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1、创新管理精准施策高质量推进同级监督*年以来,*县在“纪委监督同级党委”试点工作中,大胆创新,精准施策,高质量推进同级监督,为全县经济社会高质量发展营造了良好的政治生态。一、坚持高起点谋划,落实“三个保障”一是组建“指挥部”,落实组织保障。成立由县委书记任组长,县委副书记和县委常委、县纪委书记、县监委主任任副组长,其他县委常委、党员副县长为成员的纪委监委监督同级党委工作领导小组,在县纪委监委设立同级监督领导小组办公室。县委常委会先后6次听取同级监督工作情况汇报Q县委书记对同级监督作出批示11次。组织召开同级监督全县性工作会议2次。二是绘制“路线图”,落实制度保障。制定了*县纪委监委监督同级党委及
2、其班子成员暂行办法,以绿色工作提醒卡、黄色廉政监督卡、红色整改建议书,“两卡一书”“三色预警”为载体,落实“36542”监督模式,确保同级监督有章可循。即明确县委、县委常委和党员副县长三类监督对象;突出政治纪律和政治规矩、管党治党主体责任落实、党内政治生活落实、“三重一大”事项决策、作风建设、县委工作制度执行等六项监督内容;明确主体责任提醒、重要事项报备、重大决策监督、定期说案明纪等五种监督方式;拓展纪委专责监督、工作监督、群众监督、社会监督四个监督渠道。实行监督工作接受市纪委监委和县委的双重领导,监督情况向上级纪委监委和县委双报告。三是配强“施工队”,落实人力保障。县委书记亲自上阵,既挂帅、
3、又出征,当好“施工队长”,旗帜鲜明支持监督,组织被监督对象主动接受监督,创新机制激励监督。针对监督力量不足,办公场所不优化等问题,县委为县纪委监委增加54个行政编制、5个事业编制,增设6个纪检监察组(室)和1个反腐倡廉教育中心,提拔重用7名纪检监察干都。投人专项经费加强纪委监委办公场所建设,改善办公条件。二、坚持高精度聚焦,抓好“四个重点”一是聚焦政治,全面“体检”。聚信政治纪律和政治规矩执行、管党治党主体责任落实、党内政治生活正常化等内容,通过会议监督、工作监督、纪律监督等途径全面加强监督。*年以来,先后督促2名县委常委在县委民主生活会上说明被函询约谈情况;向相关县委常委和党员副县长印发工作
4、提醒卡14份,督促县委、县政府主要领导及其领导班子成员开展回访教育;针对查处的统计造假问题,提请县长对1名分管副县长予以提醒谈话。二是聚焦廉政,全面“监控:落实廉政审核、推行廉政问询,对县委“三重一大”事项决策进行监督。*年以来,对干部调整任用进行廉政审核422人次,否决11人次。县纪委书记、纪委副书记在县委常委会、县政府常务会上对“三重一大”决策事项提出廉政问询13次。如今年4月县委常委会、县政府常务会在讨论*县县属国有企业领导人管理办法等相关制度时县纪委书记对县属国有企业干部任免程序进行问询,县纪委副书记提出“要理顺政府公益项目和企业经营项目的关系”被县委、县政府及时采纳和运用。三是聚焦工
5、作,全面“扫描”。紧盯三大攻坚战、扫黑除恶专项斗争巡视巡察反馈问题整改等重点工作开展监督检查,发现问题在双报告的同时,向相关县委常委和党员副县长印发整改建议书,督促限时整改。*年以来共印发整改建议书21份,相关问题全部按时整改。如在中央第二巡视组脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改工作中,向县委常委、党员副县长印发整改建议书11份,督促由各责任领导牵头,对巡视反馈的61个问题逐一制定整改措施,逐一建立责任清单、时限清单,明确时间表、路线图。四是聚焦防范,全面“警醒”。实行“教育+抽查+惩戒”的防范模式。2019年以来,先后召开说案明纪警导观看警示教育片2场、通报违纪违法典型案例11例;向县委常委、党员
6、副县长印发个人事项报告、廉政监督卡14份;县纪委抽查县级领导干部个人重大事项及履责情况报告5人次;配合市纪委对3名县级领导干部出借财政资金等违规违纪问题进行查处。三、坚持高水平运用,实行“三三”制管理一是建立“三项机制”。建立沟通对接机制,定期梳理上级巡视巡察、审计监督、检查考核、执纪监督反馈的有关问题,实行监督成果共享。建立联动配合机制,县纪委监委会同县委政府两办定期召开同级监督联席会,了解县委常委、党员副县长履职尽责情况。建立访谈机制,通过检查考核、走访座谈乡村干部和基层群众等形式,了解县委常委、党员副县长勤政廉政有关情况,收集基层党组织和党员干部关意见建议。二是落实“三项制度:落实报告制
7、度,发现县委常委、党员副县长勤政廉政或分管领域违纪违规问题在通过“两卡一书”督促整改的同时向县委和上级纪委监委报告。落实述责述廉评议制度,每年组织开展次述责述廉评议工作,评议情况记人县委常委、党员副县长廉政档案。落实通报制度,纪委监督同级党委工作情况适时在党内通报。三是开展“三方评议”。结合省、市年度综合目标考核、党政领导班子政绩考核等,委托第三方开展评议和社情民意调查。*年十堰市党风廉政建设社情民意调查10项指标,*党风廉政建设和反腐败工作重视程度、工作成效满意度等4项指标全市排名第一,党风廉政建设责任制综合考评荣获全市第二名,全市党政领导班子政绩考核43项指标中近20个指标进入全市第一方阵。