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1、XX镇”半拉子工程形象工程面子工程”问题专项整治的方案为认真贯彻落实习近平总书记在主题教育工作会议上的重要讲话精神,根据中共中央关于在全党深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的意见和中央主题教育领导小组办公室有关通知要求及省、市有关工作部署,现就在我镇开展大肆举债,大干快上搞“半拉子工程”“形象工程”“面子工程”问题专项整治,制定方案如下。一、总体目标坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,认真贯彻落实习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述、重要批示精神,全面排查大肆举债大干快上搞“半拉子工程”“形象工程”“面子工程”问题,严肃认真
2、抓好整改,教育引导各级党员、干部树立和践行正确政绩观真抓实干、担当尽责,全力推动全镇经济社会高质量发展。二、整治重点对党的十九大以来全镇各部门、各行政村基建项目、民生项目、产业项目等进行一次全面梳理和审视评估。重点是脱离实际、违背规律,盲目举债搞建设的“政绩工程二包括急功近利、好大喜功寅吃卯粮、负债累累,大干快上遗留“半拉子工程”;拍脑袋决策搞“一言堂”,整大场面、铺大摊子,不计成本搞“形象工程”“面子工程”。要坚持问题导向,做到应报尽报,禁止漏报瞒报;要坚持实事求是,一切从实际出发,具体问题具体分析,坚决防止产生新的形式主义、官僚主义;要坚持分类施策,精准施治、标本兼治,举一反三提出解决问题
3、、改进工作的办法措施。三、工作措施(一)全面梳理自查。各责任区、行政村和镇直各部门单位要深入学习习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,针对大肆举债,大干快上搞“半拉子工程”“形象工程”“面子工程”问题,全面开展梳理摸排,形成具体问题清单,报镇工作专班。(完成时限:2023年6月底)(二)认真审视评估。按照“谁审批、谁认定”的原则,各责任区、行政村和镇直各部门单位对党的十九大以来各项工程进行预评估,预评估发现确实存在问题的项目立即形成具体问题清单后,上报镇工作专班。由镇工作专班上报XX市工作专班进行评估。(完成时限:2023年7月10日)(三)组织重点抽查。对各责任区、行政村和镇直各部
4、门单位工作开展情况进行抽查。特别是对自查、复审有疑点的,巡视巡察、审计监督和调研中发现的,群众来信来访反映和媒体曝光的,以及主题教育巡回指导工作中发现的等问题,由镇工作专班组织开展调查核实,全面掌握情况,督促整改落实。对领导不重视、排查不细致、责任不落实的,视情予以约谈、通报挂牌督办等。(完成时限:2023年7月25日)(四)加强问题整改。各责任区、行政村和镇直各部门单位对存在问题的项目,要迅即制定具体整改方案,从严从实抓好问题整改。对短期能够解决的,立行立改,确保2023年8月底前完成整改;对情况复杂、短期难以整改到位的,要明确整改时限,确保2023年12月底前取得阶段性成效。(五)严肃追责
5、问责。镇纪委监委要强化监督执纪问责和监督调查处置职责,紧盯责任、作风和纪律问题,聚焦违法违规决策、违法审批等关键环节,严肃查处党员干部和公职人员滥用职权、纵容包庇、利益输送、收受贿赂等问题,对典型案例加大通报曝光力度,强化警示震慑效应。(六)完善长效机制。镇经济发展、自然资源、环保、村建等行业主管部门,要重点在政策指导、项目审批、实施推进、督查监管等方面制定改进措施,切实提高项目决策科学化和实施规范化水平。镇财政所要认真履行常态化监控职责,进一步规范和约束政府债务高风险地区政府支出行为,有效防范化解政府债务风险。镇审计所要将大肆举债,大干快上搞“半拉子工程”“形象工程”“面子工程”等问题列入有
6、关审计项目重点内容,加强监督检查。镇党建办要进一步完善考核评价体系,充分发挥考核评价“指挥棒”作用,全面、客观、准确地考核评价领导班子和领导干部,引导党员、干部树立和践行正确政绩观。四、组织保障(一)加强组织领导。专项整治工作由副镇长XX同志牵头负责,成立镇工作专班,镇纪委监委、党建办、经济发展办、财政所、国土所、村建办、公路站、水利站、农业办、林业站、审计所、服务大厅、环保所、应急办、宣传办负责同志为成员,负责统筹领导和推进专项整治工作。专班办公室设在镇经济发展办公室,必要时从成员单位抽调人员。具体做好综合协调、组织推进、督导检查等工作。(二)健全工作机制。坚持上下联动,建立信息沟通、整改督办等工作制度,推动构建协同高效的工作格局。实行一事一台账,明确任务目标、推进措施、责任人员、完成时限。各责任区和镇直参与单位原则上每周向镇工作专班报送专项整治进展情况。牵头负责的镇分管领导同志原则上每两周听取一次工作汇报,了解进展情况,研究解决问题,部署下步工作。(三)加强舆论引导。要坚持外松内紧,严守保密纪律,严格控制各项工作知悉范围。镇宣传办要坚持正确舆论导向,加大正面宣传力度。镇综治办、派出所要制定舆情应对处置工作方案,加强舆监测管控,注意了解群众反映,对负面舆情及时妥善处置,避免不当炒作,防范次生风险,为开展专项整治营造良好环境。