用实际行动做细做实村（社区）巡察整改“后半篇”文章.docx

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1、用实际行动做细做实村（社区）巡察整改“后半篇文章习近平总书记深刻指出：“巡视发现问题的目的是解决问题，发现问题不解决，比不巡视的效果还坏”。巡察整改是检验基层党组织和党员领导干部“四个意识”的试金石，是做到“两个维护”的具体体现，也是落实党要管党、全面从严治党的有力支撑和重要手段。巡察整改抓不好、落不实，巡察前期工作就可能付之东流。因此，提升政治巡察实效，必须深入抓好巡察整改，做好政治巡察“后半篇文章“，磨砺政治巡察利剑。*县主要从三个方面推进和落实村（社区）巡察整改工作。一、找准问题、破解难题，从根本上推动巡察整改深化思想认识。“发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展”的工作方针，明确了巡视

2、工作的目的和任务，开展巡察工作的目的和任务也是为了深入查找和推动解决问题。发现了问题不整改或整改不到位，都会使巡察的效果大打折扣。必须做到统一巡察整改思想认识，坚决破除改与不改一个样，改多改少一个样的局面；统一巡察整改工作进度，坚决避免巡察整改标准不一、步调不一的状况。既不能让反馈问题“纹丝不动”、毫无响应，也不能让整改问题“躺着睡觉”、走走停停。形成整改差异，造成群众不满，削弱巡察监督权威。有力推动全面从严治党向基层延伸，推进“两个责任”在基层落细落实，不断净化基层党内政治生态。提高政治站位。巡察是对基层党组织和党员领导干部的全面“政治体检”，是组织在政治上的具体关怀。让基层党员干部都充分认

3、识到这一点，就必须提高政治站位，旗帜鲜明地从政治高度讲清说透巡察整改的重要性，强调压实整改责任的必要性。真正解决基层党员领导干部的思想认识问题，促使大家认清大局、提高站位，积极主动接受反馈意见，激发干部内生动力，推动转化为主动担当的责任意识，不折不扣解决问题，有效避免巡察整改中，一些基层领导干部抱着的“一巡了之”“侥幸过关，“平安着陆，等不良心态，推动整改工作落到实处。压实整改责任。巡察成果要真正落到实处，关键看整改、要害在责任。村（社区）巡察发现的问题比较集中，跟镇（街道）党（工）委领导作用发挥和监督管理不到位有关；村（社区）整改落实不到位，跟镇（街道）党（工）委履行巡察整改主体责任和指导督

4、导责任不到位有关。把握“问题在下面，根子在上面“，切实破除党员领导干部“基层工作困难多”等说辞，避免把层层传导压力变成了层层推卸责任。下大力气开展政治思想工作，从思想上找病根、析病因，深入剖析担当精神不足、责任意识不强、履职本领不高等问题，坚持“谁的孩子谁来抱“、谁的问题由谁改，督促克服畏难情绪，切实扛起责任，全面压紧压实整改责任。二、厘清思路、强化策略，从机制上推进巡察整改强化“三会三提”，推动巡察整改入脑入心。一是坚持在巡察动员部署会上，县委巡察工作领导小组组长在巡察动员讲话中必提巡察整改的重要性，要求各相关单位压紧压实整改责任,特别是村（社区）党组织要充分认识巡察整改的重大意义。二是坚持

5、在进驻动员会上，县委巡察办主任在讲话中必提巡察整改相关规定。三是坚持在巡察反馈会上，分管联系领导到会必提巡察整改具体要求。在巡察过程中逢会必提、逢人必讲巡察整改的重要性、必要性，让巡察整改工作入脑入心、深入人心。强化“三书三改”，推进巡察整改走细走实。一是坚持巡察期间，巡察组对巡察发现的可以立马整改的问题，发出立行立改通知书，推动问题边巡边改、立行立改，立竿见影。二是坚持在巡察集中整改期结束后，对整改不到位、不彻底的问题，由县委巡察办向被巡察党组织下发巡察督促整改通知书，限时“二次整改”。三是坚持对巡察发现的系统性、领域性问题，向县农业农村局、县自然资源局等行业（业务）主管部门发出巡察建议书，

6、督促相关部门认真履行行业（业务）管理职责，从制度上、规范上堵塞漏洞、强化监督、落实整改。强化“三问三查”，落实巡察整改销号销账。一是坚持问数据查台账，巡察整改试卷始终用数据作答，重点从整改的台账资料中去关注和查实违规款项清退、党建活动开展、人员问责处理、规章制度建设等方面的整改数据。二是坚持问责任查痕迹，抓责任就是抓整改，重点从被巡察党组织书记组织召开班子会议研究部署和推进整改工作的会议记录；其他领导班子成员带头或参与分管工作的整改工作相关痕迹；具体负责人落实问题整改的佐证等方面的资料。三是坚持问效果查反响，巡察的目的是发现问题，整改的目的是解决问题，巡察整改效果好不好、问题有没有解决，党员和

7、群众最有发言权，重点围绕党员和群众对整改的反响去检验和查证整改的效果，将问题逐项进行销号销账。三、明确步骤、严肃追责，从措施上落实巡察整改研究制定方案落实问题整改。工欲善其事，必先利其器。镇（街道）党工委对村（社区）整改中存在的问题进行研究和安排，分析原因、找准对策、落实举措、明确时限、压实责任、落实整改。既做好思想教育引导，增强柔性整改和人文关怀，避免过激言行、激发矛盾、为整改而整改；又言明法纪和规矩，通过典型案例警示宣传，促使部分负隅顽抗之人认清现实，及时纠错。既集中解决巡察发现的突出问题，又把整改和深化标本兼治结合起来，推动深层次问题整改到位。镇（街道）党（工）委及时将整改落实情况报送县

8、纪委县监委党风政风监督室，并抄送县委巡察办，及时整改销号；对个别需要长期整改的问题，分阶段推进，将阶段性整改情况及时上报，县纪委县监委加强日常监督。开展巡察整改情况自检自查。井无压力不出油，人无压力轻飘飘。针对村（社区）整改落实不到位，主要在于镇（街道）党（工）委自我加压不够，指导督导不到位；镇（街道）纪（工）委开展监督不力，监督检查不到位的问题0及时开展自检自查，全力破解巡察整改难题，创新思维，突破固有思维局限，探索新思路新办法。完善整改责任机制，切实履行巡察整改主体责任和书记第一责任人责任，通过明责问责倒逼整改落实；建立健全整改台账，加强整改落实情况跟踪督查，逐个了解情况，及时对整改不到位

9、、效果不明显的问题查明原因、明确时限、落实责任，适时开展整改“回头看”，及时跟踪督办；对整改工作推进难的村（社区），结合违纪问题处理，适时召开组织生活会开展批评和自我批评，加强专项警示教育，增强巡察工作震慑力，释放巡察最大效能。严肃追究整改不力相关责任。有责要担当，失责必追究。坚持刀刃向内、自我加压，压紧压实镇（街道）党（工）委辖区内的巡察整改主体责任和村（社区）党组织巡察整改具体责任，推动巡察整改落实到位。建立健全巡察整改失责追责制度机制，明确责任追究情形和方式，对整改工作不重视、进展慢、巡察成果运用不到位的及时作出问责处理，层层压实整改责任；对拒不整改、敷衍塞责的要启动问责程序，严肃问责追责，公开通报曝光，形成强大的震慑效应，督促巡察整改工作落实、落到位。