2024国资委国企党建工作调研报告.docx

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1、2024国资委国企党建工作调研报告最近，依据市委、市政府有关会议精神，新区国资委党建处用了一个多月的时间，在辖区开展了集中走访调研活动。走访范围包括市属驻区国企、区属国企和塘沽、汉沽、大港组织部门和开发区、保税区企业处和高新区企工部等单位。对全区国有企业的党建工作现状作了一次比较全面、深化的调查，共召开座谈会次，走访各类企业家，发放调查表份。通过走访进一步摸清了新区国企党组织的基本状况，主要做法和阅历以及存在的问题，并且找出了问题存在的症结，提出了改进国有企业党建工作的对策和建议。现将这次企业党建调查探讨状况报告如下：一、新区国有企业党建工作基本状况新区国资委党委成立于2024年5月，在新区区

2、委的领导下，负责所监管企业、事业单位基层党组织建设、党员队伍建设和反腐倡廉建设，指导所监管企业统一战线工作、精神文明建设和民主法制建设、维护稳定和社会治安综合治理工作以及工会、共青团、妇女会等群众组织的工作。帮助做好驻区企业党的工作及关部管理工作。目前，在新区230个国有企业、1674个中心及外省市国有驻区企业以及13000多个新经济组织中，共有企业党组织1159个，其中，国有企业党组织共221个，新经济组织938个，共有党员20583名。经初步调查摸底，市属国企家，区属国企家，塘汉大所属国企（塘沽17家）家。其中局级企业家，处级企业家。专职党务工作者名，占企业总数%,兼职党务工作者名，占企业

3、总数。从党员构成上看，党员年龄比较年轻，35岁以下的占接近比例；党员的文化水平比较高，高校专科以上学历的占；在企业各种管理技术岗位中，党员占以上。从企业党组织的特点看，国有企业大多属于在新区发展中基础设施和公用事业，在新区发展中具有重要主力军重要。长期以来国有企业对党建工作比较重视，党建工作比较扎实、规范。近年来，新区始终高度重视和加强党的基层组织建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，把加强国有企业党的建设作为加快新区开发建设和的重要保证。企业各级党组织自觉把“十大战役”作为新区开发开放、推动经济社会发展的主战场，把服务“十大战役”作为创先争优活动的着力点，开展了丰富多彩

4、的活动，掀起了新的建设高潮，并依托创先争优载体，评价干部、培育人才、锤炼队伍，努力探究基层党组织在工程建设中发挥作用的新形式、新途径，将党的组织优势、政治优势转化为推动开发建设的强大动力。截至目前，全区各级党委对在“十大战役”中涌现出的555个先进党组织、4848名优秀共产党员、716名优秀党务工作者进行了评比表彰。为了适应国有企业党建工作新形势的要求，进一步优化组织设置，创新管理模式，坚持在重点工程、项目指挥部健全党的组织，深化推动项目党建工作,在重点工程项目中建立党组织36个，发展党员1200多名。各级参战单位党组织组织广阔党员开展义务奉献活动近2000次，为企业和基层办实事、解难题600

5、0多个，筹措和捐助各类帮扶救助资金近500万元，慰问困难群众、党员近100OO名，收到感谢信、表扬信180多封。为重点工程的顺当完成供应了有力保障。区国资委党委深化“十大战役”重点工程、重点项目现场慰问基层党组织和党员，以开展“调增上”活动为载体,深化各功能区,深化重大项目、重点工程、重要企业现场一线，了解实际状况,开展调研服务，落实工作措施,帮助解决实际困难130多个。大力开展干部队伍培训，突出抓好招商、规建、重大项目管理类一线干部的好用型培训I,为新区发展供应人才队伍支持和保障。开展了“国资讲堂”等实际操作性强的培训专题,参训人员达160人次,构建了学问更新与实力提升相结合、业务学习与实践

6、熬炼相结合的好用型培训工作机制。经过努力，自上而下的党建工作网络体系业已建成。各级党组织，基本上能够做到依据党章和上级党组织要求开展工作。二、新区党建工作主要做法和存在问题一一党建工作的基本做法（一）明确工作思路，坚持围绕促进企业发展充分发挥党组织政治核心作用找准企业党组织发挥作用的动身点和落脚点，确立了“一保三促”国企党建工作思路，“一保”即：保证企业健康持续发展；“三促”即：促进企业的生产经营与技术进步、促进企业管理的完善和企业文化的提升、促进企业利益与职工利益的共同实现。“一保三促”较好地发挥了党建工作优势，形成了党政共担责任的合力，实现了党建工作与经营管理的有机结合和相互促进，使企业的

