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1、关于新质生产力专题研讨发言材料关于新质生产力发展现状成效、存在问题激发新质生产力动能心得体会全国两会加快形成新质生产力发言材料关于新质生产力专题研讨发言材料习近平总书记关于新质生产力的重要论述,是对马克思主义生产力学说的创新性发展,彰显了以习近平同志为核心的党中央以科技创新推动产业升级、构筑竞争新优势、赢得发展主动权的坚定战略抉择,体现了未来我国产业发展的新方向和经济发展的新动能,标志着我们党对生产力的认识实现了又一次飞跃,为高质量发展和中国式现代化建设提供了重要遵循。我们要深入学习领会习近平总书记关于新质生产力的重要论述,站在衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”的政治高度,深刻认识和把
2、握新质生产力的丰富内涵、重大意义、实践要求,切实把思想和行动统一到党中央重大决策部署上来,聚焦推动全省战略性新兴产业和未来产业发展,深入调查研究,积极建言资政,广泛凝聚共识,为推进中国式现代化的贵州实践作出贡献。一、认清形势、把握趋势,深刻理解加快形成新质生产力的重大意义新质生产力是经济发展的新起点、新动能,其规模和速度取决于当下、决定着未来。(一)形成新质生产力是抢占发展制高点的必然要求。推进中国式现代化,客观上要求实现高质量发展。高质量发展涉及国民经济的各个方面,但最为重要的是战略性新兴产业的幅度和深度。所谓幅度,就是战略性新兴产业覆盖的产业数量;所谓深度,就是战略性新兴产业衍生出的产业链
3、条越来越长,产业间的互嵌越来越深,附加值越来越高,“沿途下蛋”越来越多。因此,实现高质量发展就要重视基础研究和高新技术研发,加强知识产权保护,加速实现潜在生产力向现实新质生产力转化。(二)形成新质生产力是提升发展竞争力的必然要求。目前,我国在新产业、新业态、新领域、新赛道上取得了一定发展成就,已具备较好的基础和条件;同时,也要看到我国在科技创新、产业核心竞争力等方面,与世界发达国家还有不小差距。判断一个国家或地区有没有发展潜力和未来命运前途的重要标志,也是战略性新兴产业和未来产业一一谁占领战略性新兴产业和未来产业的制高点,谁就是赢家。因此,积极发展战略性新兴产业和未来产业,不断提升产业经济的持
4、续整体竞争力,培育产业竞争新优势是赢得国际和地区之间竞争的制胜之道。(三)形成新质生产力是积蓄发展新动能的必然要求。一个区域能否形成新质生产力,关键取决于“源”与“策”两个方面。一是建源成效。主要表现在面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康等特定领域,是否形成包括高水平大学和研究机构、高等级研究平台、战略科学家、科技人才和高技能人才、金融资本等在内的必要物质技术基础。二是施策水平。主要表现在是否能够快速形成科技创新的体系化能力,引领战略性新兴产业发展,发挥其在经济增长中的中流砥柱作用,并提前做好未来产业布局。推动形成新质生产力,打造科技、产业、金融等紧密结合的创新
5、体系,必将为实现高质量发展提供强大动能。二、深化认识、提高站位,精准把握新质生产力的丰富内涵生产力是人们改造自然、利用自然的能力,是推动社会进步最活跃、最革命的因素。无论处于什么时代,生产力发展都是科技进步和新兴产业推动的自然的、历史的产物。因此,新质生产力就是在当代科技进步条件下新兴产业特别是战略性新兴产业、未来产业所具有的新性质、新属性和利用自然、改造自然的能力,是经济发展的新动能。新质生产力,起点是“新”、关键在“质”,落脚于“生产力”。“新”,指的是新技术、新模式、新产业、新领域、新动能;“质”,指的是物质、质量、本质、品质;“生产力”则是推动社会进步最活跃、最革命的要素。新质生产力突
