某工程项目综合应急预案.docx

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1、评审项目评审内容及要求评审意见封面应急预案版本号、应急预案名称、生产经营单位名称、发布日期等内容。批准页1 .对应急预案实施提出具体要求。2 .发布单位主要负责人签字或单位盖章。目录1 .页码标注准确（预案简单时目录可省略）。2 .层次清晰，编号和标题编排合理。正文1 .文字通顺、语言精炼、通俗易懂。2 .结构层次清晰，内容格式规范。3 .图表、文字清楚，编排合理（名称、顺序、大小等）。4 .无错别字，同类文字的字体、字号统一。附件1 .附件项目齐全，编排有序合理。2 .多个附件应标明附件的对应序号。3 .需要时，附件可以独立装订。编制过程1 .成立应急预案编制工作组。2 .全面分析本单位危险

2、因素，确定可能发生的事故类型及危害程度。3 .针对危险源和事故危害程度，制定相应的防范措施。4 .客观评价本单位应急能力，掌握可利用的社会应急资源情况Q5 .制定相关专项预案和现场处置方案，建立应急预案体系。6 .充分征求相关部门和单位意见，并对意见及采纳情况进行记录。7 .必要时与相关专业应急救援单位签订应急救援协议。8 .应急预案经过评审或论证。9 .重新修订后评审的，一并注明。评审项目评审内容及要求评审意见总则编制目的目的明确，简明扼要。编制依据1 .引用的法规标准合法有效。2 .明确相衔接的上级预案，不得越级引用应急预案。应急预案体系*1 .能够清晰表述本单位及所属单位应急预案组成和衔

3、接关系（推荐使用图表）。2 .能够覆盖本单位及所属单位可能发生的事故类型。应急工作原则1 .符合国家有关规定和要求。2 .结合本单位应急工作实际。适用范围*范围明确，适用的事故类型和响应级别合理。危险性分析生产经营单位概况1 .明确有关设施、装置、设备以及重要目标场所的布局等情况。2 .需要各方应急力量（包括外部应急力量）事先熟悉的有关基本情况和内容。危险源辨识与风险分析*1 .能够客观分析本单位存在的危险源及危险程度。2 .能够客观分析可能引发事故的诱因、影响范围及后果。组织机构及职责*应急组织体系1 .能够清晰描述本单位的应急组织体系（推荐使用图表）。2 .明确应急组织成员日常及应急状态下

4、的工作职责。指挥机构及职责1 .清晰表述本单位应急指挥体系。2 .应急指挥部门职责明确。3 .各应急救援小组设置合理，应急工作明确。预防与预警危险源管理1 .明确技术性预防和管理措施。2 .明确相应的应急处置措施。预警行动1 .明确预警信息发布的方式、内容和流程。2 .预警级别与采取的预警措施科学合理。信息报告与处置*1 .明确本单位24小时应急值守电话。2 .明确本单位内部信息报告的方式、要求与处置流程。3 .明确事故信息上报的部门、通信方式和内容时限。4 .明确向事故相关单位通告、报警的方式和内容。5 .明确向有关单位发出请求支援的方式和内容。6 .明确与外界新闻舆论信息沟通的责任人以及具

5、体方式。（续上表）评审项目评审内容及要求评审意见应急响应响应分级*1 .分级清晰，且与上级应急预案响应分级衔接。2 .能够体现事故紧急和危害程度。3 .明确紧急情况下应急响应决策的原则。响应程序大1 .立足于控制事态发展，减少事故损失。2 .明确救援过程中各专项应急功能的实施程序。3 .明确扩大应急的基本条件及原则。4 .能够辅以图表直观表述应急响应程序。应急结束L明确应急救援行动结束的条件和相关后续事宜。2 .明确发布应急终止命令的组织机构和程序。3 .明确事故应急救援结束后负责工作总结部门。后期处置1 .明确事故发生后，污染物处理、生产恢复、善后赔偿等内容。2 .明确应急处置能力评估及应急

6、预案的修订等要求。保障措施*1 .明确相关单位或人员的通信方式，确保应急期间信息通畅。2 .明确应急装备、设施和器材及其存放位置清单，以及保证其有效性的措施。3 .明确各类应急资源，包括专业应急救援队伍、兼职应急队伍的组织机构以及联系方式。4 .明确应急工作经费保障方案。培训与演练*1 .明确本单位开展应急管理培训的计划和方式方法。2 .如果应急预案涉及周边社区和居民，应明确相应的应急宣传教育工作。3 .明确应急演练的方式、频次、范围、内容、组织、评估、总结等内容。附则应急预案备案1 .明确本预案应报备的有关部门（上级主管部门及地方政府有关部门）和有关抄送单位。2 .符合国家关于预案备案的相关

7、要求。制定与修订1 .明确负责制定与解释应急预案的部门。2 .明确应急预案修订的具体条件和时限。注：”代表应急预案的关键要素。评审签到表年一月日评审内容序号单位姓名职称*评审意见1234567891011121314151617181920XIXKlXJxJxJxVIXXXv!vjxfx!xv!x!x!xXTf#TSZjSZrxZTXZZjSXTXfSXTXTXTSXTSXjZrsXrxTTZTXZrxZTXZrT%XTX#TXT#TXXTSXTZrsZrsZfZfsXjXTXZrsXrzjx综合应急预案编号：*版本：*修订日期：*拟案单位：*编制:审核:批准:第一章综合应急救援预案1总则在工

