研讨发言：坚持党的全面领导不断提升民生福祉&“较劲”的材料为什么难写.docx

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1、研讨发言：坚持党的全面领导不断提升民生福祉同志们：党的二十大报告指出：“增进民生福祉，提高人们生活品质。”为民造福是立党为公、执政为民的本质要求。推动增进民生福祉，应始终坚持党的领导，始终坚守人民立场。借此机会，我谈几点体会。一、党的领导保证国家制度和治理体系始终坚守人民立场习近平总书记强调：“站稳人民立场，强化宗旨意识，坚守初心使命。”人民立场是中国共产党的根本政治立场，是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志。带领人民创造幸福生活，是我们党始终不渝的奋斗目标。进入新时代，坚持人民至上是贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想的一条红线。党领导人民进行了深层次根本性变革，从做到“两个维护”、完善

2、坚持党的领导体制机制、坚持民主集中制、从严治党等方面，确保党具有团结奋斗的强大政治凝聚力和发展自信心。综合国力由大国向社会主义现代化强国挺进，从深化改革、贯彻新发展理念、构建新发展格局、加强民主法治建设、加强意识形态工作、完善治理体系、推进生态文明建设等方面强国，人民生活由全面建成小康社会向共同富裕迈进，成功走出中国式现代化之路，深刻改变了世界发展趋势和格局。中国人民大踏步赶上了时代潮流。二、党的领导保证实现人民过上和平安定生活习近平总书记强调：“国家安全是安邦定国的重要基石，维护国家安全是全国各族人民根本利益所在。”维护国家主权和安全是中国共产党人一以贯之的追求。党的百年奋斗史，就是一部党领

3、导人民对外维护国家主权安全、对内维护稳定的光辉历史。习近平总书记特别重视国家安全和社会稳定。党的二十大报告指出：“如期实现建军一百年奋斗目标，加快把人民军队建成世界一流军队，是全面建设社会主义现代化国家的战略要求。”党的二十大报告提出总体国家安全观，完善集中统一、高效权威的国家安全领导体制，完善顶层设计，推动法治化进程，取得突破性进展。党的领导是维护国家安全和社会稳定的根本保证。习近平总书记强调：“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势”。党总揽全局、协调各方的领导核心作用是制度体系的根与源，是国家治理能力的引擎。坚持党的全面领导是实现政权稳定、社会稳定

4、、政治清明、增进民生福祉的根本保证，是国家之根本、民族之命脉。党坚强有力，植根于人民，国家才有力量，社会才能繁荣稳定，人民群众的幸福感才会越强。党的十八大以来，我们党突出党中央集中统一领导的最高政治原则，完善党的领导制度体系，有力保证党中央权威和集中统一领导，使我国社会在深刻变革中成功推进和拓展了中国式现代化，创造了人类文明新形态。习近平总书记指出，“我国社会主义民主是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主。”党的成立点亮了中国民主之光。站起来的中国人民，在党的领导下，构建起了人民当家作主的政治经济法律制度框架。党的领导制度为人民实现当家作主提供保障，人民代表大会制度为实现人民当家作主

5、提供根本途径和最高形式。通过新型政党制度、基层群众自治制度等基本制度丰富民主渠道。随着全过程人民民主不断完善,民主参与渠道和方式不断创新完善，这些制度体系成为人民群众得以实现和发展全过程人民民主的政治前提和实现人民当家作主的基本保障，凸显中国特色社会主义的制度优势。三、党的领导保证不断增进民生福祉提高人民生活品质“践行宗旨为民造福”是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育五个具体目标之一。为民造福是我们党立党为公、执政为民的本质要求。社会建设是“五位一体”总体布局的重要一环，是社会和谐的重要保证。党中央着眼于人民群众对美好生活向往，在增进民生福祉提高人民生活品质方面不断取得新成就。完

6、善分配制度。坚持中国特色社会主义基本分配制度，增大居民收入在收入分配格局中比重，鼓励勤劳致富，推动形成低收入者收入增加，中等收入群体不断扩大的橄榄型分配结构。同时对收入分配秩序进一步规范，对合法收入进行保护，过高收入进行调节，打击非法收入，进而对财富积累机制进行规范。“就业是最大民生”，推动就业优先战略。对困难群体实行就业兜底，对重点群体完善支持体系等方式，打出促就业保民生政策“组合拳”。解决结构性就业矛盾，推进终身职业技能培训制度。同时消除就业歧视，不断完善保障制度依法保护劳动者权益。优化政策健全机制，促进高质量就业。健全社会保障体系。基本养老保险全国统筹制度进一步完善，扩大社会保险覆盖面，