7、党建优势转化为企业的发展优势，促进国有企业健康持续发展。（二）加强制度建设，确保各项党建工作规范深化开展国有企业各党委始终坚持“抓制度促党建、抓党建促发展”，不断完善党建工作制度，加大对党建工作质量的量化管理和考核。制定了党委议事规则，党委班子理论学习制度和领导班子民主生活会制度，完善涉及干部管理、党风廉政建设的多个专项制度，规范了党委和纪委的工作职责、权力运行和责任追究。同时，狠抓制度落实，确保依据制度规范审议“三重一大”事项，依据制度规定选拔任用干部，依据制度规范推动厂务公开民主管理，依据制度规定开展党风廉政建设和日常工作的监督检查，确保了各项工作的规范开展。如不少企业基层党组织，结合“三

8、会一课”制度，开展了党员领导干部志向信念教化、党性修养、廉洁从业教化、国有资产保值增值责随意识教化、党政党纪和法律法规教化,通过示范教化、警示教化和主题教化等形式，增加了思想政治教化的实效。集团公司仔细组织领导干部学习了十七届五中全会、十七届中心纪委六次全会及胡锦涛总书记“七一”讲话重要精神，组织广阔党员领导干部观看了第一书记、女检察官、巨贪：终极大审判、建党伟业等经典影视，使领导干部坚决了志向信念、增加了党性修养，培育了良好的道德品质，树立了正确的权力观、价值观、地位观。（三）将党建工作与经营管理工作融入企业管理机制，使党政工作形成合力依据现代企业制度的要求，在国有企业党建工作中，自觉做到从

9、围绕中心转变到融入中心进入管理上来，把听从、服务于企业发展作为企业党的工作的动身、落脚点和检验标准，把党的工作与生产经营中心有机的结合在一起，依法进入公司治理结构，使企业党组织发挥政治核心作用成为完善的公司治理结构的基本组成部分，成为促进企业改革发展稳定的基本推动力气。详细做法是：一是从体制制度上融入，把企业党组织的机构设置、职责分工、工作任务纳入公司的管理体制、管理制度、工作规范之中，在企业党组织发挥作用方式上主动探究党政领导干部“双向进入、交叉任职”，建立了各负其责、协调运转、有效制衡的公司法人治理结构。聘任公司管理的干部和公司重大决策都通过党委会探讨或实行党政联席会的形式。二是工作内容方

10、法上融入，企业党委在探讨、布置、开展工作的同时与公司的生产经营工作实现同布置、同推动、同落实，形成了同频互振，联动互补的效应。三是从考核评价上融入，企业党组织的工作也讲效率，讲效益，并借鉴和运用现代企业管理的思想、方法和手段，使企业党的工作真正成为企业价值链上的重要环节。把企业目标管理与创建四好班子结合起来，把企业党的工作的考核评价重点放在促进公司搞好改革、加强管理、提高效益、加快发展上来，确保党建工作与企业管理各项工作有机融合、相互促进，形成党政共担决策责任、共担人才队伍建设责任、共担科技进步责任、共担企业文化建设责任、共担廉政建设责任的工作合力中心商务区投资集团公司党政工作形成合力，党建活

11、动齐抓共管，行政口主动协作，依据企业实际组织策划了一系列丰富多彩的活动，结合建党周年，开展了“红色纪念月”活动，举办了“颂歌献给党”合唱竞赛、“七一”现场慰问、红色经典影视教化、评比表彰先进等党员群众喜闻乐见的活动，极大地丰富了党员群众的业余生活，使广阔党员领导干部得到了教化，加强了集团系统企业的凝合力和战斗力。（四）以基层党组织实力工程建设和党员先锋模范工程为重点，着力抓好基层党组织建设和党员队伍建设适应新区改革发展的要求，着力建立党建工作长效机制。首先，抓好党组织实力工程建设，大力提高国有企业基层党组织重点加强适应市场经济的实力、参与企业决策的实力、构建企业文化的实力、做好群众工作的实力、