8、程生产建设过程中，存在着各类危险、安全隐患，如：高空坠落、触电等。另外还存在洪水、泥石流等自然灾害。一旦发生重大生产安全事故，往往造成惨重的生命、财产损失和生产环境的破坏。建立重大事故应急救援体系，制定应急救援处理预案，组织及时有效的应急救援行动是抵御或控制灾害蔓延，降低危害后果的关键。因此根据中华人民共和国安全生产法、和中华人民共和国国务院第493号令生产安全事故报告和调查处理条例及上级有关文件精神，结合项目部实际情况，特制订此预案。1.l编制目的从规范安全生产事故灾难的应急管理和应急响应程序出发，建立“集中领导、统一指挥、结构完整、功能全面、反应灵敏、运转高效”的突发性事故应急体系，及时有

9、效地实施应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，维护全体员工、民工人身和财产的安全。1.2编制依据1、中华人民共和国安全生产法2、生产经营单位安全事故应急救援预案编制导则3、建设工程安全生产管理条例4、危险化学品安全管理条例5、生产安全事故应急预案管理办法6、国家安全生产事故灾难应急预案7、公路水运工程施工安全标准化指南8、特种设备安全监察条例9、国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定10、生产安全事故报告和调查处理条例1.3适用范围本预案使用于我项目部驻地及施工现场发生的高处坠落、淹溺事故、触电事故、火灾事故等各类安全生产事故。1.4应急预案体系我部应急响应预案由综合应急预案、专项

10、应急预案两部分组成。综合应急预案是我部应急预案体系的总纲，主要从总体上阐述事故的应急工作原则，包括生产经营单位的应急组织机构及职责、应急预案体系、事故风险描述、预警及信息报告、应急响应、保障措施、应急预案管理等内容。专项应急预案是我部为应对某一类型或某几种类型事故，或者针对重要生产设施、重大危险源、重大活动等内容而制定的应急预案。专项应急预案主要包括事故风险分析、应急指挥机构及职责、处置程序和措施等内容。1.5应急工作原则（一）以人为本，安全第一把保障全体员工、民工以及建设工程施工期间公众的健康和生命财产安全作为首要任务，最大程度地预防和减少突发事故及其造成的人员伤亡和伤害。充分发挥建筑从业人

11、员自我防护的主观能动性，充分发挥专业救援力量的骨干作用。（二）统一领导，分级负责在项目经理部事故应急小组统一领导下，各相关部门及分部按照各自职责和权限，认真履行安全生产责任主体的职责，建立健全安全生产应急预案和应急工作机制，负责突发事故的应急管理和应急处置工作。（三）充分准备，科学救援采用先进技术，充分发挥专家作用，实行科学民主决策。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力，确保应急救援的科学、及时、有效。（四）预防为主，平战结合坚持预防为主的方针，做好预防、预测和预警工作。做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、装备完善、预案演练等工作。2危险性分析2.1工程概况工程范围包括路基、路面、

12、桥梁、排水及防护等工程。主要工程为：大桥1座，特大桥1座，分离式立体交叉1处。*特大桥3967米，引桥67X30m先简支后连续T梁桥+主桥（30m+120m+30m）钢管混凝土拱桥+引桥59X3Om先简支后连续T梁桥。*大桥697米为23X3OnI先简支后连续T梁桥。2.2危险源与风险分析根据工程施工的实际，按照危险源识别、评价情况，我部可能生产安全事故的分类如下：（一）高处坠落事故我部共有桥梁2座，离地面高度最高处能达到13米，属于高处作业，墩柱、盖梁、桥面施工均有可能发生高处坠落事故；大冶湖特大桥通航孔主桥采用中承式钢管混凝土系杆拱桥，钢管混凝土系杆最高点离桥面23.695米，属于高处作业

13、，进行钢管混凝土系杆拱桥施工时，容易发生高处坠落事故。（二）淹溺事故我部大冶湖特大桥施工属于水上作业，桥面离水面距离有14米左右，作业人员进行钻孔、墩柱、盖梁、桥面施工作业时均有可能发生落水淹溺。（三）起重伤害事故我部有*特大桥和*大桥两座桥梁，采用30米T梁架设铺装，吊装钢筋笼、预制T梁、T梁架设等需要用到汽车吊、起重机、架桥机等特种设备，在使用上述设备时可能起重伤害事故。（四）触电事故在施工过程中，如临时用电未按照施工临时用电规范设置或者线路损坏、人员违规操作等情况，均有可能造成触电事故。（五）火灾、爆炸事故在项目部食堂动火及施工现场动火、电气焊作业等作业活动，均有可能导致火灾、爆炸事故。

14、（六）物体打击事故进入施工现场时，作业人员站在吊物的下方或作业人员从高处抛物等情况，均有可能造成物体打击事故。（七）机械伤害事故进行钢筋、混凝土等工序施工时，作业人员未按照操作规程进行操作或机械设备安全设施不到位等情况，均有可能造成机械伤害事故。（八）坍塌事故在进行桩基、墩柱、盖梁施工需要搭设操作平台，如操作平台搭设不规范有可能造成坍塌事故；在进行T梁预制与架设施工，特种设备拆装不规范或T梁支撑不到位等情况，均有可能造成坍塌事故。3应急组织机构及职责3.1 应急组织体系应急组织体系由项目部应急抢险救援领导小组（以下简称领导小组）、各救援职能组及地方救援力量构成。应急救援领导小组由项目部相关领导、部门负责人组成。项目部应急组织体系如图所示:应急组织体系图