在全市队伍行政执法例会上的讲话发言.docx

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1、在全市队伍行政执法例会上的讲话发言（仅供学习）一、准确研判形势，清醒看待问题，进一步坚定抓好下半年工作的信心和决心今年以来，全市队伍始终紧盯两个稳定的总目标，牢牢把握支队党委的工作思路，围绕冬春火灾防控、夏季检查等规定动作，不断夯实社会火灾防控基础和监督执法基础，圆满完成了重大节日和重大活动的安保任务，有效确保了全市火灾形势和队伍内部的安全稳定。让我们感到欣慰的是：社会火灾形势总体平稳。推动各级政府、行业部门、社会单位落实工作职责。积极推行社会单位标准化管理，进一步加强和规范安全管理工作。持续开展高层建筑和人员密集场所、电动自行车等安全专项整治，上半年，全市共检查单位X家次，督促整改火灾隐患X

2、处，依法临时查封X家，责令三停X家，行政拘留X人。全市共发生火灾X,未发生重大以上火灾事故。让我们感到担忧的是：火灾防控压力有增无减、形势严峻。虽然今年全市未发生重大以上和有影响的火灾事故，但火灾总量仍处于高位运行，潜在风险显而易见，值得我们引起高度重视。从系统数据来看，上半年我们执法总量较往年有很大差距，通过对执法总量和火灾数字的分析比对，发现不少大队执法量下降、火灾数字上升，说明干工作抓与不抓、一般抓与认真抓，结果是大不一样的。当前，随着党和国家机构改革不断深入，部分单位重组合并，职责权限仍在调整，行业系统监管职能履行不到位，社会单位主体责任不落实，乡镇街道网格化管理不规范，公安派出所工作

3、不扎实等现象也将给监督工作带来直接和间接的影响。总结以上存在的问题，主要原因归结于三个方面：第一，思想认识上有松动、有偏差，对改制转隶后的前景没有信心，有松口气、歇歇脚的想法。第二，各项工作开展还浮于表面，存在上温下冷，搞形式、走过场、做样子的现象。第三，各级干部履职状态不佳，行动上缺乏动真碰硬的决心和勇气，存在避重就轻、避实就虚的情况。为此,各大队尤其是领导干部务必不断强化忧患意识、底线思维和问题导向，聚焦”两个稳定，聚力基层基础，进一步转理念、转方式、转作风，坚决确保年度工作目标任务高质高效完成。二、紧盯中心主业，夯实基层基础，统筹推进下半年的各项重点工作任务下半年，时间紧迫，任务繁重。无

4、论体制怎么改、形势怎么变，我们都要按照“当前防大火、长远打基础的要求，坚持既定部署不变、工作重心不移、推进力度不减，扎扎实实地抓好各项业务工作。（一）在政府领导责任方面一是要深入宣贯安全责任制实施办法。近期将举办实施办法培训班，特别邀请专家讲解。届时，各大队要主动向地方党委政府报告，并协调组织应训的本级政府和部门领导全数参加培训。年底前，各大队要提请政府出台落实办法的具体意见。要把党委政府对工作的领导真正落到实处。没有召开常务会专题研究工作的县市区，要抓紧提请政府召开常务会，会议纪要要上报支队。二是要把党委政府对工作的领导真正落到实处。各大队提请本级安全委员会及时调整各成员单位人员，每季度至少

5、召开一次联席会议。提请政府至少召开1次常务会议研究工作，会议纪要要上报支队。三是要进一步健全网格化管理体系。持续推动纳入综治管理平台，未纳入的大队要抓紧与综治部门沟通，年底前全部纳入，并要推动开展安全社区达标创建活动。8月底前，各大队至少完成2个网格实体化办公试点。四是强化火灾事故责任追究。要按照总队关于督办全省火灾追责情况的通知要求，尽快建立较大以上火灾、亡人火灾、电气火灾三类追责档案，完善相关的追责案卷，符合两罪办理条件的要依法追究刑事责任，务必于8月15日前将追责案卷上交至火调技术科。（二）在部门工作责任方面贯彻落实行业管理工作标准。朝阳市作为政府机构改革试点市，部门及相关人员的调整变动

6、较大，各大队要适时应变，按照国务院安全责任制实施办法、全省文化领域所属单位场所安全标准化管理指导意见等文件，积极指导文广新、民政、教体、市场监督等部门，贯彻落实国家相关部委已印发的管理标准，开展行业检查，建立行业检查档案，促进提升行业部门的工作能力。联合发改、工商等相关部门签署备忘录，建立单位信用记录制度，对严重失信当事人实施惩戒。8月底前，各大队要将上半年处理的1家物业企业及本地区黑名单制度建设情况报防火处备案。（三）在单位主体责任方面一是要在重点工作完成上压实责任，深入开展火灾隐患常态化整治。各大队要按照前阶段工作部署，把高低大化、老幼古标场所的底数，主管行业部门或责任单位、隐患整改情况摸

7、清，详细完善台帐,报防火处备案。并要严格落实“四个能力和六个一措施，10月底前要全部达标。二是要通过大约谈督促落实责任。各大队要按照大约谈工作要求，针对高危单位、大型连锁企业、重点行业部门以及四个能力和“六个一未达标单位分3个批次，按照时间节点完成大约谈活动。督促其落实火灾防范措施，向社会作出安全承诺，确保社会单位主体责任有效落实。三是要加强技术服务机构执业管理。我市去年年末年检通过了四家服务机构，分别为一级资质（两家）：朝阳市工程检测有限公司、辽宁华宇设备安装有限公司；二级资质（两家）：朝阳鑫锐设备安装有限公司、朝阳凯瑞工程检测有限公司，要求在今后检查一、二级重点单位设施检测和维保档案时，如果发现有这四家以外朝阳地区检测维保服务机构的，坚决依法予以查处；对于是本省其他市服务机构的或者外省服务机构的，要做好登记。四是要做好产品监督工作。发现不合格产品坚决予以查处。10月31日前，每个大队完成一起产品处罚案件。