住建局防汛应急工作方案.docx

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1、住建局防汛应急工作方案为切实做好住建系统防汛应急工作，确保人民群众生命财产的安全，根据中华人民共和国防汛法和中华人民共和国防汛条例的有关规定，按照县防汛指挥部的要求，结合我局工作实际。特制定本工作方案。一、工作原则坚持人民至上，生命至上，民生优先”，按照“安全第一，常备不懈,以防为主，全力抢险的工作要求，坚持“建重于防，防重于抢”的指导思想，立足防大汛，抗大洪，抢大险，救大灾，坚持除涝防洪并举。对超标准洪水有安全应对和处理措施，坚持以人为本，最大限度的减少洪涝损失，确保人民生命财产安全。二、主要任务1、做好城市供水、污水处理设施的安全检查，对易受洪水侵袭、雨水浸泡的城市供水和污水处理设施进行必

2、要的维护加固，确保重点公用设施的正常安全运行和居民正常生活。2、对城区道路配套的重要排水度汛H程，抓紧推进实施汛前尽快完工。对短期内不能完成的，采取好应急措施，保证汛期不出问题。3、加强对地下空间安全检查，确保汛期安全措施落实到位，监督指导在管物业小区制定防汛应急方案，组建防汛应急抢险队伍，开展应急演练，备足备齐必要的防汛应急物资。4、加强对在建工程防汛工作的监督检查。重点检查工地内基坑、边坡以及塔吊、脚手架等重点部位和设施的防汛措施落实情况。监督指导在建工程制定防汛应急方案，组建应急抢险队伍，开展应急演练，备足备齐必要的防汛应急物资。5、开展城镇既有房屋安全检查，确保汛期安全措施落实到位。6

3、、加强农村房屋安全隐患排查整治，确保农房安全度汛。三、组织机构及职责1、组织机构(1)成立领导组织。县住建局成立防汛抢险领导小组，领导小组组长由县住建局局长担任，副组长由分管副局长担任，局属各单位和机关相关股室主要负责人为领导小组成员。领导小组下设防汛办公室，办公室设在局办公室，杨会民同志兼任办公室主任。(2)组建防汛抢险应急队伍。局成立防汛抢险应急中队，局长XX任中队长，副局长XX任副中队长，队员XX人，从所属单位抽调，其中：自来水公司X人，房管所X人，交易所X人，质量监督站X人，污水处理厂X人，勘察设计室X人，对抽调人员要明确任务，做好抢险培训和现场演练，提高实战能力，保证一旦出现险情，能

4、够拉得出，抢得上，顶得住，打得胜。2、工作职责(1)防汛抢险领导小组。指挥、协调和组织全系统的防汛抢险工作，决定抢险预案的启动时间，处理有关重大问题，根据工作实际检查应急方案的落实情况，及时做出相应的重大决策。(2)防汛抢险领导小组下设机构的主要职责。防汛抢险日常工作由办公室正常开展，负责协调相关单位、人员、物资等，定期向领导小组汇报。防汛抢险要求：领导小组成员、办公室及抢险队各人员坚持在岗，手机必须24小时开机、保证通讯畅通、随叫随到；防汛抢险办公室必须建立值班制度，保证联系畅通，对突发事件处置及时；抢险队人员在防汛期间对重点地区实行24小时值班，对重点区域进行检查，确保正常排水，汛期内实行

5、电泵强排；抢险物资和车辆准备到位，随时调用。(3)防汛抢险领导小组各成员单位的主要负责人是本单位防汛抢险工作的第一责任人。主要职责是：切实做好本单位的防汛抢险组织安排工作，制定预防措施，做到早安排、严管理、保安全。全面完成局防汛抢险领导小组下达的其它各项防汛抢险任务。四、防汛准备1、日常准备防汛抢险领导小组各成员单位要严格按照安全性、程序性、时效性、超前性和为人民负责的精神，切实做好防汛抢险的各项准备工作，争取主动权，并储备必要的防汛物资。要认真学习宣传防汛方案，严格按照防汛方案履行职责，切实做好防汛工作。2、基础工作(1)建设工程安全事务中心、物业股等相关单位负责编制在建在管市政道路施工工地

