推进国有经济和国有企业高质量发展学习研讨发言材料.docx

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1、推进国有经济和国有企业高质发展学习研讨发言材料党的二十大报告指出，实现高质量发展是中国式现代化的本质要求，是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。国有企业是中国特色社会主义经济的顶梁柱，在推动高质量发展中发挥着重要作用。在全面建设社会主义现代化国家新征程上，国有企业要紧紧围绕高质量发展这个首要任务，深刻认识高质量发展的重要意义，深刻把握高质量发展的根本遵循，切实增强推动高质量发展的使命感责任感，努力在深化国有企业改革、加快国有经济布局优化和结构调整、加快建设世界一流企业、提高企业核心竞争力和增强核心功能等方面实现新突破，奋力谱写高质量发展的国企篇章。一、深刻认识国有经济和国有企业高质量发展的重

2、要意义一是从经济形势和发展趋势方面来看。当前和未来一段时间我国经济发展依然面临诸多压力和挑战。从国内看，我国发展不平衡不充分问题尚未得到根本扭转，经济中总量性、结构性、周期性矛盾仍然存在。从国际上看，世界百年未有之大变局加速演进，外部环境不稳定性不确定性加剧，难预料因素增多。同时也要看到，我国经济韧性强、潜力大、活力足，长期向好的基本面没有变，经济发展进人回升和发力阶段。在这种形势下，国有企业如何发扬斗争精神，准确把握形势任务，实现高质量发展，是国有企业必须面对的时代挑战。二是从战略高度和长远角度方面来看。我国已开启全面建设社会主义现代化国家新征程，面临新的战略机遇、新的战咯任务、新的战略阶毁

3、、新的战略要求、新的战略环境,需要应对的矛盾和问题更加错综复杂，高质量发展是解决新时代社会主要矛盾的战略选择，是解决问题的基础和关键。国有企业如何立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，实现高质量发展，是国有企业必须回答的时代命题。三是从战略定位和地位作用方面来看。国有企业是中国特色社会主义重要物质基础和政治基础，是我们党领导经济工作的重要力量。例如，2012-2022年中央企业资产总额从31万亿元增长到81万亿元，利润总额从1.3万亿元增长到2.6万亿元；中央企业在涉及国家安全、国民经济命脉和国计民生领域的布局比重超过70%,近5年战略性新兴产业年均投资增速超过20%

4、,有力发挥了国民经济顶梁柱压舱石作用。国有企业作为高质量发展的核心经济主体，如何实现创新突破，进一步做强做优做大，是国有企业必须实现的时代使命。二、深入领会国有经济和国有企业高质量发展的实质内一要以积极服务国家重大战略为原则。发挥国有经济战略支撑作用是新时代国有企业的重大使命，是国有经济全局性、根本性、战略性功能定位的集中体现。国有企业的高质量发展要牢牢把握服务国家重大战略总要求，聚焦党之大计、国之大计谋划推动工作，主动服务建设党中央重大部署要求,为全面建成社会主义现代化强国提供重要支撑。二要以加快构建新发展格局为导向。加快构建新发展格局是事关全局的系统性、深层次变革，是立足当前、着眼长远的战

5、略谋划，是推动高质量发展的战略基点和内在需要。国有企业要从全局和战略的高度将高质量发展与加快构建新发展格局紧密结合，聚焦主业、做强实业，加快传统产业转型升级，大力发展战略性新兴产业，切实推动高质量发展，为助力构建新发展格局担当更大责任，发挥更大作用。三要以加快建设世界一流企业为目标。加快建设世界一流企业是全面建设社会主义现代化国家的重大任务，是新时代国有企业的战略目标。国有企业要立足肩负的使命任务和功能定位，聚焦提高企业核心竞争力和增强核心功能，加快建设一批产品卓越、品牌卓著、创新领先、治理现代的世界流企业，着力提升高质量发展的能力水平，以企业实力增强综合国力，为提高我国经济实力、科技实力和国