6、破传统的经济增长方式,基本要求是高效能、高质量和数字化、网络化、智能化。总体来看,新质生产力具有强大的战略引领力、巨大的发展潜在力、显著的优势竞争力等明显特征。三、发挥优势、履职尽责,全面落实加快形成新质生产力的实践要求发展战略性新兴产业和未来产业,是形成新质生产力的战略选择。对政协而言,我们要充分发挥专门协商机构作用,围绕全面落实加快形成新质生产力的实践要求,认真履职尽责,积极协商议政,有效开展监督,广泛凝聚各方共识和力量,助推全省战略性新兴产业、未来产业实现量的积累和质的突破。(一)紧紧围绕要素配置建言资政。我们要聚焦创新要素配置、完善生产要素市场、优化政府服务改革等开展专题性协商;特别是
7、要推广“园区协商”的经验做法,助力发挥企业在科技创新中的主体作用,深化产学研融合发展,促进科技成果转化运用。(二)紧紧围绕科技创新建言资政。我们要认真贯彻落实党的二十大和国发(2022)2号文件精神,按照省委十三届三次全会部署,围绕打造六大产业基地、建设“四区一高地”、发展战略性新兴产业等深化调查研究,统筹谋划好明年的协商议题计划,助力建设特色科技强省。省政协教科卫体委要围绕提升原始创新能力和集成创新能力、传统产业技术改造等开展调研、视察、考察,力争提出更具战略性、前瞻性、可操作性的意见建议。(三)紧紧围绕产业培育建言资政。我们要深入开展“助力产业大招商政协委员在行动”活动,积极招引一批头部企
8、业,推动贵州在前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术等方面部署一批战略性、储备性技术研发项目,加快培育新一代信息技术、人工智能、生物技术、新能源、新材料、先进制造、绿色环保等新兴产业,促进传统制造业数字化、网络化、智能化改造,助推全省构建现代化产业体系。(四)紧紧围绕人才建设建言资政。我们要坚持建言资政与凝聚共识双向发力,坚持大团结大联合,坚持一致性与多样性统一,广泛汇聚各方面人才支持贵州、建设贵州、发展贵州,助推把贵州建设成为全国最有吸引力、凝聚力的人才高地之一,为发展壮大形成新质生产力的产业体系提供强有力的人才支撑。关于新质生产力发展现状成效、存在问题中央经济工作会议定调2024年经济工作
9、,将“以科技创新引领现代化产业体系建设”列为九项重点任务之首,并提出要以科技创新推动产业创新,特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能,发展新质生产力。新质生产力,是一种科技创新发挥主导作用、摆脱传统增长路径、符合高质量发展要求的生产力跃迁新形态,是数字时代更具有融合性、更体现新内涵的生产力组合。新一轮科技革命和产业变革在信息革命基础上孕育兴起,有着以大数据、互联网、云计算、区块链及人工智能等工具体系为代表的生产力系统,是截然不同于传统要素的新质生产力,带来的是根本有别于以往的新质态发展。新质生产力的提出,清晰传递出了党中央将狠抓科技创新,以科技带动产业升级,塑造新竞争优势,夺取
10、发展主导权的决心与信心。一、发展现状成效*区作为全国首批国家智慧城市试点区县,致力于探索智慧治理和智慧城市建设,依托*智算中心项目,被成功纳入“东数西算”天府数据中心集群起步区。2023年第81届世界科幻大会的成功举办,为*区打造中国科幻之都树立了科技、科幻的城市IPo1 .聚焦打破科技创新壁垒近年来,*区以制定专项政策为支撑,围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链。通过组建由政府、创孵机构、高校院所、投资机构和产业链创新企业等单位构成的“政产学研用创新联合体”,构建长期稳定的“利益捆绑式”创新合作机制,实现产业链、创新链、政策链、资金链等多链深度融合,推动形成良好的科技创新和产业技术协同
11、开发应用生态。先后建成*省电磁功能材料与结构工程技术研究中心、国盾融合创新中心等一批高能级创新平台,构建形成“苗圃一孵化器一加速器一产业园”全链条创新创业孵化体系;*“蜂鸟智造”已为领创光显、臻识科技、青树智能等上百家科技企业,以及*大学、电子科技大学等高校院所提供概念验证、中试熟化服务。同时*区突出企业创新主体地位,探索“揭榜挂帅”“赛马制”等科技创新组织模式,重点支持佳驰电子、频苛微电子、电子科技大学等重点企业和高校,聚焦产业“高精尖”“薄弱缺”环节联合攻克“卡脖子”关键核心技术;在电子科技大学、西华大学、*工业学院等高校建设一批高校产业园、大学生科技园和科创社区,推动实现智能硬件、集成电
