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1、XX县民政局困难群众主动发现工作流程(试行)为加快完善分层分类社会救助体系建设,不断完善困难群众主动发现机制,通过改变工作方式将社会救助“人找政策”转变为“政策找人”,及时发现困难群众并予以施救,防止困难群众因病、因残等原因返贫;结合XX省健全重特大疾病医疗保险和救助制度实施细则、XX市残疾人联合会XX市民政局关于建立防止困难残疾人“漏保”“漏救”长效机制的通知等文件精神以及2022年以来新增重残人员定期排查工作成果经验,制定XX县困难群众主动发现工作流程(试行)。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大、二十大精神,切实落实习近平总书记提出的“对困难群众,我们
2、要格外关注、格外关爱、格外关心,千方百计帮助他们排忧解难,把群众的安危冷暖时刻放在心上,把党和政府的温暖送到千家万户二二、工作流程(一)信息共享县级民政部门主动对接残联、医保、扶贫等部门,及时获取特殊困难群体信息,认真梳理、细致比对,同时建立工作台账,指导乡镇组织开展入户排查。1.数据梳理。每月15日前,社会救助股要主动对接相关部门,获取特殊困难群体信息,并对取得的各类特殊困难群体信息及时展开梳理,排查困难群众纳保、纳救等情况,并建立摸排工作台账。2.信息推送。原则上,社会救助股每月20日前向乡镇推送梳理后的摸排工作台账。(二)组织走访乡镇收到推送信息后,组织人员实施入户走访,核实群众家庭情况
3、、致困原因,指导群众提交相关救助所需材料,并完善摸工作台账。1 .逐户走访,认真填写入户走访调查表,及时掌握群众家庭情况(原则上,20日内完成台账中人员走访);2 .开展政策讲解,耐心、细致为群众讲解社会救助政策、申请程序,对大额医疗支出人员,同时告知医保医疗救助有关事宜;3 .发放社会救助(医疗救助)申请材料告知书,指导群众提交授权及有关救助所需材料;对暂不申请或不愿授权的群众要及时签字或拍照存底。(三)发起核对走访过程中要及时取得群众授权,原则上乡镇在收到推送信息后应于20日内完成走访,在摸排信息推送后次月15日前发起核对。(四)信息反馈在出具核对报告后,乡镇要根据核对结果及时跟进救助工作
4、,对符合救助条件的及时给予救助,对不符合救助条件的,要发放书面告知书告知原因;同时,完善摸排工作台账,将相关结果反馈民政局;县民政局汇总各乡镇情况后及时推送相关部门。三、组织保障1.乡(镇)人民政府应做好困难群众主动发现工作的后勤保障,及时协调人员、车辆,确保摸排工作有序开展,按时完成;相关工作情况将列入年终社会救助绩效、乡村振兴绩效(民政部分)考核内容。2,乡(镇)社会事务办要及时开展社会救助业务培训,夯实主动发现工作的业务基础,切实为群众开展高效、方便的社会救助服务。3 .完善档案管理,及时将摸排台账、告知书等材料归档留存备查。4 .民政部门将主动发现工作纳入日常工作监管范围,不定期开展检查;对检查中发现的漏保漏救、应付敷衍等情况将给予全县通报,情节严重的移送属地乡(镇)纪委,追究相关人员责任。