在县委2024年农村工作会议上的讲话.docx

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1、在县委2024年农村工作会议上的讲话同志们：今天，县委召开农村工作会议，主要任务是传达贯彻中央和省、市会议精神，全面安排部署我县三农工作。刚才，X同志对全县三农工作作了全面总结和安排部署，希望大家结合工作实际抓好贯彻落实。下面，我讲五个方面意见。一、继续坚持农业基础地位不动摇，这是做好三农工作的根本前提我县是全省典型的丘区农业大县、人口大县，120多万人生活在农村，这样的客观县情实际决定我们任何时候都不能忽视和放松三农工作。为此，县第十二次党代会鲜明提出在坚持农业基础地位不动摇的前提下，奋力推动我县由农业大县向工业强县跨越，着力依托农副产品和劳动力资源发展工业，推进工业化、城镇化、信息化和农业

2、现代化四化同步。我以前多次讲过这样的观点，农业大县抓工业并不是忽视农业，而是更好地培植税源，有更多的财力来反哺农业，改善民生，推动农业大县向工业强县跨越不是一对矛盾，而是一种有机的协调联动。中央和省委今年的一号文件均提出“农民收入倍增计划”，作为我县来讲，只有120多万农民生活幸福了、小康了才能算是全面建成小康。我县的三农工作历年来都走在全国和全省前列,连续6年获得全国粮食生产先进县，要保持这些难得的荣誉，必须进一步加强农业和农村工作。此外，我县人多、地广、农业基础还较薄弱，很多的农村道路、水利、环境急需改善，农民持续增收还没真正形成长效机制。基于这些因素，我们必须长期坚持农业基础地位不动摇，

3、不断推进农业农村工作上台阶。二、大力促进农民增收致富，这是做好三农工作的终极目的无论是奋力推动农业大县向工业强县跨越，还是全力抓好三农工作，最终目标都是改善民生尤其是提高农民的幸福指数。今年，省委一号文件明确把农民人均纯收入增长目标定在15%,并且明确提出农民增收县（市区）委书记、县（市区）长负责制，这也是各镇乡党委书记和镇乡长的主要职责，抓工业主要是在两个集中区和个别镇乡，绝大多数镇乡要把主要精力用在保一方平安稳定和促进农民增收上来。当前促进农民持续增收主要有四个途径：一是加快现代农业、林业和畜牧业重点县建设，大力发展特色效益农业，增加农民的生产性收入。二是加快发展农业产业化经营，推进农产品

4、深加工，增加农民的后续性收入。重点是建立龙头企业、专合组织与农民的利益联结机制，在引进农业项目时，首先就要考虑带动老百姓实实在在的增收。三是加快发展劳务经济，推进劳动力转移就业，增加农民的工资性收入。这既是从根本上解决农民人均耕地少、农业劳动生产率低的有效办法，也是增加农民收入的现实途径，重点要加强职业技能培训。四是抓住机遇发展适度规模经营，增加农民经营土地收入。一方面，要引导工商资本和专业大户发展规模效益农业，解决无人种地的问题，另一方面，要大力发展专业化的种养殖合作社，解决无劳动力种地的问题，让农民获得更多的土地收入。三、成片推进产村融合发展，这是做好三农工作的主攻方向我县人多地广，农业农

5、村工作面宽、量大，遍地开花撒胡椒面是没有效果的，必须要整合涉农项目资金，连片开发、成片推进。新村建设上，在巩固永新示范片和两个试点村的基础上，重点抓好省级新农村示范片建设，做强做优X和蔬菜主导产业，因地制宜提升农房风貌；基础设施建设上，重点抓好10万亩高标准优质粮油基地建设；畜牧上，重点抓好100万头优质生猪产业园建设，一定要“高起点规划、高标准建设、高水平管理、高效益经营”，着力思考和解决农村面源污染治理的问题。成片推进产村融合发展，首要的是完善科学的规划体系，其次是整合涉农项目资金打捆使用形成聚焦效应，去年,县委、县政府出台了整合涉农项目资金的意见，有一定的实施效果，但还不明显。整合涉农项