12、加强自身建设的实力，增加了基层党组织的创建力、凝合力和战斗堡垒作用。同时，深化开展了“党员先锋模范工程”，制定了“党员十二在先”，即：科学理论学在先、业务学问钻在先、投身改革冲在先、实践创新闯在先、遵纪遵守法律严在先、诚信互助行在先、精于本职干在先、力创一流争在先、勤奋简朴行在先、危难时刻冲在先、群众工作做在先、利益面前让在先。实行党员履行党章、履行承诺的“双履行”，激励党员在新区重点工程和本职岗位上发挥先锋模范作用。（五）深化“四好”领导班子创建活动，探究党组织发挥政治核心作用的有效方式和途径坚持突出党委重点在管全局、议大事、把方向上发挥政治核心作用，保证国有企业的性质和发展方向，着力解决好

13、关系公司改革发展稳定的重大问题，加强党建和思想政治工作的领导。详细体现五个方面的作用：一是党和国家的方针政策在企业的实行的保证监督作用；二是在公司治理结构依法行使职权、促进公司生产建设经营完成任务方面的支持帮助作用；三是在公司重大问题决策方面的沟通参与作用；四是在理顺内部关系、建立和谐企业方面的指导协调作用；五是在加强党的自身建设、干部和人才队伍建设、群众工作方面的领导、组织作用。还在干部管理上，形成了后备干部选拔、干部年度培训I、年度考核等规范化管理为基础，以人才的培育、运用、监督为重点的长效机制。在党风廉政建设上以完善和执行制度为核心，以岗位责任为基础，以严格流程为重点，以内审监督为保证的

14、廉政建设长效机制，通过有效的党建工作促进公司各项工作规范健康地开展。一一存在问题新区上升到国家发展战略以来，新区国有企业各级党组织紧密结合企业实际，坚持保证企业健康持续发展，促进企业生产经营与技术进步，促进企业管理的完善与企业文化的提升，促进企业利益与职工利益共同实现的“一保三促”党建工作思路，探究总结出适合新区特点的国企党建工作有效途径，为新区快速健康发展供应了政治保证。当前，新区开发开放攻坚战己经全面打响，“十大战役”和“十大改革”正在深化推动，经济建设取得迅猛发展，企业改革不断深化，各项工作不断迈上新水平。面对新的形势和任务,国有企业党建工作与自身担当的重要任务、与加快“十大战役”建设的

15、要求相比，还存在一些不相适应的地方。主要是一些党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用发挥还不够突出；党建工作方式方法比较单一；一些党组织不能有效参与重大问题决策，适应市场经济和管理现代企业的实力不强，等等。为此，国有企业各级党组织要进一步增加责任感和使命感，紧密结合企业实际，进一步加强和改进党的基层组织建设，切实把党的思想政治优势、组织优势和群众优势转化为推动新区发展的强大力气，不断开创国有企业党建工作新局面。调查表明，虽然部分企业在党建工作方面进行了有益的探究，并取得了肯定的成果。但当前国有企业党建工作还存在不少问题须要解决。主要表现在：1、党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用发挥还不

16、够突出。主要表现为：基层领导不够重视，思想政治工作力度较小。部分企业由于抓好党建促经济的意识大大减弱了，缺乏思想推动和领导推动，这些企业党建工作基本处于“不管”状态。另外，部分党员放松了政治学习，影响了党员先锋模范作用的发挥。企业思想政治工作内容、手段单一，缺乏实效，致使企业党组织缺乏应有的向心力、凝合力和感召力。2、党建工作方式方法比较单一。部分企业党支部，特殊是一些党员较少的党支部，活动制度没有建立，工作没有跟上。有组织无活动，有形式无实质。学习资料缺乏，活动形式单一。对于党组织的活动，流于形式的现象较为普遍。同时，部分党支部未能组织党员开展活动，党员未能过上正常的组织生活，缺乏应有的学习教化。对“三会一课”、民主生活会、党日以及民主评议党员制度则很少落实甚至不落实。组织活动不够正常，致使党组织的凝合力和战斗力肯定程度弱化，党员的先进性不够凸显。3、一些党组织不能有效参与重大问题决策，适应市场经济和管理现代企业的实力不强。特殊是部分党务干部工作水平