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1、关于认真学习贯彻全省作风建设工作会议精神情况的报告2月10日,省委高规格召开全省作风建设工作会议,省委书记、省长从政治战略高度深刻阐述了当前加强作风建设的重要意义,坚持问题导向,把握和运用规律,聚焦“怕、慢、假、庸、散”五个方面问题,对集中整治顽症痼疾、深化作风建设进行了全面部署。市检察院高度重视,主要负责同志在市委参加完视频会议后,按照省委、市委部署和要求,立即召开党组会对会议精神进行传达,对院机关开展作风建设工作进行研究部署并抓好落实。现将主要情况汇报如下:一、会议精神传达和学习贯彻情况一是认真传达学习。2月11日上午,市院召开专题党组会,传达学习全省作风建设工作会议精神和市委的部署要求,
2、研究部署市院机关作风建设工作。市院政治部制定下发了市人民检察院机关干部作风建设工作方案。下午,市院组织召开全院干警大会,市院党组书记、检察长就省、市委作风建设会议精神和要求向全院干警进行了集中传达学习,对市院机关开展作风建设作了动员部署,确保会议精神传达学习到位、贯彻落实到位,对照查摆问题全面开展。二是深刻组织查摆。2月14日上午,市院召开党组扩大会,市院机关副县级以上干部和各党支部(含老干支部)书记及负责人参加了会议并作发言,市院领导班子成员以及副县级以上干部对照“五个方面”进行了认真查摆和剖析。市院党组书记、检察长对市院领导班子存在的问题进行了总结和梳理,对下一步整改落实工作提出了具体要求
3、。5月14日下午,市院机关以党支部为单位召开组织生活会,全体机关党员干警对照“五个方面”,结合自身工作实际谈认识、细查摆,并提出具体整改措施。班子成员及副县级以上干部均以普通党员身份参加所在党支部组织生活会,并结合自身实际进行发言,非党员同志也参加了所在部门支部的查摆会议。三是积极抓好整改。为深入开展此次作风建设工作,市院要求每一位干警在对照查摆基础上填写了个人作风整改工作台账,在统一收集后向全院干警公示。同时,市院纪检监察部门以及政治部、机关党委抽调人员定期开展督促检查,特别是针对查摆出来的问题以及日常工作中重点领域和关键环节,开展专项督查。对在作风建设工作中查摆发现问题力度不够、整改落实不
4、到位的部门和个人,视程度分别进行集中教育、诫勉谈话、组织调整,确保此次作风建设工作取得实效,达到预期目的。二、对照“五个方面”梳理查摆出的问题对照书记指出的“五个方面”问题及表现形式,市院党组扩大会议进行集体对照检查,梳理出市院领导班子主要存在以下问题:(一)“怕”的问题:一是求稳怕乱,创新意识不强。认为现在要求严、问责多、压力大,特别是作为领导干部,出了问题首先要担责,在推进有关工作时首先想到的是如何尽量不出问题。二是担当不够,遇事喜欢找依据、找规定。在遇到事情时,总看其他机关、其他政法单位做了没有、怎么做的,满足于和别人一样,甚至参加一些,都要先参考其他单位做法。在工作中遇到问题,也总喜欢
5、层层请示上级,害怕担责。三是执法办案中有时放不开手脚。办案过程中总怕办错案、怕上访、怕撤案,对于基层上报的一些案件原则上不接,在一些可办可不办的案件选择上,也宁愿多一事不如少一事,总是立足求稳,不敢放开手脚办案。(二)“慢”的问题:一是等不起、慢不得、坐不住的意识欠缺。对于一些有工作进度要求、干警比较关心的工作,抓得还不够紧;有的重点任务分工,有部署、没落实,督促抓的不够;党组会研究讨论的一些工作,缺乏具体落实时间和具体责任部门及人员。二是遇事有时能推则推。少数分管领导、部门之间遇事推诿,特别是涉及多个部门的工作更是如此,主动认领工作的不多。三是工作拖拉,抓得不紧。有时部署的工作需要反复催办,