6、、在管建筑施工工地、拆迁工地、在管物业小区等专项应急方案，突出预案的科学性和可操作性，认真组建应急抢险队伍。(2)加强对在建在管市政道路排水管网、防洪抢险撤退路线、防洪抢险设施设备等日常检查和维护，保障汛期的安全使用。(3)局属各单位要认真执行汛期24小时值班制度，做好值班记录，及时处理突发事件。防汛抢险期间，局系统所有干部职工必须保持通讯畅通。(4)各责任单位要充分做好防汛抢险物资的储备，保证防汛抢险工作需要，包括抢险器材、车辆以及在防汛抢险过程中可能会遇到的突发情况所需要的应急设备设施和材料等。(5)在防汛期间，防汛抢险领导小组各成员单位、各责任人要密切关注中央、省、市、县气象局发布的雨情

7、、水情预报和气象信息通报以及防汛预警通知、通告和命令，及时掌握雨情、水情和防汛预警信息。五、应急响应及程序1、应急响应县防汛指挥部二级及以上防汛紧急通知发布后，局防汛抢险领导小组各成员二十分钟内到达局大会议室。防汛办公室、抢险队和其他防汛抢险成员单位在接到通知后三十分钟内到达指定位置。2、运作程序(1)向县防汛指挥部报告上岗情况，并向县指挥部请示工作要求。(2)召开局防汛抢险领导小组全体会议，传达县防汛指挥部指示，集体研判县住建局工作领域内汛情信息及可能出现的险情，研究需要采取的紧急措施。(3)向县指挥部报告防汛抢险工作措施计划。(4)启动各专班应急方案，安排部署局防汛抢险工作。(5)向县防汛

8、指挥部汇报防汛抢险工作进展情况。(6)险情结束后迅速统计灾害情况。(7)上报灾害情况。3、防汛办公室、抢险队运作程序(1)局防汛抢险领导小组紧急通知发布三十分钟内，防汛办公室全体人员在局大会议室集结待命，抢险队在局工程建设质量监督站集结待命。(2)集结队员、清点人数并向局防汛抢险领导小组报告集结情况,请求指示。(3)传达局防汛抢险领导小组指示、分配任务。(4)按照指定时限到达险情发生点，依据抢险方案开展排险作业。(5)报告任务完成情况。(6)险情解除后集结人员，归拢设备返回集结地。4、应急措施(1)局办公室接到防汛通知时，应立即向局领导报告,并及时通知局属各单位，做到人人皆知，共同关注。(2)

9、局建设工程安全事务中心、物业股及时把防汛情况通知施工企业和服务企业，及时对中心城区在建在管施工工地和物业小区进行安全检查，为确保安全，应责令其马上停止施工和采取相应安全措施。(3)局安全事务中心监督指导施工单位做好城区高楼塔吊、深基坑、脚手架等加固工作。(4)各成员单位应认真做好灾情收集，将灾情状况和抢险救灾情况及时反馈到局办公室，由局办公室迅速汇总上报县防汛指挥部。六、相关责任1、有下列行为之一的，视情节轻重和危害后果，由局防汛抢险领导小组责令其限期改正，采取补救措施。对直接责任者，局将予以行政处分。情节严重者，将追究其法律责任。(1)不服从局防汛抢险领导小组的统一调度、指令的(2)玩忽职守，延误防汛抢险时机或者在紧要关头临阵脱逃的。(3)防汛措施不力，造成重大失误的。(4)因指挥失误，造成人员伤亡和财产严重损失的。(5)其它违反防汛抢险工作要求和相关规定的行为。2、对在防汛抢险工作中有突出表现的单位和个人给予表彰和奖励。