6、目资金关键是要打破部门利益、增强大局观念，构建多元投入机制，做实每一个项目。从2024年起，县财政每年预算安排500万元资金，专项用于现代农业产业发展。各级各部门的涉农项目资金必须无条件服从全县整体规划安排。四、深化农村综合配套改革，这是做好三农工作的重要手段农村发展得益于改革，持续发展的动力也在改革。一要加快集体产权制度改革，基本完成土地承包经营权登记试点。尊重农民进城留乡自主权，依法维护农民土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权。二要培育专合组织等新型经营主体，支持土地向专业大户、家庭农场、农民合作组织流转，发展以农户家庭为基础的适度规模经营。三要创新农村金融服务,落实县域金融机构惠

7、民贷款各项政策，推进农村产权抵押融资业务。扩大农业保险保费补贴品种和覆盖范围，提高农业抗御风险能力。四要完善社会化服务体系，促进公共服务由单一功能向综合服务转变。用好用活“一事一议”财政奖补政策，推进农村公益事业发展。五、面向基层夯实基础，这是做好三农工作的重要保障做好三农工作，重点在农村，关键在基层干部。一方面，县委将继续坚持“重实干、重公信、重基层”的用人导向，优先配好配强乡镇领导班子和干部队伍，确保三农工作有人抓。同时，在财力许可的情况下，不断改善乡镇和村社区的工作条件，为顺利开展工作提供保障。另一方面，各级干部尤其是镇乡领导干部要切实转变作风，深入村社掌握第一手资料，有针对性抓好三农工

8、作，尤其要在加强村民自治、发挥农民主体作用上下功夫，引导群众共建共享新农村建设成果。此外，工商、农业等部门要加强农资农药的市场监管，严防“坑农害农”事件发生，劳动部门要加强农民工权益的保护，积极协调解决拖欠农民工工资问题，水务、环保等部门要加强水资源管理和保护，严防农业污染事件发生，县委县政府决定集中力量在3月底前全面取缔网箱养殖就是最大限度保护水资源，保护农业生产不被污染。目前，正值春耕生产的重要时节，全县冬干春旱十分严重,农口部门要加强技术指导和田间服务，趋利避害、扎实开局，确保农业农村发展实现“开门红”。总之，希望大家按照今天的会议安排部署，主动作为扎实抓好各项工作，确保各项目标任务全面

9、完成，确保农民有增收、农业大发展、农村新面貌，为奋力推动我县由农业大县向工业强县跨越奠定坚实基础。谢谢大家。市委书记在市政协会议闭幕式上的讲话各位委员、同志们：政协*市第十届三次会议，在全体委员和与会同志的共同努力下，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。这次大会是在全市上下深入贯彻中央经济工作会议精神、省委*来*调研讲话精神之际，召开的一次重要会议。会议期间，全体政协委员以胸怀全局的站位、奋斗有我的担当、为民尽责的情怀，认真协商议政，积极建言献策，共商发展大计，生动展现了强烈的政治责任感和历史使命感，充分发挥了人民政协专门协商机构作用，广泛凝聚了社会各界的智慧和力量。这是一次发扬民主、增进团结的

10、大会，是一次务实高效、风清气正的大会，必将鼓舞激励全市广大干部群众以更加昂扬的斗志投身推动高质量发展的生动实践！在此，我代表中共*市委，向大会的圆满召开表示热烈的祝贺！向出席会议的各位委员，以及应邀出席、列席会议的同志们致以诚挚的问候！2023年即将画上句号，我们即将告别这个充满机遇和挑战的一年。面对超预期因素的冲击和诸多困难挑战，一年来，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，锚定“三高四新”美好蓝图，坚持“聚焦、裂变、创新、升级、品牌”工作思路，应对了一系列急事难事，办成了一系列好事实事，交出了一份振奋人心的*答卷。这些成绩的取得，得益于在市委领导

11、下全市广大干部群众的团结拼搏，也凝聚着市政协和广大政协委员的智慧和汗水。在此，我代表中共*市委，向全市各级政协组织、广大政协委员和政协工作者，向各民主党派市委会、市工商联、无党派人士、人民团体和社会各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢！2024年是新中国和人民政协成立75周年，也是实施“十四五”规划承上启下关键之年。前不久召开的中央经济工作会议深刻分析当前经济形势，系统部署明年经济工作，为我们做好明年经济工作，更好推动*高质量发展理清了思路、指明了方向。希望全市各级政协组织和广大政协委员坚定不移贯彻落实中央和省委、市委各项决策部署，倾政协之力、尽政协之责、立政协之功，携手提升*高质量发展核心竞

