职业健康安全与环境管理规划2.docx

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1、1、工程概况1.1 工程简况商务区工程位于北京市东城区东直门立交桥东北角，项目总占地15.44公顷，其中建筑用地约10.60公顷；开发单位为北京城建东华房地产开发有限责任公司；设计单位为中元国际设计研究院；监理单位为北京双圆工程咨询监理有限公司。本工程北区地下面积76763肝，地上面积173976M。地基局部为桩基，结构类型为筏板基础，全现浇框架剪力墙结构，地下二层，局部有夹层，地上部分为商业用房、公寓、酒店。1.2 现状分析1、本工程位于北京市东城区中心地带，四周道路交通繁忙，东侧为公交汽车站，北侧为枢纽二号路，西侧为13号线进口，处于人流集中区域，如何做好本工程的安全防护，保证过往行人以及

2、工地内人员的安全出入成为本工程健康安全管理的一大重点；2、本工程体量大，高峰期施工人员多，安全管理困难。工期紧、任务重，为了保证安全管理程序的正常运行，需要加强全体人员的安全意识，做到保工期、保质量，更要保安全。3、本工程西侧为居民住宅小区，如何减少施工对周围环境的影响（如噪声、粉尘等），尽量避免居民的投诉，是环境管理工作的一项重要内容。2、职业健康安全与环境管理方针2.1 职业健康安全方针本工程严格执行公司职业安全健康管理方针：“以人为本，预防为主，遵守法纪，持续改进其内涵是：遵循“以人为本”的管理理念，注重保护员工和外部人员的安全健康，在生产活动中，保护人身安全健康是头等大事，高于其他一切

3、活动。始终贯彻“预防为主”的指导方针，通过周密的策划和严格的运行控制，从源头消除隐患，预防事故的发生，保证人身健康安全。法律法规及其他要求是本工程职业健康安全管理的基本要求，各项生产、管理活动中必须严格遵守。在满足法律、法规及其他要求的前提下,通过保持职业健康安全体系的有效运行和追求持续改进，不断提高企业的职业健康安全管理绩效，增强员工的身心健康。2.2 环境方针环境是组织运行活动的外部存在，是人类赖以生存的活动空间，在企业各项生产经营活动中，保护环境是我们应尽的社会义务，也是实现可持续发展的历史责任；运用先进合理的施工技术和绿色手段，致力于环境改善、污染预防、降低能源消耗、减少废弃物产生，营

4、造环保、节能、绿色建筑，追求建筑、人与大自然的和谐；通过保持环境管理体系的有效运行和追求持续改进，不断提高企业的环保能力和效果，在满足法律法规和其他相关要求的前提下，实现既定的建设目标，维护生态平衡，实现企业发展和生态环境的协调。3、职业健康安全与环境管理总体目标3. 3.1职业健康安全管理目标4. 1.1保持公司职业安全健康管理体系的有效进行，并得到东城区政府、业主以及监理单位的认可；4.1. 2不断改善工作环境，增进员工身心健康；3.1.3杜绝死亡和重伤事故，一般工伤事故率小于1.50/1000,创“北京市安全文明样板工地”。3.2环境管理目标3. 2.1各类重大环境因素控制在标准规定范围

5、内，并力求更好；3.2. 2逐步降低自然资源消耗，维护生态环境；3 .2.3杜绝火灾、爆炸、有毒有害物质泄漏等污染事故。4 .职业健康安全与环境管理机构设置4.1 组织机构及领导小组职业健康安全与环境管理职能分配表GB/T28001-2001、GB/T24001-1996标准条款目理项经执行经理目工项总安全健康代表环境管理员项目施工员项目安全员项目材料员项目试验员项目资料员职业健康安全与环境方针OOO危害辨识、风险评价和风险控制的策划、环境因素OOOOOOOO法律、法规及其他要求OO目标OOOOOOOO职业安全健康方案、环境管理方案OOOO机构和职责OOO协商与沟通OOOO文件化管理OOO文件

6、控制（体系）OOOO运行控制（体系）OOOOO应急预案与响应OOOOO绩效测量和监测OOOOOO事故、事件、不符合控制OOOOOO纠正与预防措施OOOOO记录和记录管理OOOOO注：为主管人。为协管人为相关人4.2 管理职责和权限4. 2.1项目经理职责和权限（1）明确项目的职业健康安全、环境管理等目标并分解落实；（2）根据项目管理人员的配备情况，明确相关人员的职责和权限。（3）组织编制职业健康安全管理方案和环境管理方案；（4）审批项目受控文件清单；（5）审批项目记录管理清单；（6）建立适当的沟通、协商和信息交流渠道，职业健康安全管理体系和环境管理体系的有效运行进行内部沟通和外部交流；（如生产

7、例会）（7）组织项目人员学习标准、规范和管理体系文件及其他有关知识，满足各项管理工作的需要；（8）组织项目风险控制和环境管理策划，组织编制和实施项目职业健康安全与环境管理规划及各项安全技术措施方案；（9）组织搞好施工现场管理，满足顾客要求和产品实现策划的安排；（10）审批项目采购文件；当供应商由项目负责评价时，审批合格供应商名录；（Il）审批项目编制的不符合处置方案，督促项目技术负责人组织进行不符合的处置；（12）组织相关信息分析，审批项目制定的纠正和预防措施。4.2.2员工健康安全代表的职责和权限（1）参与本工程作业现场的危害辨识与风险评价；（2）参与职业健康安全管理方案的制定或审核；（3）