12、路、新型显示等领域数十项科技成果转移转化。2 .打出人才引育“组合拳”*区科教资源富集、人才智力密集,现有大中专院校20所、高校学生数万人,科研机构100余所。近年来,该区对人才工作始终高度重视,着力补齐弱项和“短板”,努力打通人才引育通道,将富集的科教资源优势转化为为我所用、为我所有的人才优势,让*成为近悦远来的人才洼地。*区充分发挥区域内西南交大等科教资源富集优势,探索实施“高校+社区”创业带动就业新模式,为高校毕业生高标准打造创新创业“试水”和免费落脚“第一站”。截至目前,全区已布局环高校科创社区3个。其中,蜀源交大智能科创谷打造的4000平方米众创空间,已陆续入驻30余个团队、200余
13、名师生,创业带动就业1200余人,走出了一条高校与社区融合发展新路径。在此基础上,*区优化人才激励扶持机制,强化政策扶持,研究制定涵盖高层次人才创新创业、重点领域人才引培奖励、产业人才评价激励等内容的科创人才政策等,有效激发人才创新创造活力。健全党委联系服务专家制度,加强人才服务保障,不断提升城市对人才的吸引力。当前,*区科创高地建设正处于“爬坡上坎”的关键阶段。以改革创新为根本动力,提速增效、打造创新创业者和项目投资者近悦远来的一流营商环境,正成为该区从全国“双创基地”向“科创高地”跃升的重要法宝。二、存在的问题1 .产学研用融合发展不足产学研用融合发展是实施创新驱动发展战略的关键环节,是推
14、动经济从高速增长迈向高质量发展的必然要求。对企业而言,在科技迅猛发展的今天,如何实现产学研用一体化同时加强技术推广及成果转化,是对目前企业的一项极高挑战。比如,当前高校工科学生“理论与实践”脱节、教学设施老旧的情况仍然一定程度存在,推动创新供给与市场需求直接互动,培养学生创新实践能力,构筑产学研用融合发展新模式势在必行2 .科技创新与产业发展融合度仍需提升想要把科技创新的成果真正运用到产业发展中,关键因素是科技创新成果的价值实现机制能否发挥作用。例如近年来,*市*区双创示范基地聚焦电子信息产业,孵化了中良川工、丹氏生物等一批初创型科技项目。这些项目在产业化过程中,往往面临成本高、风险高、熟化慢
15、等痛点,急需高性价比的中试场地和专业化的中试服务提升产业化成功率、缩短产业化周期。又例如今年7月*会上,全球首款利用自然空气实现诱捕并杀灭蚊虫的智能终端设备一一呼吸式捕蚊机,在大运村及赛场、公园等地投放,受到多方点赞。这款诱捕率可达99.99%的捕蚊机是由*区“蜂鸟智造”中试平台与*大学合作研发的“黑科技”产品。“蜂鸟智造”的成功,是*区近年来推动“产学研”融通创新的一个生动注脚。近年来,*区把科技成果转化作为“一号工程”,以建设*省科技成果转移转化示范区为契机,在全市率先成立“科技成果转化工作专班”,构建“1+3+N”科技成果转化体系,拟定*市*区概念验证中心和中试平台资助管理办法o通过组建
16、政产学研科技攻关联合体、“赛马制”“揭榜挂帅”等方式,促进“产学研”和“大中小企业“融通相容并进,加快把“科研密度”转化为“创新浓度”。三、相关建议1 .完善科技创新生态科技是第一生产力,没有科学技术突破就难有新质生产力,先进科技是塑造新质生产力的内生动力。要加强基础研究和应用研究,推动关键核心技术攻关,培育壮大战略性新兴产业和未来产业。加大科技创新投入力度,提高研发投入占GDP比重o完善科技创新体制机制,建设高水平科研机构和平台,推动产学研深度融合,促进科技成果转化和产业化。同时积极搭建创新重大平台,聚焦前沿痛点开展基础研究和高新技术研发。支持先进研究院单位,开展前沿引领类和目标导向类基础研究项目。积极引导试点单位联合企业或社会力量加大基础研究投入,构建基础研究多元化投入机制。为*产业创新集群建设奠定坚实的创新基础,为推动创新链与产业链的高效耦合做好准备。推进产学研用一体化组建校企政创新联合体,积极推动前端创新供