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1、在工委机关创建模范机关活动推进会上的讲话党的十九大以来,习近平总书记就“建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”多次作出重要指示,近日对新时代办公厅工作作出重要指示强调,要提高政治站位,强化政治担当,提升政治能力,落实政治责任,建设让党放心、让人民满意的模范机关。今年年初,省委书记对机关党建工作作出批示,强调“要树牢第一方阵意识,以政治建设为统领,不断夯实基层基础,带头深入开展三抓三促行动,着力建设让党放心、让人民群众满意的模范机关”。10月12日对工作交流刊发的工委创建模范机关交流经验,批示“好”。口月7日来工委调研时,再次强调“要全面落实新时代党的建设总要求,走好第一方阵、当好三个表率
2、,建设模范机关”。今天我们召开工委机关创建模范机关推进会,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于加强机关党的建设重要论述和重要指示批示精神,进一步贯彻落实中央和省委的决策部署,研究推进模范机关创建工作,全面提高工委机关党建质量和水平。刚才,5个党支部结合各自职能职责就创建模范机关活动的做法成效、特色亮点、经验启发等作了发言,会前编发了工委创建模范机关活动资料汇编,7个党支部作了书面交流,有认识、有思考、有成效,听了以后很受启发。希望大家互相学习交流,共同抓好工委机关创建工作。今年以来,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,持续深化以“讲政治、守纪律、负责任、
3、有效率”为主要内容的模范机关创建,着力建设政治忠诚、能力过硬、堡垒坚强、务实高效、清正廉洁的模范机关,为推动省直机关党建高质量发展提供了坚强政治和组织保障,取得了阶段性成效。一是坚持举旗帜、讲政治,加强政治机关建设、坚决做到“两个维护”的政治品格更加鲜明。工委机关党组织坚决落实习近平总书记关于“牢固树立政治机关的意识”重要指示,牢牢把握机关政治性是第一属性、讲政治是第一要求,持续深化政治机关意识和对党忠诚教育,认真落实“第一议题”制度,全力推动学习贯彻习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署一贯到底、落地见效。机关党员干部以实际行动坚定走好“两个维护”第一方阵,扎实推进党的建设工作,更好服务党
4、和国家事业发展大局。二是坚持学思想、见行动,用党的创新理论引领机关党建事业的坚定性自觉性更加增强。坚决落实习近平总书记关于“走在理论学习的前列”的重要指示,把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,巩固拓展第一批主题教育成果,举办省直机关“干部大讲堂”,开展“书香机关悦读赋能”系列活动,组织召开省直机关年轻干部“抓学习促提升”读书分享活动获奖作品展演,举办主题教育党员干部读书班,深入开展年轻干部学习研究小组工作,引导党员干部自觉以总书记关于机关党的建设重要论述为统揽,进一步坚定推动机关党建高质量发展的信心决心。三是坚持抓基层、强队伍,基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作
5、用更加彰显。坚决落实习近平总书记关于“锻造坚强有力的机关基层党组织”重要指示,以创建模范机关破难题、开新局,组织开展“党委创品牌支部抓特色”活动,全面提升党支部标准化规范化建设水平。推动机关党建向中心聚焦、为发展赋能,促进党建和业务工作深度融合、互促共进。无论是推动构建“一核三带”区域发展格局、实施“四强”行动等重点任务,还是开展“三抓三促”行动、推进乡村振兴帮扶、结对关爱行动、做好文明单位创建和志愿服务,工委机关党组和党员干部都同向发力、同频共振。四是坚持优作风、树新风,全面从严治党引领保障作用更加有力。坚决落实习近平总书记关于“建设风清气正的政治机关”重要指示,弘扬伟大建党精神,康续红色血