8、监督作业现场保证员工健康安全相关资源的配备情况；（4）监督作业现场健康安全管理的运行情况；（5）收集员工的意见和建议；（6）有权提出员工安全健康方面的整改意见和建议，并监督实施；（7）有权越级汇报作业现场的健康安全管理情况（尤其是重大风险的不符合情况）；（8）参与现场职业健康安全管理的其他相关事务。4.2.3项目副经理的职责和权限（1）贯彻职业安全健康方针，分解施工现场职业安全健康管理目标，并掌握施工现场管理目标的分解及完成情况；（2）主管危害辨识与风险评价；（3）主管职业安全健康管理方案的控制；（4）协管协商与交流；主管施工现场运行控制；（5）主管施工现场应急准备与响应；（6）主管绩效测量和

9、监测；（7）主管监视和测量装置的控制；（8）主管事故、事件与不符合的控制；（9）监管本业务系统纠正和预防措施的制定和实施。4.2.4项目总工的职责和权葭（1）参与产品实现的策划，主持编制管理方案文件，组织办理施工组织设计和质量计划的审批及更改；（2）组织实施项目危险源与环境因素的管理；（3）全面负责工程记录的控制；（4）负责工程技术方面的顾客沟通，对项目管理体系的有效性进行沟通；（5）参与或主持编制项目职业健康安全与环境管理方案、管理规划，落实相关责任；（6）负责实施对委托试验室的评价，组织项目的产品监视和测量活动，以及重大的职业健康安全与环境监测；（7）协调工程项目的产品保护，组织实施项目的

10、职业健康安全与环境管理方案；（8）组织编制项目应急预案，落实应急准备和响应；（9）组织顾客提供的工程技术文件、待安装设备和已完工程的控制；（10）分管项目监视和测量装置的控制；（Il）编制项目不符合处理方案并组织实施；（12）根据相关信息的分析情况，制定项目的纠正和预防措施；4.2.5项目安全总监的职责与权限（1）认真执行国家和上级有关安全生产规定，对本项目的安全生产进行直接监督管理。（2）认真执行安全技术措施及安全操作规程，针对施工作业阶段对施工人员进行安全教育和安全交底，履行签证手续。（3）负责纠正和查处违章指挥，违规操作、违反安全纪律的行为和人员，正确分析、判断和处理各种事故隐患；（4）

11、负责组织编制事故安全隐患整改方案，并及时检查整改方案的落实情况，对施工现场存在重大隐患的专业性较强的项目，有权下达停工整改决定；（5）负责组织项目人员的安全意识、安全技术教育与考核工作，督促检查班组、岗位三级安全教育；（6）负责项目安全设备、防护器材的管理；（7）如发生事故，要正确处理，及时、如实的向上级报告，并保护好现场，做好详细记录，参与安全事故的调查和处理。（8）按时上报各种安全报表，检查整理安全技术资料，建立健全安全技术档案，收集各种安全生产信息，及时向公司工程部提供。（9）参与安全设施的质量检查和验收，劳动保护用品的选择购买，保管等工作。（10）制止违章作业和违章指挥，上报工伤，机械

12、安全事故，遵纪守法，按时完成上级交办的其他任务。（11）负责不同应急场所的监控。（12）配合项目经理及应急小组协调处理应急情况，做好准备和响应工作。1. 2.6项目施工员的职责与权限（1）直接执行上级有关安全生产规定，直接对所管辖班组（特别是外包队）的进行安全生产管理。（2）认真执行安全技术措施及安全操作规程，针对生产任务的特点，向班组（包括外包队）进行书面技术交底，履行签字认证手续，对规程、措施、交底执行情况经常检查,随时纠正作业违章。（3）经常检查所管辖班组（包括外包队）的作业环境及各种设施，设备的安全状况，发现问题及时纠正、解决。对重点、特殊部位施工必须检查作业人员及各种设备设施技术状况

13、是否符合安全要求，严格执行安全技术交底，落实安全技术措施，并监督其执行,做到不违章指挥。（4）定期和不定期组织所管辖班组（包括外包工队）学习安全操作规程，开展安全教育活动，接受安全部门或人员的安全监督检查，及时解决问题。（5）对分管工程项目应用的新材料、新技术、新工艺。要严格执行申报审批制度，发现问题及时停止使用，并报上级有关部门或领导。（6）发生因工伤亡及重大未遂事故时要及时保护现场并立即上报。（7）配合项目经理及应急小组协调处理应急情况，做好准备和响应工作。2. 2.7实验、测量、计量员职责和权限（1）按规定做好规定的取样和送样工作，保证材料质量检验和试验的严谨性，保证材料使用的安全性。（

14、2）负责现场测量放线及沉降观测，并保持其准确严谨性，出现不均匀沉降及时上报,以免出现结构安全事故。（3）负责测量仪器的保管与安全使用。（4）配合公司做好计量检验、检测，试验设备的核定与核准，防护盘点等工作，保证工程的安全使用。（5）配合项目经理及应急小组协调处理应急情况，做好准备和响应工作。4. 2.8资料员的职责与权限（1）做好各项健康安全资料的收集和汇总工作，形成记录。（2）项目管理人员在生产例会上、工作联系单、项目指令中提出的安全整改措施、要求、处罚等要记录备案。5. 2.9环境管理员的职责与权限（1）负责施工现场的环境管理和监督，实施环境检测和测量；（2）负责监督环境不符合的处置，对不能立即整改的对象下达整改通知单，负责处置后的环境验收和评定；按分工做好记录的控制；行使现场环境奖惩。（3）环境管理情况的独立报告权；环境不符和的调查、处置、验证权，必要的暂停权;（4）发生应急情况的停工响应权和报告权。制度规定的奖惩权。5、危险源和环境因素的识别与评价5.1危险源的辨识与风险评价5.1.1 危险源辨识与风险评价表：危险源辨识与风险评价表(R