7、推动省级统筹覆盖面，完善落实异地就医结算、大病救助等措施，促进多层次保障有序衔接推进健康中国建设。积极应对人口老龄化，推动基本养老保险服务扩大到全体老年人。深化改革，提高基层防治病和健康管理能力。建立完善生育支持政策体系，推进优化人口战略。四、党的领导保证全体人民走共同富裕道路党的领导保证实现共同富裕制度的构建。坚持和完善党的领导制度体系，是实现共同富裕根本保证。为消除绝对贫困，我们坚持精准扶贫，尽锐出战，打赢了迄今为止人类历史上最大规模的脱贫攻坚战。为解决发展不平衡不充分问题，党中央提出坚定不移贯彻新发展理念，稳步推进高质量发展。从雄安新区到京津冀协同，从长三角一体化到粤港澳大湾区建设，新发

8、展格局显示出特有优势。党领导人民建立的社会主义基本经济制度，在保障人民实现共同富裕中，起着基础和前提作用。我国社会主义市场经济体制推动生产力快速发展，极大地改善人民生活，维护公平正义，对共同富裕起到重要制度支撑作用。坚持党的领导，坚持“两个毫不动摇”，在促进共同富裕中，既发挥公有制经济主体作用，又发挥非公有制经济重大作用。党的十八大以来，我国坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，稳步推进共同富裕，在积极探索中作出更有效制度安排。我国基本分配制度在促进共同富裕进程中起到基础和制度支撑作用。充分发挥市场作用，健全知识、管理、劳动等生产要素市场评价机制，实现有效激励与合理分配，不断缩小

9、分配差距和贫富差距。加强顶层设计，推动共同富裕。调整收入分配格局、健全城乡融合发展机制、构建区域协调发展机制，处理先富后富共富关系，均衡配置公共资源，畅通要素下乡通道，积极推动基本公共服务均等化，在缩小城乡和区域差距方面，不断取得新进展，示范引领共同富裕。发言完毕，谢谢大家！“较劲”的材料为什么难写写公文是机关不可或缺的一项工作，遇到一般性的，只要不出方向性的错误和明漏就能交差，但遇到较劲的，即使放到高手身上也会很挠头。这里所说的“较劲”，就是指主要领导特别重视，要求层次高、标准高、质量高和有新意、有创新，还有时间和篇幅限制，比如向高层的报告、汇报、发言，尤其是对着主要领导的，或者同一级别互比

10、的，或者典型发言和典型事迹的，这些材料本级不能做主，还得靠实际检验，写起来自然就增加了压力和难度，究其原因主要有六点。一、积淀不够，就想吃个胖子。积淀主要还是看基本功扎实不扎实，写公文不同于写文学作品，写公文是被动的，写文学作品是主动的，如果连机关都没待过或很短，也没练过公文或很少，别说给个较劲的材料，就是给个一般的也未必写好。所以，阅历很重要，有些情况不是一朝一夕的，脑子里没玩意、肚子里没货，就是硬着头皮写出的材料，经他人一改就面目皆非了，没有几年甚至更长的时间去执着磨练，即使有较劲的材料也很难放在你的头上，很容易被拒之门外。在机关公文写作中，为什么一旦成了文字骨干，就会担子越来越重、越来越

11、累。在一个单位工作，学历高只能说基础好、比学历低的进步空间大，但是学历并不代表经历、更不能代表能写上乘的精品材料。单位领导有时交办一个写作任务，必然要考虑交给谁合适，如果一交办就回避、怵头，给了你练手的机会也抓不住，这种态度怎么能锻炼出来呢？基础弱些并不可怕，最可怕的是好高鹫远、高不成低不就，有时偶尔过次关，有时滥竽充数，没有自己的思想、思路和语言，不去厚积，就自认为会写材料、能出精品了，这是不靠谱的，还是从小学生和积淀基础做起吧。二、考虑不到，挤也写不上去。写材料为什么写不上去，因为你掌握的素材不够，再加上钻不进去，脑瓜空、看不到、想不到，基础又弱，不肯下苦功夫，怎么能写上去？这里有个思维度

