分管农、林、水副县长在县政府2022年度工作部署会上的讲话&在基层党建“五基三化”提升年行动部署会暨重点任务推进会上的讲话.docx

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1、同志们：下面，我就分管工作讲几点意见：关于农业农村工作。一要守住粮食安全。落实“长牙齿”的耕地保护硬措施，守住耕地红线，杜绝耕地摺荒，防止耕地“非粮化”，抓好农业病虫害防治，全年建成高标准农田Ll万亩，粮食播种面积稳定在19万亩、产量达到4.1万吨以上。二要抓好春耕生产。围绕今春4000万袋木耳种植任务，加快基地建设修复，加强过程管理指导，有序推进菌包生产、调运和种植。2月25日前新建大棚518个、3月5日前建成U型产业带、4月25日前完成菌包进地入棚。三要做强特色产业。以创建国家现代农业产业园为契机，持续做强以木耳为主导，林下经济、特色种养殖和乡村旅游为补充的特色产业。全年完成药材种植3万亩

2、、肉类产量1.25万吨、蛋类产量0.7万吨，培育市级以上龙头企业和农业产业园区各1个，完成金米省级现代农业园区认定验收，实现农民人均可支配收入增长10%、农林牧渔业总产值增长5.7%以上，争取召开全市产业现场会。四要推进重点改革。深化农村“三变”改革和经营性资产股份制改革，盘活农村资源资产，激发集体经济活力。加快宅基地制度改革试点，3月底前完成试点村数据调查和经验总结，5月底前在全县推广实行。全年“三变”改革试点村达到30%以上，集体经济收入5万元以上村（社区）达70%以上，全面消除“空壳村”和“两拖欠”问题，争取召开全省宅基地制度改革现场会。五要优化乡村环境。以秦岭山水乡村建设为抓手，健全“

3、六清六治”长效机制，推进农村人居环境晋档升级和厕所革命，加强农业面源污染综合治理，落实“十年禁渔行动”，高质量建好车家河等3个县级、营镇等9个镇级乡村振兴示范村和梨园、窑镇2个提升村，争取召开全市高速公路沿线环境整治现场会。关于乡村振兴工作。一要持续抓巩固。以巩固提升“两不愁三保障”和饮水安全为重点，深化“两边一补齐”行动，定期开展政策落实和基础设施短板问题排查、整改和提升，持续强化易地搬迁后续帮扶，4月底前完成灾后重建任务和“十四五”时期巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划编制。确保义务教育阶段学生无失学辍学、脱贫人口和“三类人员”100%参保。二要动态抓监测。完善“人盯人+”防返贫动

4、态监测机制，推广应用数据采集APP和小程序，夯实网格员日常监测和干部帮扶责任，简化重点对象纳入程序，精准落实防返贫保险、救助基金、小额信贷、医疗保障等帮扶措施，及时化解小额信贷逾期和涉贫领域信访问题，确保重点对象应纳尽纳、应帮尽帮、应消尽消。三要深入抓帮扶。落实“五强化五确保”机制，加强驻村帮扶日常管理和全覆盖培训，围绕“三落实一成效”，定期“解剖麻雀”，及时补短强弱。用好用活苏陕协作、社会帮扶、“富民贷”、产业奖补和就业创业等政策措施，抓细抓实项目库建设，落实到户产业项目，加大援企稳岗力度，确保脱贫人口就业规模和收入水平稳定增长。四要广泛抓宣传。围绕“守底线、抓发展、促振兴”主题主线，深入挖

5、掘巩固脱贫成果、衔接乡村振兴工作典型和经验做法，提炼、创新、推广一批可借鉴、可复制的经验和模式，讲好XX乡村振兴故事，争取更多典型经验在市级以上媒体和会议推广交流。关于自然资源工作。一要抓规划。与“十四五”规划做好衔接，加紧推进各项规划编制。3月底前完成国土空间规划10项专题研究评审和朱家湾等9个村庄规划审查报批，9月底前完成“三线”划定，12月底前完成县级国土空间总体规划编制。二要抓保障。扎实推进批而未供和闲置土地处置，合理调配新增建设用地指标，加快乾佑、小岭、凤凰等镇办重点地块流转、收储和遗留问题化解，跟踪做好全市“双九”项目和县级重点项目用地保障。全年实现土地农转用申报500亩、征收90