6、如领导干部履行主体责任台账,纪检监察部门进行过多次催交;有些需要解决的事放了很久,着手解决时仍然一拖再拖;办案工作中,有时案件快到期了才提交研究讨论,人为造成时间仓促。(三)“假”的问题:一是满足于当“二传手”,以会议落实会议、以文件落实文件等“形式主义”现象仍然存在;一些工作虽然出台了具体规定,但落实还是会出现问题,如机关几个会议室的管理问题。二是汇报工作总是讲好的多,对工作中的不足和问题则轻描淡写,有时不敢讲真话,在一些棘手问题上有时还会采取敷衍的处理方法;对于一些干部作风、纪律方面的问题,只要不是规定必须上报的,尽量不上报。三是调查研究浮在表面,“走马观花”多,带着问题开展深入调查研究少
7、,提一般性要求多,掌握具体情况、解决具体问题少。(四)“庸”的问题:一是少数年龄偏大的同志有“船到码头车到站”和“歇一歇”的思想,工作中求稳怕乱、观念滞后、激情锐减,未能有效发挥一名党员领导干部应有的模范带头作用。二是有些同志能力不足,工作不够努力、学习不积极,吃老本、凭经验办事,得过且过。三是有的干部虽然能干事,但却不想干事、不愿干事,图享受、图安逸,表现为一种新的不劳而获。四是开展工作中有时满足于现有“盘子”,满足于争名次、保名次,眼界不够开阔,创新意识不强,打造特色亮点工作品牌上做的不够。五是“散”的问题:一是思想散。有的同志组织观念不强,个人主义第一,家里的事比单位的事更重要,个人的事
8、比组织的事更重要,遇事总爱抱怨;有的同志纪律观念不强,上下班纪律、会风会纪执行中仍存在一些问题,有的同志喜欢议论事情而不出于公心,有的同志热衷于琢磨人事等问题,而不是琢磨工作。二是行为散。有的同志工作中缺乏精气神,缺乏积极向上的朝气,说话办事显得懒懒散散,说到底还是思想出了问题。三、整改措施及下一步工作打算一是加强理论学习。结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的ershi大精神以及纪念马克思诞辰210周年等系列活动,邀请专家进行专题辅导,提高市院全体干警对作风建设工作重要性认识,不断强化机关党员干部党性锻炼和作风纪律教育,引导广大党员干部牢固树立“四个意识”,增强“四个自信”,为推
9、动市院机关作风建设打下牢固思想基础。二是强化督促落实。坚持把思想整改、行动整改和制度整改结合起来,围绕刘奇书记指出的“五个方面”突出问题和查摆出来的各项具体问题,对副县以上干部和机关作风问题重点抓好整改落实。同时,要求全院每一位干警列出整改工作台账,明确整改期限。抽调人员组成专项督查组负责此次作风建设工作督促检查,确保各项整改工作落到实处。三是结合工作实际。将作风建设工作与检察工作紧密结合,切实把作风建设工作成果转化为推动全市检察工作发展的内生动力,进一步聚焦检察工作主责主业,强化理性、平和、规范、文明的执法理念,推动司法责任制改革落地生根,始终把抓落实作为履职尽责的本分、把重实干作为成就事业
10、的基础、把办实事作为造福于干部群众的追求、把求实效作为一切工作的目标,努力展现检察新气象、实现检察新作为。四是健全长效机制。始终坚持作风建设常抓不懈,以此次作风建设工作部署作为起点,不断发挥领导干部模范带头作用,将作风建设与落实党风廉政建设工作责任制、履行全面从严治党主体责任以及机关党支部党员民主评议等工作紧密结合,进一步强化党员干部日常监督管理,让“红脸出汗”成为常态,推动市院机关作风建设常态化长效化开展。四、意见建议1、建议检查作风建设工作成效时,要更加注重以提升地方单位部门群众满意度和机关干部整体工作面貌为评判标准,而不仅是以工作开展记录、建立整改台账情况等书面材料为检查督促标准。2、建议作风建设工作开展要与脱贫攻坚、推动中心城区建设、强化社会矛盾化解以及政府机构改革等中心工作紧密结合,切实将作风建设成果转化为推动工作的动力。3、建议在充分调查研究的基础上,建立领导干部容错纠错机制,适当宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误,体现组织对改革创新风险的承受能力以及对干部干事创业的关心和支持,营造党员干部想干事、能干事、敢干事的良好氛围。