6、脉,强化党的光荣传统和优良作风教育,持续巩固中央八项规定及其实施细则精神落实成效。认真做好纪检干部教育整顿工作,运用典型案例开展警示教育,组织开展廉政教育大讲堂,围绕省委省政府重点任务开展监督检查,引导党员干部把勤政和廉政、干事和干净统一起来,大力营造风清气正的干事创业环境。下面,我就进一步推进模范机关创建,讲四点意见。一是深化思想认识,以更高的政治站位推进模范机关创建。创建模范机关活动是一项重大政治任务,是贯彻落实习近平总书记关于机关党的建设重要论述的重大举措,是学习贯彻党的二十大和省党代会精神的有力抓手,也是机关党建服务中心大局的有效载体,对于全面提高省直机关党的建设质量具有十分重要的意义
7、。工委机关各支部和党员干部要切实提高政治站位,深刻认识创建模范机关的重大意义,自觉在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率,在始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致上作表率,在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率,提升党务能力,激发干事创业精气神,凡事走在前、干在先,树立良好形象,作出一流业绩,为省直各部门各单位作榜样、立样板。二是聚焦重点任务,以更实的工作举措推进模范机关创建。按照模范机关创建实施意见提出的5个方面17项具体任务,围绕“三个表率”,紧盯“让党中央放心”和“让人民群众满意”两个着力点,建设政治忠诚、能力过硬、堡垒坚强、务实高效、清正廉洁的模范机关。要深入开
8、展“党委创品牌、支部抓特色”活动,讲好微党课,培育发掘党建创新案例,精心打造“立得住、过得硬、叫得响”的模范机关创建工作品牌。要按照省直机关创建模范机关示范活动管理办法(试行)规定的创建条件、评定程序、考评标准,充分发挥考核指挥棒作用,推进模范机关创建常态化长效化。三是服务中心大局,以更优的方式方法推进模范机关创建。坚持将围绕中心、服务大局作为创建工作的出发点和落脚点,着力促进党建和业务深度融合,以创建引领保障抓执行促落实,推动党中央重大决策部署和省委工作要求见行见效、落地生根。要持续抓好“三抓三促”行动,聚焦落实省委和省政府各项重点任务,组织开展省直机关“三抓三促”行动专项调研,不断推动“三
9、抓三促”行动走深走实。要大力推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接帮扶工作、结对关爱行动和开展企业包抓联行动,切实解决好群众的急难愁盼问题。四是压实主体责任,以更高的标准推进模范机关创建。模范机关创建是一项系统工程,需要机关党组织和党员干部共同发力、统筹推进。工委机关要全面推进省直部门模范机关创建工作,工委领导班子成员要以上率下,切实抓好分管部室的创建工作;机关党委要精心组织实施,适时对创建工作进行督促检查。机关党支部书记要带领各支部,积极主动参与工委模范机关创建工作。要重视发现、培养和宣传模范机关创建中的先进典型,着力营造创建工作的浓厚氛围。在巡察工作动员会议上的讲话同志们:今天,我们在
10、这里召开县委巡察工作动员会,目的就是贯彻落实中央、省、市委关于从严治党的最新要求,扎实开展好县委巡察工作,努力推动全县党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶。刚才,X同志宣读了关于成立县委巡察工作机构文件,X同志对我县开展巡察工作进行了具体安排。这些意见我都同意,大家要认真学习,深刻领会,抓好落实。下面,我再强调三点意见:一、提高思想认识,增强抓好巡察工作的政治责任感做好县委巡察工作,是中央、省、市对强化党内监督,推动全面从严治党向基层延伸提出的新要求。党的十八大以来,中央和省委大力推进巡视监督,取得了显著成效。但从巡视工作的实践看,县以下地方是巡视监督的空白,针对巡视工作存在的盲区,习近平总书记
11、作出了“探索市县巡察”的重要指示。今年中央第一轮巡视工作动员部署会也明确要求,各省在部署巡视全覆盖的同时,要同步谋划巡察工作。建立县委巡察制度,将填补对县以下地方巡视监督的空白,构建起完整的中央、省、市、县四级巡视巡察监督体系,丰富党内监督的新路径,形成有效衔接、上下联动的新格局。去年5月,省委召开专题会议安排部署巡察工作,6月,省委印发了市县党委巡察工作试行办法,为我们做好这项全新的工作提供了遵循。9月,市委召开全市巡察工作动员会,对全市巡察工作进行安排部署。按照市委安排,县委高度重视巡察工作,专门召开县委常委会议,听取情况汇报,进行专题研究,成立县委巡察工作领导小组,设立县委巡察办和5个巡
