电力线路走廊隐患排查整治和换种低矮植物三年行动方案.docx
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1、XX电力线路走廊隐患排查整治和换种低矮植物三年行动方案(20232025年)为深入贯彻落实习近平总书记关于森林防灭火工作系列重要指示批示精神,全面贯彻执行国家、自治区、XX市关于森林火灾隐患排查整治的决策部署,破解“树线矛盾”,确保电力线路山火隐患“见底清零”,决定2023-2025年在XX县开展电力线路走廊隐患排查整治和换种低矮植物三年行动。为确保行动顺利推进,特制定本方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,认真贯彻落实习近平总书记关于森林草原防灭火工作重要指示精神,深入贯彻落实国家、自治区关于森林草原防火工作的部署要求,牢固树立“绿水青山
2、就是金山银山”“防范胜于救灾”理念,利用油茶产业发展补助优惠政策,以推动油茶等低矮植物换种为抓手,以消除森林火灾隐患、保障电力设施安全运行为目标,切实从源头上防范化解森林火灾重大隐患风险,全力维护人民群众生命财产安全和森林资源安全,为XX县经济社会发展创造良好安全环境。二、基本原则(一)坚持属地为主、政企联动。以全面落实林长制为抓手,充分发挥各级林长办的统筹协调作用,督促各镇(街道)严格落实森林防火行政首长负责制,切实强化地方林长责任,落实森防指各有关成员单位管理责任以及供电企业隐患整治主体责任,形成配合紧密、调度有序的工作机制。(二)坚持统筹协调、分类施策。统筹安排火灾隐患排查治理和电力线路
3、低矮植物换种工作,根据森林火险区划等级、森林资源分布状态、隐患严重程度以及经济社会发展现状等实际,对不同区域采取针对性措施,科学有序开展电力线路走廊低矮植物换种工作。(三)坚持重点突出、试点先行。充分运用森林火灾风险普查成果,结合可燃物载量等致灾因子,对国有林区、自然保护区、水源地、天然林等重点区域以及可能造成事故的变电站密集出线、特殊输电通道、历史发生过山火停运区及山火高发区等线路区段,优先开展换种低矮植物试点,以点带面,整体协同推进。(四)坚持问题导向、务求实效。直面低矮植物换种过程中可能出现的农户积极性不高、制度标准不健全和林业电力需求不一等问题,坚持“结合实际、认真分析,及时总结、持续
4、提升”原则,及时改进工作方式方法,创新完善低矮植物换种管护新机制新模式,全面提升电力线路山火隐患整治水平。三、工作目标分阶段逐年实施,力争用三年时间全面完成电力线路走廊隐患排查整治和适种条件区域换种。(一)2023年工作目标。10月底前,完成存量电力线路走廊1788处树障隐患整治。(二)2024年工作目标。全县1/2以上镇(街道)开展换种工作。2024年底,全县要完成电力线路走廊总数不少于0.3万亩低矮植物换种任务,实现电力线路走廊三级及以上火灾隐患点见底清零,不再出现严重树障隐患。(三)2025年工作目标。2025年底,我县要全面完成电力线路走廊0.5万亩低矮植物换种任务,确保所有符合换种条
5、件的电力线路走廊实现“应换尽换”。持续巩固隐患整治成果,建立健全政企联防联控、共享共建、协同处置的长效机制。四、重点任务(一)全面调查摸底。XX供电局组织力量,联合沿线属地政府开展调查摸底工作,应用无人机巡检等方式,精准掌握电力线路走廊树障、火灾隐患分布、严重程度等信息,9月底前完成所有IOkV及以上线路隐患排查,形成隐患清单并进行动态更新,共同推动隐患整治。XX供电局联合属地各镇(街道)全面掌握适宜换种油茶的电力线路范围,尤其要掌握特殊输电通道、变电站密集出线、关键重点线路区段等区域适宜换种油茶范围。会同林业主管部门制定电力线路走廊低矮植物换种实施计划,明确年度目标任务,及时将年度任务分解下
6、达各镇(街道)。供电企业每年11月底前确定下一年度换种线路,并将电力线路走廊低矮植物换种年度计划对应报XX电网有限责任公司审核。(二)打造试点样板。选取XX镇高明线路区段作为电力线路走廊换种低矮植物的试点,2023年底打造“政企合一、群企合力、互赢互利、根除树障”的“换种模式”,形成可复制的经验做法,并在全县推广应用。(三)全面开展换种。在总结试点经验做法的基础上,按照“先急后缓、持续推进”的原则,优先在特殊输电通道、变电站密集出线、关键重点线路区段等区域推进换种工作,其他区域统筹推进,全面铺开换种工作,确保2025年全面完成换种任务。(四)隐患排查整治。县林业局指导XX供电局做深做细做实电力
7、线路走廊火灾隐患排查治理工作,全力排查输配电设施本体缺陷及陈旧老化隐患、线路裸露及电力施工及运维违规用火隐患、“线树”矛盾隐患、周边可燃物隐患等各类隐患,分类科学整治存在问题,构建职责任务明确、隐患底数明晰、治理措施高效的工作格局。强化打非治违,每年开展重点隐患专项执法攻坚行动,严厉打击电力线路走廊严重影响用电安全的涉林违法违规行为,及时彻底消除重大安全隐患。五、职责分工(一)XX县林长办公室。负责指导各镇(街道)成立以分管副林长为组长的工作专班,统筹协调林长制成员单位推进工作落实。协调将电力线路走廊低矮植物换种纳入县森林防火专项规划和生物防火阻隔系统规划,符合标准的油茶造林纳入XX加快油茶产
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