12、的问题，起草文稿的过程就是思维的过程，思维方式越对头就决定了文稿的质量，看问题越有高度、深度和准度、实度，写出来就更有效和符合意图。还有就是悟性的问题，要把较劲的材料写好，就得有悟性，要悟得快、悟得深、悟得上去,尤其是领导安排任务时，听着就得跟上思路、及时提出哪些怎么办的问题，不至于过后许多问题拿不准，所以领导也担心理解不上去，干脆就往往是让悟性强的写难度较大、需要发挥和创造、有灵性和活力的，让悟性弱的写难度较小、机械和四平八稳的，尤其有紧急任务时，怎么挤也挤不上去，到时会砸锅误事的。三、驾驭不了，顾这顾不了那。一篇较劲的材料，通篇方方面面都是非常严谨的，这就看驾驭整个材料的功底如何？领到一个

13、高强度的写作任务后，必须弄清有哪些硬性要求，第一位的是要看属于什么文体，因为每种文体都有其规矩和套路，接着是看立意，这样才不至于走偏，然后是看思路、结构，怎么组织素材、语言，在什么特定环境下用，这是最起码的，如果连这些最基本的都做不好，写时也是顾得了吹笛顾不了捏眼,写出的材料必然会漏洞百出、大打折扣。当然，在写作的过程中不是一成不变的，要学会变化、学会自我否定和他人否定，但是这种变化只能是越变越好。四、合力不畅，不会借力运力。一篇较劲的材料，要么由领导牵头，要么由材料高手牵头，牵头者在这时最较劲、不敢有丝毫的怠慢，题立上去立不上去、架子搭得好不好，决定着整个材料的水平，然后找几个具备文字功底的

14、在讲透的基础上分头分块写，最后是把材料统起来再进行精心打磨，这时的材料水平顶多是代表牵头者的水平。如果要使材料再上一个台阶,牵头者可以沉淀沉淀，一定不要囿住不拔，要学会跳出来审视材料，也可以更大范围的征求意见，决不能固执不化听不进意见，要知道天外有天，虚心请教材料更高的人给予指点和修改,真正学会借助外力、形成合力，这样整个材料的质量就会向上跨一大步。五、知彼不足，很难掌控全局。遇到写较劲的材料，一定要保持一个良好的心态，应该看到这是领导和交办者的信任，更是锻炼自己的机会，即使写材料还不是主力，也一定要迎难而上，因为毕竟是自己上手了，会从中得到平时学习和体会不到的实战情况，练得多了，经验丰富了，

15、就不怵头了。在此基础上，一定不要局限在自己这里，要放开眼界，既知己也要知彼。知彼就是更要了解把握这个较劲的材料内在和外在的情况,这个材料谁用、在什么特定情况下用，表达什么观点、用什么口吻，上级是怎么规定要求的、怎样和实际无缝挂钩，素材占有了多少、能不能满足需求挤上来，通篇怎么摆布、是否符合逻辑关系，怎样提炼、写出特色，多大篇幅、多长时间，等等,必须搞得一清二楚，掌握得越具体，把各方面的因素都考虑到了，就不容易跑偏，成功的概率自然会高。六、风雨不经，怎么会见彩虹。干一行要想做得出色，都不是凭空掉馅饼的，写较劲的材料亦是如此，可以说是绞尽脑汁的苦差事，没写过的自然体会就没有那么深，做做死瘪子，才更

16、能知晓其中的滋味。从材料交到手里的那一刻起，压力就会骤增，怎么去完成，尤其在费了九牛二虎之力后还是摸不着头脑，连个思路也没有，写了撕撕了写，吃不好饭睡不着觉，放在谁身上，你说着急不着急。写一个较劲的材料，要想平平常常、不费大气力、不搜肠刮肚就过去，那是不可能的。要想不这样，就得磨刀不误砍柴工，就得多经历风雨、多摔打、多付出，到真正上场较劲的时候，才会出爆发力，否则这个果子也不是谁想摘就摘得到的。总之，写较劲的材料，一定要知道自己的强项在哪里，继续发扬光大，也一定要明白自己的弱环在哪里，尽力去弥补，这样持之以恒、循序渐进、不怕吃苦地练下去，就一定会在写材料方面出现大的起色、成为行家里手、闯出一片新天地。