关于全市住房和城乡建设的工作要点.docx

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1、关于全市住房和城乡建设的工作要点2024年，是中华人民共和国成立75周年，也是实施“十四五”规划目标任务的关键一年。全市住房和城乡建设工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会及中央经济工作会议精神，认真落实省委、市委全会精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，紧扣开创高质量发展新局面主题，聚焦铸牢中华民族共同体意识主线，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，统筹高质量发展和高颜值生态，统筹高质量发展和高品质生活，着力推进城乡建设、住房保障、生态环保、行业发展，着力推进经济发展、增进民生福祉、保持安

2、全稳定，全力推进住房和城乡建设事业高质量发展，为全面建设现代化美丽新X作出住建贡献。主要预期目标是：实施城乡建设项目1个，完成投资1亿元。完成上争资金1亿元。全市城镇化率达到l%o实施房地产项目1个，完成投资1亿元，同比增长1%,商品房销售面积达X万平方米，同比增长1虬建筑业产值同比增长1虬重点做好5类17个方面工作。一、建强“红色住建。引领铁军淬炼成钢持之以恒推进党的建设，廉续红色血脉、坚定发展信心、凝聚奋进力量,锤炼打造信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的住建铁军，以新的姿态、新的干劲、新的作为，为推动全市住建事业高质量发展积蓄强劲动力。（一）坚持以学铸魂，坚定理想信念。坚持

3、党委带头，上下一致，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为“终身课题”，把习近平总书记重要讲话精神、重要指示批示作为“第一议题”，综合采取中心组领学、培训深学、支部研学、基地践学等方式，年内组织中心组学习不少于10%.专题研讨不少于10%,班子成员深入基层讲党课不少于10%,开展干部职工理论学习培训不少于X期，持续深化党的二十大精神“大学习、大讨论、大宣传、大实践”活动，持续在学懂弄通做实上下功夫，切实从思想上正本清源、固本培元，凝心铸魂筑牢根本，引导全局党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”。（二）加强政治建设，筑牢政治忠诚。深

4、入开展“政治监督深化年”活动，聚焦党中央决策部署及省、市党委、政府部署要求，加大监督检查力度，切实以具体化精准化常态化政治监督推动两个维护”成为高度自觉。党委班子成员以身作则，积极入位，主动作为，以高度的政治责任感和精细的事业心，引领带动全局干部职工扑下身子、真抓实干，切实把工作往实做，把进度往前赶。全局上下紧盯全市创新亮点工作、重点工作、重点项目以及局X清单，严格落实每月一督查、每季一排名、半年一考核，盯住人、盯住事、盯住责落实，切实以一级抓一级、层层抓落实强大推力，推动市委巡察、人大评议以及历年审计反馈问题全面销号，以实际行动践行对党的绝对忠诚。（三）强化基层建设，激发工作活力。健全完善“

5、住建讲坛”“专家讲业务、骨干上讲堂”机制，高标准开展干部职工专业化能力培训不少于10%,健全完善中层干部考核激励机制，持续抓好年轻干部培养选拔，持续激发党员干部担当作为精气神。持续强化基层党组织政治功能和组织功能建设，开展党组织书记和党务干部培训不少于X期、互查互检不少于10%,营造比学赶超、争先进位良好氛围，推动二星级以上党组织覆盖率达1%以上。坚持从固本强基、增强活力、体现特色、注重实效入手，探索开展“红色站所”“红色工地”“红色物业”示范项目创建活动，高标准建设机关、非公党建阵地XT个，打造“立得住、过得硬、叫得响”的支部品牌XT个，切实把党支部打造成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基

6、层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒，全面引领重点工作、重点项目扎实有效推进,汇聚“红色力量”赋能住建事业高质量发展。（四）涵养清风正气，打造“清廉住建”。自上而下制定党组织书记抓基层党建“四个清单”和党风廉政建设责任落实“三个清单”，通过制度化谈心谈话、提醒约谈督促履责尽责，通过定期述职和述责述廉做实考责问责，构建上下一盘棋、统一协调的管党治党责任格局。聚焦住建改革发展重大事项，紧盯项目建设、征地拆迁、公租房配租、行业监管等重点领域，找深找准廉政风险点，定细定实防范措施，跟进监督、精准监督、做实监督，扎密笼子。紧扣项目立项、招投标、建设、竣工验收等重点环节，实施全生命周期管控,筑

