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1、学习2024全国两会精神心得体会十四届全国人大二次会议将于2024年3月5日在北京召开,全国政协十四届二次会议将于2024年3月4日在北京召开。从黄土高原到江南水乡,从东北大地到南海之滨,近3000名全国人大代表、2100多名全国政协委员将齐聚首都北京,共赴一场“春天的盛会今年是新中国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。不平凡的历史节点,“中国号”巨轮如何乘风破浪、扬帆远航,吸引着世界目光。习近平总书记指出:“以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业,是全党全国各族人民在新时代新征程的中心任务。”新征程上,广大代表委员履职尽责、共谋发展,把智慧和力量凝聚到党和国家中心任务
2、上来,共同书写中国式现代化建设新篇章。习近平总书记深刻指出:“我们党开创的人民代表大会制度、政治协商制度,与中华文明的民本思想,天下共治理念,共和、商量的施政传统,兼容并包、求同存异的政治智慧都有深刻关联。”既立足现实国情,又植根厚重的文明土壤,中国特色社会主义民主日益展现出蓬勃生机活力。近年来,从开设“代表通道”“委员通道”,到优化全国人大议事规则,再到全国政协增设环境资源界别完善制度、创新举措,“两会时间”成色更足、效果更好。积极发展全过程人民民主,健全人民当家作主制度体系,实现人民意志,保障人民权益,才能更好激发全体人民的积极性主动性创造性,汇聚团结奋斗的力量。团结是金,力量源于团结。习
3、近平总书记指出:“中国这么大,不同人会有不同诉求,对同一件事也会有不同看法,这很正常,要通过沟通协商凝聚共识。”一年一度的全国两会,正是以沟通协商凝聚共识的重要平台。怎样为民营经济发展创造良好环境?怎样加快培育新质生产力?如何更好维护新就业形态劳动者权益?纵览代表委员关注的焦点,总是与公众关切同频共振,大家各抒己见、建言献策,共同探讨各类问题的最优解,凝聚团结奋进的力量。奋斗最美,万事奋斗以成。今天,我们正在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业,这是新时代最大的政治。征途漫漫,惟有奋斗。越是面临困难挑战,越要紧紧依靠人民,充分激发全体人民的历史主动精神,汇聚蕴藏在人民群众中的无穷智慧和
4、力量。人民当家作主的各项制度程序,有效保证了党的主张、国家意志、人民意愿相统一。前进道路上,以中国式现代化的美好愿景激励人、鼓舞人、感召人,推动广大党员干部群众抑足“一股劲”、拧成“一股绳”,满腔热忱地投入到中国式现代化建设中来,我们就一定能不断创造新的历史伟业。民生是人民幸福之基、社会和谐之本。居民消费价格(CPI)比上年上涨0.2%,核心CPI总体平稳;全国城镇调查失业率平均值为5.2%,比上年下降0.4个百分点;全国居民人均可支配收入39218元,比上年名义增长6.3%,扣除价格因素实际增长6.1%回望过去的2023年,国民经济运行中尽显经济向好、发展向新、民生向暖的特点。在顶住了、克服
5、了外部压力和内部困难的同时,我们始终坚持人民至上,聚焦民生关切,书写了暖心的民生答卷。2023年底举行的中央经济工作会议部署做好2024年经济工作的九项重点任务,其中一项就是“切实保障和改善民生今年也是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,新的部署、新的任务,都再次表明做好民生工作的重要性。只有切实用心用情用力保隙和改善民生,把责任担当落实到行动上,扎扎实实把民生工作做好做实,才能让群众的美好期盼变为现实。就业、收入、住房、教育、医疗每年全国两会,民生话题热度最高。2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。习近平总书记在春节团拜会上强调了持续增进民生福祉,保持社会大局和谐稳定。随着经济