12、争力，合力推动“七个有新作为“落实落地，奋力谱写高质量发展新篇章！一、展现新作为、谱写新篇章，必须筑牢政治之魂，在传承历史中保持政治定力人民政协在协商建国中应运而生，75年来，在新中国的建立、建设和改革发展的进程中，发挥着不可替代的重要作用。历史和实践证明，人民政协是中国政治制度上的伟大创造，是实现国家富强、民族振兴、人民幸福的重要力量。一年来，全市各级政协始终与党委政府站在一起、想在一起、干在一起，服务大局积极有为，建言资政精准有方，协商为民务实有力，切实把人民政协制度优势转化为治理效能，为全市经济社会发展作出了重要贡献。特别是广大政协委员充分发挥在政协工作中的主体作用、在界别群众中的代表作

13、用、在本职工作中的带头作用，以实际行动交出了服务大局、服务发展、服务人民的“委员答卷”。历史映照现实、更远观未来，面对新任务新挑战，希望全市各级政协组织和广大政协委员继承和发扬人民政协优良传统，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，创造性推动“国之大者”“省之大计”与“市之大事”同向聚合，聚焦“制造名城、幸福*”目标，将市委的决策部署落实到政协工作的全过程各方面。二、展现新作为、谱写新篇章，必须服务中心大局，在高质量发展中增强协商效力要持续发挥自身优势，在参政议政上和时代共脉搏、与大局相辉映、同人民共命运，凝聚起团结奋进的智慧和力量。一要把坚持高质量发展作为新时代的硬道理。发展是解决中国所有问题的

14、关键，国家统计局发布的前11个月数据显示，全年发展主要预期目标有望较好完成，中国经济对全球经济增长的贡献将达到三分之一，仍是全球增长最大引擎。中央经济工作会议再次指路引航，明确指出，必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理。这一论断与“发展是硬道理”一脉相承，深化了新时代做好经济工作的规律性认识。市委这几年引导广大干部树牢正确政绩观，实现价值观理性回归，动真碰硬、攻坚克难，推动高质量发展取得了新成效。今年的政府工作报告，提出了明年工作的主要经济指标和重点攻坚方向，既需要我们跳起来摘桃子，推动量的合理增长，更要关注质的有效提升，在提升政府税收、企业利润、居民收入上下功夫，在提升发展含金量、含新量、

15、含绿量上求突破，以量质齐升唱响中国经济光明论、*发展光明论。二要在落实“七个有新作为“上勇于担当。今年12月18日，省委*到*调研，提出了“七个有新作为的指示要求。这是省委对*在全省发展中作出更大贡献的殷切期许，也是我们当前和今后一段时间推动工作的努力方向。我们要以实际行动将省委各项要求落到实处。希望大家主动担当作为，共同抓好落实。积极服务产业发展，紧扣“3+3+2”现代化产业体系建设升级和13条产业链强链补链延链，深入开展课题研究，以高质量调研成果为市委决策提供有益参考。挖掘区域潜能，真正做到“近水楼台先得月”o紧盯民生热点问题，发挥协商式监督优势，跟踪关注就业、养老、医疗、生态环保、乡村振

16、兴、共同富裕等民生实事，认真负责地提出建设性意见，不断提升人民群众的幸福感获得感。三要把解决问题作为撬动发展的支点。问题是时代的声音，有问题并不可怕，可怕的是视而不见。今年我们直面问题，在园区体制机制、项目招投标等领域推出了一系列改革举措。明年进入“十四五”中后期，更要加倍努力，攻坚克难。希望各位政协委员同题共答，围绕党代会提出的目标，为全市高质量发展做好服务。要立足长远，助力打造以降成本为核心的营商环境。去年我市开展服务企业“一降一升”行动，着力降低企业投资经营过程中用地、用能、资金、物流等各项成本，取得了一些成效，但也存在一些不足。特别是物流结构不合理导致成本偏高问题，要尽快打通*到主要城市的水运、铁路通道和航线，建立铁水公多式联运体系，将区位优势转化为成本优势。要紧盯当前，着力解决*污染治理历史欠账较多的问题，坚定不移走绿色低碳发展之路；着力解决风险防范问题，在融资化债、安全生产、社会治理等方面做好前瞻性工作，提高防范化解水平；着力解决经济外向度不高的问题，尤其需要发挥人民