7、牢工程建设领域廉洁防线，打造“清廉项目”示范工程不少于1个。常态化开展“三个以案”警示教育，多元推进警示教育落细落实，使党员干部受警醒、明底线、知敬畏。扎实开展住建系统干部作风提升行动，持之以恒推进中央八项规定精神落实情况自查以及整治形式主义为基层减负工作，持续转作风、强效能、提实效。二、锚定“奋进争先”，推动经济稳进提质坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，全力以赴抓项目、强投资、增动能，着力稳经济、稳预期、稳增长，为全市乃至全区住建领域经济发展做出更大贡献。(一)坚持项目为王，扩大城乡建设有效投资。牢牢抓住项目建设“牛鼻子”，紧盯万亿国债、地方债券等投资方向，持续在项目“谋划、申报、实施上聚焦

8、发力，力争完成上争资金1亿元。持续发起项目建设春夏秋冬四季攻势”,倒排工期，压实责任，统一编订项目手册，完善项目建设月报制度，确保全市1个城乡建设项目应开则开、能快则快，全年完成投资1亿元。建立健全项目前期盯着报、建设手续盯着办、施工进度盯着促和项目清单化、任务化、责任化的“三盯三化”机制，不断加强用地、用水、用能等要素保障,加快实施X等1个基础设施项目、X等1个民生和社会事业项目以及X等1个房地产开发项目，力争全年市本级城乡建设项目完成投资达到1亿元以上。(二)坚持因城施策，保持房产市场平稳健康。紧盯房地产市场调控目标，进一步修订完善x市房地产市场调控“一城一策”方案，实时监测新建商品住宅销

9、售价格、住宅用地价格等指标，多渠道挖掘商品住宅刚需和改善性需求，精准引导调控市场发展。全面实行企业动态信用等级评定及商品房预售资金分级监管，试点推行二手房交易资金监管，积极探索推进现房销售、交房交证，切实强化风险源头管控。锚定“保交楼、保民生、保稳定”工作要求，持续推进房地产项目风险动态排查，提前预防、提早介入，分类监管、分级督办，支持房企纾困解难、项目平稳交付。严格落实月度跟踪、季度调度机制，实时跟进项目建设进度，确保X月底前1个续建项目、1个新建房地产项目应开尽开，开（复）工率达1%,确保年度完成房地产投资1亿元，同比增长1%,商品房销售面积达X万平方米，同比增长1%。（三）坚持做优做强，

10、推动建筑行业转型升级。深入开展建筑业发展状况调研，找准找实制约建筑业高质量发展的瓶颈枷锁，研究制定支持建筑业高质量发展政策，推动建筑业做大做强。紧盯本地企业竞争力不足的问题，建立“重点帮扶企业名单”，指导帮助企业强业绩促提升，力争年内晋升一级建筑企业资质10家、二级10家以上。高标准组织建筑行业人才培训不少于100人（次），高质量办好建筑技能大赛，力争在全省大赛中再创佳绩，持续推进标化工地建设,年内争创自治区规模以上标化工地达到1%、“X杯”优质工程奖10项以上，切实以高质量建筑品质赢得区内外认可，推动本地企业走出去，开拓更大更多市场。强化建筑业纳统,积极挖掘入库纳统企业不少于10家，开展统计

11、业务培训X期，严格落实项目月度跟踪、季度调度机制，力争建筑业产值同比增长1%O三、聚焦“品质提升”，促进城乡融合发展牢固树立以人民为中心的理念，切实把增进民生福祉、推进共同富裕作为出发点和落脚点，打造宜居韧性智慧城市，建设宜居宜业和美乡村。（一）系统化推进海绵城市建设。牢固树立“+海绵”理念，聚焦全域推广，持续优化海绵城市建设实施方案，全面完成海绵城市三年行动计划和项目库编制，制定出台海绵城市竣工验收、设施维护管理办法，着力健全立项审批、施工监管、验收运维等阶段全流程管控机制，引领指导全市海绵城市建设。创新工作模式，科学确定示范区域、示范项目，不断强化指导监督，组织开展专业技术培训不少于10%