6、0亩、收储300亩以上，完成批而未供土地处置任务。三要抓防治。落实“人盯人+”预警防范措施,加强地质灾害排查监测，做好避灾搬迁调查登记和实施。加快地灾工程治理，6月底前完成竣工验收，7月底前实现地灾防治体系建设“双清零”，全年核销地灾点6处。四要抓规范。完成矿业权调查、清理、整合任务，抓好中省督察反馈问题整改，加快矿山“规范化、绿色化”建设。6月底前完成退出矿权补偿资金兑付；年底前完成矿山恢复治理项目验收，建成5个市级、1个省级绿色矿山。五要抓监管。常态开展土地执法，从严查处违法问题，突出抓好国家土地例行督察、秦岭“五乱”整治、农村乱占耕地整治、土地卫片执法和各级环保督察反馈交办问题整改，确保

7、改到位、不反弹。加快“不动产+互联网”建设，推行“一窗受理，并行办理”，探索“一码管地”改革，着力提升不动产登记服务水平。关于林业工作。一要加强资源管护。全面落实“林长制”和“人盯人+护林防火”责任，持续开展“查隐患、破火案”专项行动，突出重点时段、管住重点人群、看牢重点林区，严防森林火灾发生，严打破坏野生动植物违法犯罪，严格松材线虫病除治，确保全年森林火灾受害率低于0.9%,松材线虫病“无新增疫点”，林业有害生物成灾率控制在4.6%。以内。二要做优林业工程。围绕“向绿而行，共建高品质生活示范区”主题，组织好义务植树活动，实施好天然林保护等林业“六大工程”，全年完成造林绿化6.5万亩、森林抚育

8、1.7万亩、义务植树70万株，全县森林覆盖率和蓄积量保持在全市前列。三要提升林业质量。以核桃、板栗标准化建园为重点，推动林业产业提质增效。全年新建核桃良种基地和核桃品种提纯各0.1万亩，实施标准化管理1万亩；实施板栗嫁接改造Oj万亩、标准化管理3万亩，完成林下种植0.3万亩、养殖3万头（只），全年林业产业总产值增加8%以上。关于水利工作。一要强化供水保障。从严落实“水十条”，不断完善供水保障问题排查、预警和处置机制，强化水管员绩效考核，加强饮用水水质监测，确保城乡供水安全稳定。年底前完成L5万人安全饮水提质工程、创建国家级农村供水标准化水厂1个，争取召开全市农村供水工作现场会。二要加强执法监管

9、。严格落实镇、村河长巡河频次要求，推行“两长三员”（河长、警长、网格员、保洁员、水管员）巡河制度，用好河长制APP,做到问题随时发现、随时上报。定期开展“清四乱”专项执法，严打涉河违法行为。3月底前完成重点河道清淤疏浚，12月底前完成金米省级水土保持示范园和市级示范河流创建工作。三要筑牢防汛堤坝。加强雨情、水情监测和会商预警，精准“人盯人+防抢撤”措施，做足防汛抗旱物资储备、应急演练和除险加固等工作，提前排查清理行洪障碍，确保群众安全度汛。4月底前完成杏坪、凤凰2处水毁堤防修复，7月底前完成水旱灾害风险普查。四要加快项目建设。加速推进重点水源、中小河流治理和城乡供水等水利项目，5月上旬启动金钱

10、河杏坪至柴庄段、乾佑河下梁镇段和金井河瓦房口镇段3处防洪工程，6月底前启动乾佑河生态修复治理项目，年底前启动马耳峡水库建设。全年治理河道15千米、水土流失面积40平方公里以上。关于民政工作。一要严抓疫情防控。常态化开展中高风险地区来柞返柞人员社区排查，落实养老机构封闭管理措施，坚决防止疫情输入。二要严格落实政策。持续优化民政救助审批程序，提升便民服务水平，加强保障对象动态管理，提高救助资金使用效率，切实做到应保尽保、应退尽退、应救尽救。三要发展养老事业。规范养老机构运营管理，加大养老项目争引力度。3月底前建成嘉安社区等8个日间照料中心，6月底前完成杏坪区域敬老院改造提升；年底前建成5所农村幸福

11、院，启动圣佳老年疗养托管中心建设。关于其他工作。一要强化气象服务。加强气象基础设施和业务能力建设，为森林防火、防汛抗旱、交通安全等工作提供精准气象服务。加快气候观象台建设前期工作，争取创建“XX木耳一中国气候好产品”。二要规范烟草市场。抓好烤烟种植的组织、协调和指导，完成年度2000亩种植任务。继续保持打假打私高压态势，维护全县烟草市场秩序。三要推动资产增值。县林投、扶投公司要强化内部管理，创新运营模式，促进国有资产保值增值。年内要启动国家储备林XX基地建设项目，做好中粮集团木耳销售协议跟进落实，完成四家菌包厂生产工艺改造提升。同时.，请分管部门扎实做好各级巡视、巡察反馈问题整改和县委、县政府