6、发展进入新阶段,人民对美好生活的向往也在不断升级。更好的工作、更满意的收入、更有质量的教育、更可靠的社会保障这些“更”,既是百姓的期许,也是党中央治国理政的根本目标,同时也是全国两会的重要聚焦点。值得关注的是,2023年底召开的中央经济工作会议上,“切实保障和改善民生”被列入九大任务。具体来看,包括就业、社保、生育支持政策、银发经济、推动人口高质量发展等。今年两会将沿着这些方向发力。其中,就业、“一老一小,等关乎千家万户和当下社会的热点问题,可能成为发力的关键点。2023年,居民人均可支配收入实际增长6.1%,高于GDP增速;全年城镇调查失业率比上年下降0.4个百分点;2023年政府工作报告提
7、出,各级政府坚持过紧日子,全国财政支出70%以上用于民生新形势下,兜住、兜准、兜牢民生底线的顶层设计不断优化,今年全国两会如何充分研究部署落地落实的细节,增强政策操作性令人期待。兜准、兜牢民生底线实际上给我们的治理体系提出了更精细化的要求。在全国两会这个重要节点,代表委员将为健全社会保障体系出更多实招,一系列政策制定的信号有望通过两会新闻发布会、记者会、部长通道等观察窗口释放出来。就业是最大的民生。就迫切性和重要性而言,首先就是就业问题。供需匹配仍是稳就业需要直面的问题,不同就业群体都在期待更多有针对性的就业支持政策尽快落地落实。“一老一小”是民生领域最受关注的问题之一,全社会对养老服务、托育
8、服务需求高涨,许多条件相当的养老院一床难求、高质量的普惠托位难寻。“一老一小”系统性解决方案要在增加供给主体、提高资源适配性等方面入手,逐步打通社会资本进出通道,优化营商环境,明确各方职责。对于提高生育意愿,最根本的还是抓好政策落实,加大对生育群体的保障,包括完善生育保险对女性就业和经济保障功能,扩大生育保险覆盖范围,逐步将婴幼儿照护服务和学前教育纳入基本公共服务等。进入新发展阶段,各方对教育、医疗、住房、文化服务等领域的改革举措关注重点在于“提质”与“均衡”。基层群众愿不愿意在“家门口”接受基本医疗服务,关键在于县域医共体牵头医院有没有硬核实力。希望今年两会持续聚焦基层医疗服务的短板弱项,提
9、出更多提升基层医疗服务能力的建议。针对完善基本公共服务体系,如何制定关于养老保险和养老服务的高质量法律法规、怎样更好地发展二级医院让高水平医疗触手可及、保障性住房如何扩大建设和供给这些议题都可能在两会得到充分讨论。当前,不少民生领域改革处于“深水区”,要啃“硬骨头”。同时,改善民生不能脱离实际,要坚持尽力而为,量力而行。这种“进”与“稳”的把握,对治理能力和治理体系要求越来越高。近期召开的中央全面深化改革委员会第四次会议强调,今年是全面深化改革又一个重要年份。在全国两会上,党中央的决策部署将转化为各地政府的行动,各方将高度关注如何继续抓好有利于保障民生的改革举措。从民生领域自身看,解决群众急难
10、愁盼,回应社会关切,就是改革和创新的发力点。透视前期地方两会不难发现,2024年各地把就业作为最大民生,突出就业优先导向。养老保障、生育支持政策也成为各地民生领域聚焦的重点。在其他民生领域,尽管各地侧重点不同,但都是全力瞄准民生难点发力、创新:推进教育现代化,增加学位,均衡教育资源;分类推进国家区域医疗中心、国家紧急医学救援基地建设;加快城市地下管网改造、老旧小区改造从更宏观的层面看,处理好民生问题,能够改善预期,为经济良性循环提供更有力的支撑。在不少专家看来,解决好就业问题的根本出路还是在高质量发展。因此,各地拿出更大的精力放在发展上,增加投资项目、为民营企业发展提供更好的环境、大力发展服务
11、业等,都为实现就业优先目标提供新机会。高质量发展的最终目的是增强民生福祉。当前经济增长面临的一个关键问题是有效需求不足,以促进民生和消费为导向的财政扩张能够发挥社会保障功能,调节收入分配,在扶持低收入群体的同时促进消费需求。期待在今年两会上看到更多相关政策安排。更多的改革创新举措已经在路上。去年底的中央经济工作会议强调的“三大工程”是今年工作重点之一。特别是保障性住房建设既是改善民生、补短板的重要举措,又是宏观经济和民生实际联动的议题,将会成为今年两会代表委员审议讨论的一个重点。各方都期待在这种联动里发掘更多经济增长点。即将召开的全国两会,将释放出更多民生领域的改革信号,人们在2024年的获得感、幸福感、安全感都会有新提升。