6、际竞争力筑牢坚实基础。三、准确把握国有经济和国有企业高质量发展的根本遵循一是要以高质量党建引领保障国有企业高质量发展。认真贯彻新时代党的建设总要求，坚持党对国有企业的全面领导，切实把党建优势转化为国有企业高质量发展的制胜优势。加强党的政治建设，深入贯彻落实习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述，以党的创新理论指导企业实践，科学应对风险挑战，不断增强推动企业高质量发展的能力。增强各级党组织政治功能和组织功能，加强党员教育管理，高质量做好党员发展工作，坚持党管干部、党管人才，构建完善生聚理用人才发展机制，更好地培育人才、集聚人才、使用人才、成就人才，以强大人才优势支撑引领世界一流企业

7、建设。要坚持全面从严治党，强化政治监督，持续涵养干事创业、风清气正的良好政治生态。二是要以中国特色现代企业制度推动国有企业高质量发展。要全面落实“两个一以贯之，把加强党的领导和完善公司治理统一起来，把党的领导融入公司治理各环节，发挥党组织“把方向、管大局、保落实”作用。要通过持续深化改革，聚焦提升核心竞争力和增强核心功能，深入实施新一轮国企改革深化提升行动，将改革成效转化为国有企业高质量发展活力动力。要树牢“从严管理出效益，精细管理出大效益，精益管理出更大效益”理念，强化精益意识、卓越意识，做到经营上精打细算、生产上精耕细作、管理上精雕细刻、技术上精益求精，不断提升公司治理能力。要牢固树立安全

8、第一理念，建立健全全面风险管理体系，构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，聚焦重点领域风险加大防控力度，尽早发现、有效处置风险隐患。通过健全完善现代公司治理体系，提升管理体系和管理能力现代化水平，切实提升公司稳健合规经营、持续健康发展、有效防范化解处理风险的能力，打造具有国有企业特色的现代治理新模式。三是要以科技自立自强支撑国有企业高质量发展。要充分发挥科技创新骨干作用，积极集聚各类创新要素，加快打造原创技术策源地，切实将创新优势转化为国有企业高质量发展的技术路径。要围绕行业和企业创新短板，聚焦具有决定性、枢纽性、通用性、前瞻性的重大关键技术进行研发,突破核心关键技术“卡脖子”问题，

9、抢占关键技术制高点。要将紧盯新领域、新赛道、新动能、新优势，始终着眼科技前沿，坚持步步紧跟，敢于超越，不断突破。要突出发挥好现有智能平台的助力作用，加强原创性、引领性技术创新突破，以始终领先、始终走在前列的精神，在整体推进数字化转型、智能化发展中谋求更大的作为。要强化创新人才队伍建设，打通多层次人才培养新渠道，切实激发高科技人才发展活力。四是要以加快国有经济布局优化和结构调整促进国有企业高质量发展。坚持一盘棋思想，把有限资源切实用到关键环节，将布局结构调整优化效能转化为国有企业高质量发展的澎湃动能。聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能，调整存量结构，优化增量投向，增强国有经济竞争力

10、、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。要聚焦国家重大项目等扩大有效投资，提振市场信心，优化经营策咯，扎实推进国有经济提质增效。要集中力量突出抓好主业实业,深化重点领域的战略性重组和专业化整合，促进国有资本进一步向符合国家战略的重点行业、关键领域和优势企业集中,增强服务国家战略的功能作用。四、企高质量发展推动新时代国有企业高质量发展的思考国有企业作为国民经济的“顶梁柱”“压舱石”，在我国经济发展中承担着极为重要的使命，为我国建设现代化强国、实现民族复兴打下了坚实的物质基础。如何进一步推动国有企业高质量发展关系到我国能否顺利实现经济转型、建设现代化经济体系。尤其是在新时代下，推进国有企业高质量发展

11、已经成为我国实现经济高质量发展、扎实推进中国式现代化的关键任务。而要想更好推进国企高质量发展，就必须始终坚持党建引领，为国企发展“把好脉”，同时坚持从内因出发，通过创新驱动激发国企内在动力，通过深化改革解开阻碍发展的体制机制上的“藩篱”，多方发力，才能确保国企行稳致远。党建引领，为国有企业高质量发展提供根本保证国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，坚持党的领导始终贯穿于国有企业的发展历程，加强党的建设是国有企业的独特优势和光荣传统，因此需要推动党的建设与企业发展同频共振、深入融合，以高质量党建引领国有企业高质量发展。一是强化党的理论学习，以理论指导企业发展实践。加强党的政治建设，

