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1、XX镇严厉打击破坏森林资源违法犯罪行为专项整治工作长效机制为进一步加大对破坏森林资源违法犯罪行为专项整治力度,有效遏制毁林开垦种茶、种黄桅子等破坏森林资源现象,特制定长效机制如下:一、进一步强化联合执法机制(一)共同执法1.按照市委、市政府决策部署和中共XX市委机构编制委员会办公室XX市司法局关于印发XX市乡镇(街道)片区联合监管执法人员名单的通知,依法在行政辖区内开展片区综合执法,第一时间制止破坏森林资源的违法行为,提高执法效率和打击范围。2 .公安派出所依法协助和办理破坏森林资源刑事、治安案件,严厉打击破坏森林资源违法犯罪行为,依法从严从快查毁林刑事案件,打击破坏森林资源的违法犯罪分子形成
2、震慑;会同XX综合执法大队做好行刑衔接工作,提前介入涉嫌破坏森林资源刑事犯罪案件;严厉打击阻碍行政执法人员依法执行职务的违法犯罪行为。3 .XX林业工作站要及时上报除赋权乡镇执法事项外的其他类型林业行政案件线索和协调林业执法人员及时受理案件开展查处工作;同时负责协调林业专业技术人员开展涉林案件的物证鉴定。4各村要负责清理被毁坏的山场。对新增毁林开垦种茶、种黄桅子行为,各村要开展摸底排查、登记造册后上报综合执法大队和林业站,镇综合执法大队要配合各村依法组织人员及时清理被破坏山场。二、进一步强化巡查管控机制(一)加强日常巡查管控。各村要加强对森林资源的日常巡查管护,及时全面掌握辖区内新增滥伐林木、
3、毁林开垦种茶、种黄桅子等破坏森林资源行为。1.镇包村副林长、村林长、村干部要加强辖区巡查,加大林长制度责任落实力度,做到每周巡查不少于一次。2 .综合执法巡查队伍要加强监督管理,充分发挥网格护林员的作用,落实护林员日常巡山护林管护责任,做到每个护林员在管护片区内每周巡山不少于3天,每月巡山不少于12天,并建立巡山护林档案,按要求填写“巡护记录表”于每周五上报乡镇(街道)及报备林业站,及时掌握辖区内森林资源变化及破坏情况。3 .林业站要大力配合所在乡镇抓好新增毁林开垦种茶等破坏森林资源摸排、核实、调查、查处、打击等工作,有效遏制新增毁林开垦种茶行为发生,切实履行保护职能,维护当地森林生态安全。4
4、 .各村要严格执行月报机制,定期于每月25日前向镇党政办报送XX镇新增毁林开垦破坏森林资源现象调查摸底表,做到摸排不遗漏、上报不拖延。(二)加大督查通报。林业站要根据各村上报的月摸排核实表,及时组织人员深入调查、查处,对确定属于破坏森林资源违法违规行为的线索按照片区联合执法机制提出分工办理意见。要落实督查通报机制,定期对各乡镇(街道、XX)新增毁林开垦等破坏森林资源摸排、拔除、查处、打击、生态修复等落实情况进行督查通报。(三)抓好挖掘机源头管控。各村要严格落实挖掘机等大型机械上山作业审批制度,挖掘机业主签订不从事违法破坏森林资源承诺书;对未经批准使用挖掘机非法开垦山林的,将挖掘机业主、驾驶员和
5、雇佣挖掘机的行为人作为共同违法行为人依法处理;根据森林法第六十七条第三款规定,挖掘机作为从事破坏森林资源活动的工具由市林业局予以扣押,待案件办结、山场复绿完成后,依法处理。对为违法行为人破坏森林提供挖掘机服务的公司或业主,违法情节严重的,根据森林法第六十七条第四款规定依法查封其经营场所。三、进一步强化生态修复机制按照谁毁谁种谁管护原则,明确林权所有者责任,确定生态修复实施主体,确保生态修复工作顺利进行。生态修复造林采取每亩种植3年生以上阔叶树140株,苗木规格为:地径2厘米、高度1.2米、全冠容器苗。(一)违法行为人自觉并自愿修复的,要在规定时间内按上述复绿和补植有关要求完成生态修复,并做好后
6、期的管护工作,确保生态修复成果。(二)林业工作站负责做好苗木信息提供、造林技术指导及后期管护指导等工作。四、进一步强化举报机制(一)设立接访室。在镇党政办设立接访室,针对盗伐、滥伐林木、破坏林地,尤其是毁林种茶等破坏森林资源案件,公布举报电话、接待群众来信来访。接访室地址:XX镇XX村XX号XX政党政办,举报电话:XXo(二)举报核实流程。接到举报线索后,接访室填写XX镇破坏森林资源线索举报登记表(附件),报所在单位分管领导签批后,林业站、护林网格员及时到现场进行初步核实,并填写XX镇破坏森林资源线索初步核实调查表(附件),并于3个工作日内将调查表报至党政办接访室。对经核实属于破坏森林资源违法
7、违规行为的,按照共同执法办案机制分工办理。五、进一步强化舆论宣传机制(一)镇宣传办负责加大力度提高舆论宣传声势,在全镇范围内宣传严厉打击破坏森林资源违法犯罪行为的有关政策和法律法规,利用宣传车、宣传单等多种形式开展宣传动员。同时密切关注专项整治工作中产生的网络舆情,及时掌握社会舆论动向,及时总结宣传阶段性成果。(二)镇宣传办公室及时对接市融媒体中心要密切关注乡镇(街道、XX)严厉打击破坏森林资源违法犯罪行为专项整治行动的动态,加强正面宣传引导,制作专题栏目持续报道专项整治行动开展情况、取得成效、打击成果等。(三)林业站、各行政村充分利用宣传单、宣传车、自媒体等形式在本辖区内开展舆论宣传,利用村村通等形式组织开展进茶企、进农户等宣传活动。附件:LXX镇破坏森林资源线索举报登记表2.XX镇破坏森林资源举报线索初步核实调查表XX镇破坏森林资源线索举报登记表时间:(2023 年号)月 日时分接听人:举报人联系电话举报内容处理情况领导意见初核情况附件2:XX镇破坏森林资源举报线索初步核实调查表填报村(林场):填报时间:乡镇行政村自然村山场名称(小地名)举报线索初核情况当事人联系电话住址现场核查人员填表人(照片)(照片)