（闽交建〔2023〕12号）福建省普通国省道养护工程预算编制办法（试行）.docx

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1、福建省普通国省道养护工程预算编制办法福建省交通运输厅2023年9月前言1范围12规范性引用文件13术语和定义14总则15预算编制方法25.1基本规定25.2编制依据25. 3预算文件35.4 预算项目及编码规则45.5 预算费用组成56预算费用标准和计算方法56. 1建筑安装工程费56.4 土地使用及拆迁补偿费186.5 养护工程其他费用196.6 预备费246.7 各项费用的计算程序及计算方式24附录A封面、扉页、目次及预算表格样式26附录B预防、修复、专项、应急养护工程预算项目表49、*e.前S为适应福建省公路养护管理高质量发展要求及公路养护发展的需要，构建现代化公路管养体系，合理确定和有

2、效控制普通国省道养护工程造价，科学确定养护资金需求，提高资金配置效率和使用效益，促进养护质量提升，制定本办法。本办法参照中华人民共和国交通运输部发布的公路养护预算编制导则(JTG56102020),结合公路养护技术规范(JTGHlO-2009)公路工程建设项目概算预算编制办法(JTG38302018)以及其他公路工程标准规范编制而成。包括范围、规范性引用文件、术语和定义、总则、预算编制方法、预算费用标准和计算方法及附录A封面、扉页、目次及预算表格样式、附录B预防、修复、专项、应急养护工程预算项目表。请各有关单位在使用过程中注意总结经验，将发现的问题和意见及时函告本办法主编单位福建省交通工程造价

3、站(地址：福州市鼓楼区东水路18号交通综合大楼东楼17层)，联系电话：0591-87077836；传真：0591-87077842；邮箱：87077836,以便修订时参考。福建省普通国省道养护工程预算编制办法1范围本文件规定了福建省普通国省道养护工程预算的编制方法、费用标准和计算方法。本文件适用于福建省普通国省道养护工程的预算编制和管理。2规范性引用文件下列文件对于本文件的引用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。公路养护工程管理办法福建省公路养护工程管理实施细则JTG56102020公路养护预算编

4、制导则JTG38302018公路工程建设项目概算预算编制办法JTG/T38322018公路工程预算定额JTG/T38332018公路工程机械台班费用定额3术语和定义3.1 普通国省道普通国省道是普通公路中的国道和省道。3.2 养护工程费养护工程费是指在一段时间内集中实施并按照项目进行管理的公路养护作业所发生的费用。4总则4.1 养护工程费是公路养护预算的组成费用，分为预防养护费、修复养护费、专项养护费、应急养护费。4.2 公路养护工程预算是养护计划任务文件或者工程设计文件的重要组成部分，是确定公路养护工程资金需求量、编制公路养护工程年度费用计划的依据。4.3 公路养护工程预算应根据工程设计文件

5、和养护工程性质，按照本文件正确引用定额、取费标准、人工单价、材料和设备预算价格进行编制。4.4 公路养护工程预算编制应严格执行国家的法律法规和有关规定，符合公路养护、施工技术规范。4.5 本文件及配套定额未包含的专业工程的建筑安装工程费可按相应行业定额及规定进行计算。其他费用应按本文件规定执行。4.6 编制公路养护工程预算时，除应符合本文件的规定外，尚应符合国家及行业现行有关标准的规定。5预算编制方法5.1 基本规定5.1.1 预防养护费、修复养护费、专项养护费和应急养护费编制预算时，应根据本文件的相关规定进行编制。编制预算时应根据现行造价依据规定的人工、材料与设备、施工机械台班消耗量以及预算

6、编制时福建省人工费工日单价、材料预算单价和施工机械台班单价，计算养护工程项目的人工费、材料费、设备购置费和施工机械使用费，再按本文件相关规定计算其他各项费用。预算的材料、施工机械台班单价及各项费用的计算都应通过规定的表格反映。各种表格的计算顺序和相互关系如图5.1.1所示。图5.1.1各种表格的计算顺序和相互关系5.1.2 应急养护费可适当考虑因加速施工增加的费用，包括人工机械施工降效费、夜间施工增加费、新增措施费等费用。5.1.3 养护工程造价文件按路线或专业内容等进行分段编制时，按累进制计算的费用应以各段合计的定额建筑安装工程费为基数进行计算。5.2 编制依据公路养护工程预算编制依据应包含

7、以下内容:a）国家发布的有关法律、法规等；b）本文件及配套定额；c）工程项目库或计划文件（如有）、技术设计批（核）准文件或养护工程设计文件（含施工方案及交通组织设计）等有关资料；d）工程所在地的人工、材料与设备、施工机械价格等；e）有关合同、协议等；f）其他有关资料。5.3 预算文件5.3.1 预算文件应由封面、扉页、目录、编制说明及全部计算表格组成。5.3.2 预算文件的封面、扉页和目录的样式应符合本文件附录A的规定。5.3.3 预算文件的编制说明，文字应简明扼要，内容应包括以下内容：a）养护工程概况：养护工程所在地，项目名称、工程范围（可含路线总里程及路基、路面、桥涵、隧道、交叉工程、交通

8、工程及沿线设施、绿化和环境保护工程的养护规模等内容）、技术等级、路面结构类型、主要工程量，管理单位、最近一次养护时间或建成通车时间，检测评定情况、设计概况等：b）养护工程设计资料的依据及有关批复文件；c）采用的定额、费用标准，预算单价的依据或来源，补充定额依据的详细说明等（附补充定额）；d）与预算有关的委托书、协议书、会议纪要的主要内容（文件附后）；e）总预算金额，人工、钢材、水泥、木料、沥青的总用量情况；f）各设计方案的经济比较（如有）；g）其他有关费用计算说明；h）其他需说明的事项。5.3.4 预算文件应按统一的预算表格计算，表格样式应符合附录A的规定。5.3.5 预算文件可按不同的需要分