12、深入贯彻落实习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述，以党的创新理论指导企业实践，科学应对风险挑战，不断增强推动企业高质量发展的能力。二是加强组织建设，深入落实党建责任制。着力推进党建工作与生产经营深度融合，积极推动党建责任制和生产经营责任制有效联动。增强各级党组织政治功能和组织功能,加强企业党员管理，高质量做好党员发展工作，建强“战斗堡垒”，确保企业政策落实高效有力。充分发挥党员先锋模范作用，带头攻坚克难，勇于担大任、挑重担。三是强化党建引领的社会责任担当，将企业发展与国家重大战略相结合。国有企业是公共利益的代表，承担着更多的社会责任。创新党建理念有助于引导国有企业积极履行社会责

13、任，通过党组织带动，将企业自身优势与地方发展、社会公益相结合，多方式带动地方发展与就业，例如积极参与到乡村振兴中，带动农业发展、农村建设、农民致富。创新驱动，为国有企业高质量发展提供第一动力科学技术是第一生产力，而创新则是科学技术发展的第一动力，是发展培育具有市场竞争力的现代化国企的必然选择。要想进一步推进国有企业高质量发展，就必须深入实施创新驱动发展战略，积聚各类创新要素，加强核心技术攻关,以科技创新实现“弯道超车”“换道超车”，塑造国有企业高质量发展新动能、新优势。一是强化基础性研究，深入推进核心科技领域的攻关突破。深刻认识基础性研究的重要性，加大基础研发投入力度,打牢我国科技发展的根基。

14、依托国有企业独特的体制优势,积聚利用各类创新资源优势，优化国资利用布局，聚焦于具有决定性、枢纽性、通用性、前瞻性的重大关键技术进行攻关突破，抢占科技发展的重要赛道。二是强化科技人才队伍建设，加强创新领军人才、青年科技人才、复合型人才的培养。一方面要“不拘一格引人才”,广泛吸纳国内外顶尖科技人才“为我所用”，创新人才引进机制、激励机制，对于关键领域的领军人才可以“一事一议”,对于青年科技人才要提供充足机会和平台供其发挥。另一方面要全方位谋划企业创新型人才、复合型人才的培养，科学确定人才培养模式，根据企业所需、社会所需、时代所需,大力培养造就一批国家创新发展急需的创新型、复合型科技人才。三是打造全

15、球化、开放式创新平台，推进协同创新。加快建设国际一流的科技创新平台，着力营造高度开放的国际化科研环境。与高校、科研机构等相关组织联合开展重大科技战略项目研究，推动形成企业为主体、产学研高效协同深度融合的创新体系，充分发挥各自优势，加快推进科技成果向现实生产力转化。改革深化，为国有企业高质量发展提供重要基础国企改革三年行动已见成效，但在体制机制上仍然存在一些不顺畅、不健全的地方。我国国有资产规模大、国有企业体量大，国有经济布局和结构极大影响着国家重大战略的推进。面对新时代、新机遇与新要求，要从更长期的制度建设入手，健全完善中国特色现代企业制度和国资监管体制，深化市场化改革，练好“内功”，为国有企

16、业高质量发展提供坚实基础。一是深化国有企业市场化经营机制改革，着力增强国有企业市场竞争力。加快国有企业经营机制转变，深入推进国有企业运行机制从行政管理机制向市场化经营机制转变，切实深化薪酬分配制度改革，依照市场经济运行规律开展企业经营管理。二是健全以管资本为主的国资监管体制，加强跟踪监测和管控预警，及时防范化解重大风险。要坚持授权与监管相结合、放活与管好相统一，深化分类改革，推动分类考核与企业功能使命更加精准适应、国资监管与公司治理更好衔接,推动以管资本为主的国资监管体制更加完善。完善权责清单管理，动态优化授权事项，加快实现国资监管数字化、现代化转型，不断提升国资监管的科学性，有效管控国有企业发展过程中潜藏的重大风险。三是着力推进国有资本布局优化和结构调整，有效发挥国有企业对整个国民经济发展的作用。要实质推进国有资本向重要行业和领域集中，促进国有资本合理流动和配置优化,更好服务于国家发展重大战略。深入完成剥离国有企业办社会职能，加快政企、事企分