社区主任轮训 竞争性磋商文件.docx

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1、d）江苏乾弘2022年全市社区主任轮训竞争性磋商文件项目编号：JSQHZFCG-2022033江苏乾弘信息科技有限公司2022年5月目录第一章竞争性磋商邀请3第二章竞争性磋商须知8第三章成交标准22第四章采购项目的服务要求和数量等26第ISL章口同31第六章竞争性磋商文件格式及附件37第一章竞争性磋商邀请江苏乾弘信息科技有限公司（以下简称“代理机构”）受南京市民政局（采购单位名称，以下简称“采购人”）的委托，决定就其所需的2022年全市社区主任轮训项目（项目名称）实施竞争性磋商采购，欢迎符合条件的供应商参加。一、采购项目名称及编号项目名称：2022年全市社区主任轮训项目编号：JSQHZFCG-

2、2022033二、采购项目简要说明及预算金额项目简要说明：根据南京市社区工作者管理办法（试行）、关心关爱疫情防控一线城乡社区工作者九项措施以及“万名社工培养计划”相关规定要求，按照“分类培养、分层推进”的原则，采购人负责承担城乡社区主任及骨干的培训工作。年内拟对部分城区社区主任进行业务培训。预算金额：24万元（报价超过项目预算作无效响应处理）三、供应商资格要求3.1满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定：（1）具有独立承担民事责任的能力（提供法人身份证或者其他组织的营业执照）；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供参加本次政府采购活动前的会计报表）；（3）具有履行合同所必需的设

3、备和专业技术能力（根据项目需求提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明及证明材料）；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供参加本次政府采购活动前一年内（至少一个月）依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料）；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明）；（6）法律、行政法规规定的其他条件（提供项目实施所必须的许可资质证明材料）。3. 2落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目按照以下方式落实政府采购促进中小企业发展的要求：本项目为非预留份额的采购项目或采购包，执行价格扣除优惠政策，具体详见第三

4、章评标办法与标准。4. 3采购人根据采购项目的特殊要求规定的特定条件：（1）如项目接受联合体磋商，联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件，采购人根据采购项目的特殊要求规定供应商特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件并在响应文件中申明。由同一专业的供应商组成的联合体，联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的供应商确定资质等级，并以磋商全权代表方的应答材料作为商务评审的依据；由不同专业的供应商组成联合体，首先以磋商全权代表方的应答材料作为认定资质以及商务评审的依据，涉及行业专属的资质，按照所属行业对应的供应商的应答材料确定

5、；（2）供应商应当具备特定行业的法定准入要求：无。4.4 第3.1（5）条所称的重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。4.5 供应商在参加政府采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。4.6 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。4.7 拒绝列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记

6、录名单的供应商参与政府采购活动。采购代理机构将在开标结束后，通过“中国政府采购网”、“信用中国”网站、“信用江苏”网站等渠道查询供应商信用记录并保存。四、本次采购不接受联合体投标。五、本次采购不接受进口产品。六、集中考察或答疑：本项目采购人不组织集中考察或答疑。七、响应文件接收截止时间和地点1、响应文件接收时间：2022年05月31日下午13:30；2、响应文件接收截止时间：2022年05月31日下午14:00；逾期送达将作无效响应处理；3、响应文件接收地点：南京市秦淮区福鑫国际大厦西塔3802签到室；八、响应文件开启信息1、响应文件开启时间：2022年05月31日下午14:00；2、响应文件

7、开启及评审地点：南京市秦淮区福鑫国际大厦西塔3802评标室；九、本次采购联系事项1、采购单位联系人：张先生联系电话：025-83635622采购单位地址：南京市江东中路259号新城大厦E座25楼2、代理机构联系人：刘工，联系电话：18851686027；江苏乾弘信息科技有限公司联系地址：南京市洪武路359号福鑫国际大厦西塔3802室对项目需求部分的询问、质疑请与代理机构项目负责人联系。十、本次响应文件制作份数要求正本份数：L份副本份数：2份资格证明文件份数：L份资格证明文件构成：（1）报价表（2）南京市政府采购供应商信用记录表暨信用承诺书（3）竞争性磋商文件第一章第三条规定的资格证明文件H一、

8、文件获取时间：自竞争性磋商公告发布之日起至2022年05月27日上午9:30-11:30,下午14:00-17:00止（工作日）。十二、文件获取方式：本项目竞争性磋商文件免费获取。请各潜在供应商将以下材料以扫描件形式发送至代理机构邮箱（qianhongqh-）,并注明单位（全称）、法定代表人、授权委托人、联系电话、项目名称、项目编号及分包号（若有），通过审核后代理机构将会把磋商文件发送至供应商邮箱，代理机构将在收到邮件后的一个工作日内回复供应商是否通过资格审核，请各供应商留意邮箱情况。1、具有有效期内的营业执照副本或具有有效年检的社会组织法人登记证书（一份加盖公章复印件，原件备查）；2、法人授

