干事、干成事、不出事”是使命所系、职责所在。围绕重点风险领域，进一步完善风险防控措施，积极开展警示教育，及时开展谈心谈话，促进每一个干部职工校准思想之标、调整行为之舵、绷紧作风之弦，以清廉之风创一流业绩，以实际行动不辜负组织的信任和培养。九层之台，起于累土，作风建设永远在路上。我们要时刻葆有清醒的主体意识、主动的参与意识、强烈的责任意识，从思想根源上正本固元，在服务群众