12、察组,推动巡察工作有序开展。目前,各项准备工作已就绪,近期将开展首轮巡察。未来五年,是我县发展的关键阶段,推动X矢志创新发展、决胜全面小康的任务繁重,大量工作任务落实在基层、落实靠基层。我县广大基层党组织和党员干部主流是好的,但也存在一些问题,比如:个别基层党组织的战斗堡垒作用、个别党员干部的先锋模范作用发挥不够好,基层不正之风和侵害群众利益的问题时有发生。特别是在抓落实上,还存在不愿担当、不敢担当、不会担当等问题。大家要充分认识到,巡察是巡视工作向基层延伸、实现监督全覆盖的有效方式,是密切党群干群关系、巩固党的执政基础的有效途径。我们要把思想和行动,统一到中央和省委、市委的部署要求上来,自觉
13、落实党风廉政建设“两个责任”,推动基层党组织自觉强化党的领导,加强党的建设,不断增强凝聚力战斗力,更好发挥战斗堡垒作用。二、把握巡察方向,努力推动巡察工作取得实效要突出政治巡察,聚焦“忠诚、干净、担当”三个方面,引导各级干部把主要精力放在抓发展上来,为X科学发展、加快发展提供坚强有力的干部保障、作用保障、纪律保障。一要聚焦是否忠诚,紧盯各级对党委决策部署的落实情况。重点对各级党组织和党员干部遵守政治纪律、政治规矩的情况进行巡察,严格政治标准、强化政治责任,坚决维护中央、省委、市委、县委的权威。特别是要注重巡察各级党组织和党员干部落实党委决策部署的态度是否坚决、行动是否具体、措施是否有力、成效是
14、否明显,引导各级干部进一步坚定政治方向,站稳政治立场,把对党忠诚的要求,转化为落实上级部署的坚决行动,确保政令畅通。二要聚焦是否干净,巡察各级党风廉政建设情况。巡察乡镇、村级党组织主体责任的落实情况,着力推动全面从严治党主体责任向基层深化。紧扣“六项纪律”(党的政治纪律、廉洁纪律、组织纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律)这个标尺,衡量被巡察党组织和领导干部的行为,促使党员干部特别是党员领导干部真正发挥先锋模范作用。特别是要紧盯群众的关注关切开展巡察,着力发现吃拿卡要、与民争利、欺压百姓、雁过拔毛等侵害群众切身利益的“四风”问题,以及贪污、截留、挪用、套取扶贫资金惠民资金、涉农补贴等问题。对发现
15、的违纪违法问题,要敢当“包公”、敢唱“黑脸”,让利剑高悬、震慑常在。三要聚焦是否担当,更好为发展保驾护航。要强化对抓发展的巡察,围绕全县中心工作和重点任务,在产业发展、项目投资、开放合作、脱贫攻坚等重点工作方面,巡察各级是否存在“怕出事不愿干事、怕麻烦不愿抓事、怕吃亏不愿揽事”,不愿担当,不积极作为,不认真履职等方面的问题。巡察中,要注意把干部工作上的失误和违纪违法行为区分开来,形成容错纠错机制,保护干部干事创业积极性。同时,对于恶意诬告陷害、打击报复等行为,一经查实,要坚决处理,理直气壮为干事者撑腰,为担当者担当,努力营造想干事、能干事、干成事的良好氛围。巡察能否取得扎实成效,发现问题是基础
16、,成果运用是关键。要及时分类处理巡察中发展的问题线索,强力抓好巡察问题整改,加强成果综合运用,把巡察结果和整改情况作为干部考核评价、选拔任用、奖励惩处的重要依据,通过巡察问题的反馈、整改、督办、公开、处置,推动形成解决问题、促进发展的长效机制。三、密切协作配合,形成推动巡察工作强大合力开展巡察工作,离不开各级党组织有力配合。要统筹协调,同向发力,确保全县上下步调一致、同频共振。一是要加强领导,明确责任分工。建立党委巡察制度、开展巡察工作,是省、市、县的一项重大决策部署,也是全县政治生活中的一件大事。县委是巡察工作的指挥部,我是总指挥,李建国同志是我县巡察工作组织实施的第一责任人,巡察组组长是具体巡察监督的第一责任人,被巡察单位党组织主要负责人是配合巡察工作、抓好巡察整改的第一责任人,县委巡察办要抓好日常协调工作,全力推动巡察工作向基层延伸,实现全覆盖。二是巡察干部要当好标杆、做好表率,依纪依规开展巡察。巡察工作是推进全面从严治党向基层党组织