12、交办重点事项落实，建立健全重点事项落实督办机制，按时报告交办事项完成情况，确保各项工作有落实、有成效、有回音。我就讲这么多。在基层党建“五基三化”提升年行动部署会暨重点任务推进会上的讲话同志们：根据*省委、*市委的部署安排，今年将以巩固深化基层党建“五基三化”攻坚年行动成果为目标，持续用劲推动基层党组织全面进步全面过硬，开展“五基三化”提升年行动。今天，我们在这里召开*区基层党建“五基三化”提升年行动部署暨重点任务推进会，主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于基层党建工作的重要论述，贯彻落实全国、全省、全市组织部长会议精神，全省、全市

13、基层党建“五基三化”提升年行动部署会暨重点任务推进会要求和部署，研究开展*区基层党建“五基三化”提升年行动和细化落实年度重点任务，持续推动*基层党建高质量发展。刚才，*镇党委、区委组织部、区教育文体局、区财政局4个单位作了发言，有很多好经验好做法，大家要结合实际，认真学习借鉴。去年，全区各级党组织坚持以迎接服务党的二十大和学习宣传贯彻党的二十大精神为主线，扎实推进“五基三化”攻坚年行动，统筹抓好各领域基层党建工作,取得了明显成效。一些存在的短板弱项得到补齐，一些存在的难点问题得到解决；基层党建工作活力不断激发，基层党组织政治功能和组织功能不断增强。这些成绩的取得，凝聚着全区各级党组织和广大党员

14、干部的责任担当和辛勤付出。在此，我代表区委向大家表示衷心的感谢。下面，就做好“五基三化”提升年行动和今年的基层党建工作，我讲三点意见。一、提高政治站位，深刻领会“五基三化”提升年行动的重要意义开展基层党建“五基三化”提升年行动是全面贯彻落实党的二十大精神、深入推进新时代党的建设新的伟大工程、凝心聚力开创新时代*省建设新局面的重要举措。所以，提升年行动各项任务落实到不到位，基层党组织强不强、作用发挥好不好，将直接关系到党的二十大精神贯彻落实效果，关系到经济社会发展大局。大家要提高政治站位，切实增强开展基层党建“五基三化”提升年行动的政治自觉、思想自觉和行动自觉。要坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神

15、作为首要政治任务，把党的二十大精神内容纳入党员干部教育培训的主课、必修课，贯穿到各级领导班子中心组学习、理论学习和教育培训的全过程各方面。常态化抓好政治忠诚教育、党性教育和理想信念教育。严格落实“第一议题”制度，深化“三万三学”活动，广泛开展“党课开讲啦”“打卡红色教育基地”“学习身边榜样”“将红色传奇进行到底”等系列活动，用好*社区*主题阅读体验区。二、把握关键重点，有力有效推动“五基三化”提升年行动各项任务落实各级党组织要聚焦“五大提升”目标，重点抓好9大方面提质增效总体任务。（一）提高抓党建促乡村振兴质量。要加大力度推动“领头雁”强能，坚持好中选优、优中选强，结合村情、经历、年龄等综合因

16、素，突出人事相宜选派新一轮乡村振兴工作队，加大典型选树力度，激发乡村振兴工作队的干事创业热情。（二）提高城市基层党建引领基层治理质量。调整设立城市基层党建引领基层治理联席会议，建立健全网格党组织,推行“党建+网格+大数据”模式。开展“五好四强”基层党组织示范创建，全面推行社区、居民小区党组织星级化管理。常态化长效化推进清廉社区建设。（三）提高新兴领域党建工作质量。建立联席会议制度和常态化会商机制，健全党组织参与决策管理工作机制。开展社会组织党建“提质赋能”行动，落实党建入章，推动“双向进入、交叉任职”。推动“两个覆盖”扩面提质，深化两新组织党建工作示范点创建，着力突出抓好新业态新就业群体党建工作。（四）提高机关企事业单位党建与业务融合质量。对各级机关党支部进行一次全面政治体检，打造“四强”机关党支部，持续开展“五争五创”模范机关创建行动。开展国有企业党建共建活动。稳妥推进中小学校党组织领导的校长负责制，落实公立医院党委领导下的院长负责制。