9、权委托书（原件并加盖公章）；3、法人身份证或授权委托人身份证（一份加盖公章复印件，原件备查）；4、南京市政府采购供应商信用记录表暨信用承诺书（原件并加盖公章）。根据南京市政府采购供应商信用管理工作暂行办法（宁财规（2018）10号）有关规定，凡在南京地区参加政府采购活动的供应商，应当事先登陆“信用南京”（）或“南京公共采购信息网（https:供应商参加本次政府采购活动时，在磋商文件发布之日起至递交响应文件截止日前，应先登录“信用南京”在线打印其“南京市政府采购供应商信用记录表暨信用承诺书”，经法定代表人签字、加盖单位公章后作为响应文件的组成部分，“南京市政府采购供应商信用记录表暨信用承诺书”是

10、参加本次政府采购活动的必备材料。十三、其他说明事项：1、本竞争性磋商文件中加项为实质性响应条件，为必须遵守的条件，如不满足将作无效响应文件处理。2、本竞争性磋商文件提供及公告期限：自采购公告在“南京公共采购信息网”发布之日起5个工作日。有关本次采购的事项若存在澄清或修改，敬请及时关注“南京公共采购信息网”发布的信息更正公告。第二章竞争性磋商须知一、总则1、适用法律Ll中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例、政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法、中华人民共和国民法典等有关法律、法规、规章和规定等。2、定义2.1“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。2

11、. 2“供应商”是指参加投标竞争，并符合磋商文件规定资格条件的法人、其他组织或者自然人。2.3 ”采购代理机构”是指集中采购机构和集中采购机构以外的采购代理机构，集中采购机构以外的采购代理机构，是从事采购代理业务的社会中介机构。2.4 “货物和服务”指本磋商文件中所述产品及相关服务。2.5 “用户或使用单位”是指使用货物，接受服务的单位。3、政策功能2.6 政府采购促进中小企业发展，在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：(1)在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；(2)在工程采购项目中，工程由

12、中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；(3)在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照中华人民共和国劳动合同法订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。供应商参加政府采购活动，应当出具中小企业声明函(格式见后附件)，否则不得享受相关中小企业扶持政策。中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准(详见关于印发中小企业划型标准规

13、定的通知工信部联企业(2011)300号及国家统计局关于印发统计上大中小微型企业划分办法(2017)的通知国统字(2017)213号)确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。2.7 政府采购支持监狱和戒毒企业发展政策，监狱和戒毒企业提供的产品和服务在磋商时将获得优势，参加磋商的监狱和戒毒企业，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，监狱和戒毒企业享受政府采购支持政策的要求详见财库(2014)68号。2.8 政府采购

14、促进残疾人就业政策，残疾人福利性单位提供的产品和服务在磋商时将获得优势，参加磋商的残疾人福利性单位，应当提供残疾人福利性单位声明函，残疾人福利性单位享受政府采购支持政策的要求详见财库(2017)141号。2.9 强制采购节能产品、信息安全产品，优先采购环境标志产品。节能产品是指列入财政部、国家发展和改革委员会制定的节能产品政府采购品目清单，且经过认定的节能产品；信息安全产品是指列入国家质检总局、国家认监委信息安全产品强制性认证目录，并获得强制性产品认证证书的产品；环境标志产品是指列入财政部、生态环境部制定的环境标志产品政府采购品目清单，且依据相关标准的最新版本认证的环境标志产品。2.10 供的

15、产品属于信息安全产品的，供应商应当选择经国家认证的信息安全产品磋商，并提供由中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书复印件。2.11 供的产品属于政府强制采购节能产品的，供应商应当选择依据国家标准中二级能效（水效）指标认证的节能产品磋商，并提供有效的节能产品认证证书复印件。3. 7提供的产品属于环境标志产品的，供应商应当选择依据相关标准的最新版本认证的环境标志产品磋商,并提供有效的环境标志产品认证证书复印件。3. 8进口产品政策（1）除磋商公告载明接受进口产品参加外，不允许进口产品参加。进口产品认定依照财政部关于政府采购进口产品管理有关问题的通知（财办库（2008）248号）的规定。（2）允许进口产品参加的，满足需求的国内产品可以参加。（3）允许进口产品参加的，优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的投标人的进口产品。3.