12、.宣传引导不少于10%,着力打造清宁河排水防涝提升及生态修复工程等典型案例不少于1个。统筹海绵城市建设、国家排水防涝专项资金，加快推进X等项目建设，力争年内全面消除易涝点，城镇污水收集率达到现、处理率达到遥，再生水利用率达到1%以上，海绵城市建设达标率达到1%以上，力争在国家中期绩效考评中取得优异成绩。（二）优质化推进城市更新行动。牢牢抓住让人民群众“安居”这个基点，科学制定关于稳妥有序推进城市更新的意见，从好房子到好小区、到好社区、到好城区，着力打造宜居韧性智慧的城市。紧紧围绕建造好房子，坚持从建筑层高、电梯、隔音、绿色、智能、无障碍等方面入手，打造市级“好房子”10家，创成自治区级“好房子

13、”10家，争创国家“广厦奖”1个；深入开展住宅质量多发问题整治行动，深入推进实体交底、样板交付、质量公示等制度落实,积极推进质量检测综合报告率均达到1%以上，力争房屋质量问题投诉同比下降1%。扎实开展“共建美好家园”活动，打造1个国家级美好家园示范点。持续推进完整社区建设，打造完整社区示范点1个,积极争创国家级完整社区建设试点。加快实施城市排水防涝能力提升工程，深入推进城市生命线安全工程，不断增强X吸引力、集聚力，力争市区城镇化率达到1%。（三）集约化推进区域协调发展。抢抓住建部开展县城城市体检有利契机，因地制宜指导各县（市、区）开展城市体检，补齐短板弱项，促进县城市政公用设施提档升级、公共服

14、务设施提标扩面、环境基础设施提级扩能，加快推进以县城为载体的城镇化建设，推动全市城镇化率达到1%。接续推进重点镇、美丽宜居村庄建设项目申报，力争重点镇项目1个、美丽村庄项目1个，实现“四连冠二加快建设续建的1个重点小城镇，全力支持X等小城镇错位互补发展。对标对表宜居宜业和美目标要求，精准指导1个国家级传统村落以及美丽宜居村庄建设，着力打造“一村一幅画、一镇一风景”的农村新景象。持续做好危房和抗震宜居农房改造工作,年内举办农村建筑工匠培训班X期，持续提升乡村建设工匠从业技能和建造水平，全力保障农村住房安全，巩固脱贫攻坚成果。(四)常态化推进城乡建设绿色发展。紧紧围绕建设黄河流域生态保护和高质量发

15、展先行区以及绿色发展先行市、能源综合示范市，多措并举、多管齐下，厚植城乡生态底色。加大督导检查力度，全速加快县城改造建设，全面深入开展绩效评价，确保清洁取暖项目质量可控、效果达标，凝心聚力迎国测，全力以赴创佳绩。持续巩固黑臭水体整治成果，加大X巡检力度，定期监测、提前预防，坚决避免“返黑返臭”。压实建设单位首要责任，健全建筑垃圾源头管控机制，规范分类、清运管理流程，确保工地内垃圾得到妥善处置。常态化推进扬尘治理，建筑面积超X平米或占地面积超X平米的在建工地实现1%视频监控，巩固建筑扬尘“六个百分百”管控成效。大力发展新型建造方式和装配式建筑，全面应用钢板防护立网和承插型盘扣式钢管脚手架等新材料

16、、新工艺，年内绿色建筑占比达到1%,装配式占新建建筑比例达1%以上，打造全区绿色施工示范工地10项。四、深化“改革创新。积蓄发展动能活力坚持以深化改革增动力，主动承接住建系统改革任务，制定方案，建立清单，跟踪问效，全力推进住建领域改革工作进程，为经济社会发展积蓄新动能。(一)全速提升行政审批效率。自上而下健全工改组织架构，建立工改联席会议制度，完善全流程审批事项清单并公开发布，以“一张蓝图”统筹项目规划，以“一个系统”开展统一审批，以“一个窗口”提供综合服务，以“一张表单”精简申报材料，以“一套机制”规范审批运行，持续推动多规合一、多测合一、多图联审、联合踏勘、联合验收、公用联办、区域性联合评价“三多四联”改革，全流程推行电子证照、电子档案，全面取消纸质档案、线下签章，全力以赴推动各类审批事项入系统、互联通、全网办，坚决杜绝体外循环、线下审批。全面推行“差异化+双随机”监管模式，实现在建项目分类监督、动态管理。持续深化“审管联动”，全面落实工程建设项目联合验收，力争联合验收达到1%,提高审管效能。