9、为甲、乙组文件，并应符合下列规定：a）甲组文件为各项费用计算表；乙组文件为建筑安装工程费各项基础数据计算表。甲、乙组文件应按规定的份数，随设计文件一并报送，并同时提交可计算的造价电子数据文件和补充定额（如有）的详细资料；b）乙组文件中的“分项工程预算表”（3-11表）宜提交电子版，或按需要提交纸质版；c）养护工程预算应按一个养护工程项目分类进行编制，当一个养护工程项目需要分段或分部编制时，可根据需要分别编制，但应汇总编制“养护工程预算汇总表”；d）预算文件包括的内容如图535所示。,编制说明养护工程西算汇总表3-00-1表）人工、材料、设备、簿工机械台班数量单价汇总表（3OO2表）养护工程，贡

10、真表（3-0】表人工、材料、设备、施工机械台班数量单价表（32表）甲组文件建筑安装工程错计真表（3-03表）综合着率计算表（304表）综合费用计算表（3-05表）设备转计算表（306表）土地使用及拆迁补偿商计算表（397表）,养护工程其他费用计算表（3-08表）人工、材料、机械台班单价汇总豪（33表）a）甲组文件C分项工程费用计算数据表（3/0表）分项工程预算表3n）材料颈算单价计算表（3-12表）乙组文件Y自采Iiii料场价格计亘表（M3袤）材料自办运输单位运费计算表（3/4表）机械台就里价计翼表（315表）I铺的生产人工、材料、机械台班单位数量表（316表）b）乙组文件图5.3.5预算甲、

11、乙组文件包含的内容5.4 预算项目及编码规则5.4.1 养护工程的预算项目应按项目表的序列及内容编制。当实际出现的工程和费用项目与项目表的内容不完全相符时，第一、二、三、四部分和“项”的序号、内容应保留不变，项目表中的“项”以下的分项在引用时应保持序号、内容不变，缺少的分项内容可随需要就近增加，并按项目表的顺序以实际出现的级别依次排列，不保留缺少的“项”以下的项目序号。项目表的详细内容见附录Bo5.4.2 公路养护工程预算项目包括以下主要内容：第一部分建筑安装工程费第一项临时工程第二项路基工程第三项路面工程第四项桥涵工程第五项隧道工程第六项交叉工程第七项交通工程及沿线设施第八项绿化及环境保护工

12、程第九项其他工程第十项专项费用第二部分土地使用及拆迁补偿费第三部分养护工程其他费用第四部分预备费预算项目表的详细内容详见本文件附录B。5.43分项编号采用部（1位数）、项（2位数）、目（2位数）、节（2位数）、细目（2位数）组成，以部、项、目、节、细目等依次逐层展开。预算分项编号详见附录B。5.5 预算费用组成预算费用组成如图5.5所示。土地使用及拆迁林俄界沪工程H他费用一W 费 总 金 .预稿费设务购费建蜕安装工程费利润税金营项费用推敲费企业管理一项目督理我人工费 材料出-箱工机械使用费r-基本指施费 施工进出场费 沿海地区施工增加费J行车干扰篦工罐加费r 0本费用主*食运费补贴 职工探亲路

13、费 职工取补贴L财务费用-养老保险费.失业保险费 医疗保险费 工伤保险费L住房公枳金施工场地建设责 安全生产费研究试给费 养护项目前期工作费 专项评价（估）费 工程保险费工程保通管理费 其他费用一养护管理单位项目Wif费信息化费工程监理费设计文件审查费L工程聆收试验检涮费T一价差HI备费L星本H备费图5.5预算费用组成，预算费用标准和计算方法6.1 建筑安装工程费6.1.1 费用组成建筑安装工程费包括直接费、设备购置费、措施费、企业管理费、规费、利润、税金和专项费用。6.1.2 计算原则建筑安装工程费除专项费用外，其他均按“价税分离”计价规则计算，即各项费用均以不含增值税可抵扣进项税额的价格（

14、费率）进行计算，具体要素价格适用增值税税率执行财税部门的相关规定。定额建筑安装工程费包括定额直接费、定额设备购置费的40%、措施费、企业管理费、规费、利润、税金和专项费用，定额直接费包括定额人工费、定额材料费、定额施工机械使用费。定额人工费、定额材料费、定额施工机械使用费以及定额设备购置费应按福建省普通国省道养护工程预算定额附录三“定额人工、材料、设备单价表”及福建省普通国省道养护工程机械台班费用定额中规定的人工、材料、设备、机械的相应基价计算的定额费用计取。定额直接费中的相关费用组合是计算措施费、企业管理费的基数。凡费用名称前冠以“定额”两字均表示以定额基价作为基数计算的。6.1.3 直接费

15、直接费指施工过程中耗费的构成或修复工程实体和有助于工程形成的各项费用，包括人工费、材料费、施工机械使用费。1 人工费指列入养护工程预算定额的直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用。1）人工费内容包括：一计时工资及计件工资：指按计时工资标准和工作时间或对已做工作按计件单价支付给个人的劳动报酬（含个人应缴纳的养老、失业、医疗、工伤保险和住房公积金）；津贴、补贴：指为了补偿职工特殊或额外的劳动消耗和因其他特殊原因支付给个人的津贴,以及为了保证职工工资水平不受物价影响支付给个人的物价补贴。如流动施工津贴、特殊地区施工津贴、高温（寒）临时作业津贴、高空津贴等；一特殊情况下支付的工资：指根据国家法律、法规和政策规定，因病、工伤、产假、计划生育假、婚丧假、事假、探亲假、定期休假、停工学习、执行国家或