（10篇）学习贯彻十四届全国人大二次会议政府工作报告心得体会.docx

《（10篇）学习贯彻十四届全国人大二次会议政府工作报告心得体会.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《（10篇）学习贯彻十四届全国人大二次会议政府工作报告心得体会.docx（29页珍藏版）》请在优知文库上搜索。

1、学习贯彻十四届全国人大二次会议政府工作报告心得体会【共十篇第一篇】2024年3月5日，十四届全国人大二次会议在人民大会堂开幕，国务院总理李强作政府工作报告。报告是中央政策落实的路线图。对2024年的工作部署，新质生产力成为突出亮点。我们首先注意的是国企改革的内容：主要是五个方面，可以称为2024年国资国企的五大任务，或者叫支柱性的任务：一是新质生产力与现代化产业体系，二是现代企业制度，三是推进核心功能的改革；四是产业结构调整制度；五是科技体制创新。1.新质生产力与现代化产业体系。现代化产业体系是二十大报告中经济工作排在前面的一项工作。现代化产业体系是去年4月总书记在湛江考察时提出，后来在中央财

2、委会上强调。今天的政府工作报告强调：大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力。充分发挥创新主导作用，以科技创新推动产业创新，加快推进新型工业化，提高全要素生产率，不断塑造发展新动能新优势，促进社会生产力实现新的跃升。新质生产力，报告讲了推动产业链供应链优化升级、积极培育新兴产业和未来产业、深入推进数字经济创新发展三个方面。特别是：“积极培育新兴产业和未来产业。实施产业创新工程，完善产业生态，拓展应用场景，促进战略性新兴产业融合集群发展。巩固扩大智能网联新能源汽车等产业领先优势，加快前沿新兴氢能、新材料、创新药等产业发展，积极打造生物制造、商业航天、低空经济等新增长引擎。制定未来产业发展规

3、划，开辟量子技术、生命科学等新赛道，创建一批未来产业先导区。鼓励发展创业投资、股权投资，优化产业投资基金功能。加强重点行业统筹布局和投资引导,防止产能过剩和低水平重复建设”。报告讲得非常具体。这些都是国有企业要做的事情。中央企业在这方面已经创造许多骄人的成就，譬如中国空间站遨游太空、蛟龙潜水器探秘深海、“中国天眼”FAST巡天观测、国产大飞机C919飞向蓝天科技创新，如同撬动新事物的杠杆，总能迸发出令人意想不到的强大力量。发展新质生产力，是一场生产力跃迁，主要力量在企业，尤其是国有企业。作为中国特色社会主义重要物质基础和政治基础，国有企业不仅要做发展新质生产力的排头兵，还要在推进新质生产力发展

4、中发挥关键作用，责任极其重大。2 .中国特色现代企业与世界一流企业。在政府工作报告中，介绍今年工作任务时提出，坚定不移深化改革，增强发展内生动力。国有企业、民营企业、外资企业都是现代化建设的重要力量。要不断完善落实“两个毫不动摇”的体制机制，为各类所有制企业创造公平竞争、竞相发展的良好环境。国企改革先出现的是两句，上一句是完善中国特色现代企业制度，下一句是打造更多世界一流企业。现代企业制度是中国特色社会主义基本经济制度的组成内容，是基本经济制度体系中的重要制度。这一句例外地放在国企改革最前面。主要是讲的“制度”，与上面的制度问题衔接，同时也是强调这个问题的重要性。2023年政府工作报告强调国资

5、国企改革内容时，提出完善中国特色国有企业现代公司治理，2024年回到制度层面。中国特色现代企业制度，目前并不完善。完整的中国特色现代企业制度，应该包括现代企业产权制度、现代企业组织制度、现代企业运行制度、现代企业分配制度、现代企业管理制度和职工民主参与制度六个方面，现在有的方面解决得好，有些方面差，甚至有很大差距。完善健全中国特色国有企业现代公司制度，今年重点是制度建设。可以期望，2024年国有企业在公司产权、组织、运行、分配、管理、职工民主制度六个方面的制度将会得到进一步健全。2024年是国企改革深化提升行动承上启下的攻坚之年，国企改革深化提升行动的两大内容。一是巩固三年行动成果的体制机制性

6、任务，另一方面是增强核心功能和提升核心竞争力的使命功能性任务。完善中国特色现代企业制度，属于前者。3 .2024年以国企功能使命类改革为主。政府工作报告强调国资国企改革内容时指出：完善中国特色现代企业制度，打造更多世界一流企业。深入实施国有企业改革深化提升行动，做强做优主业，增强核心功能、提高核心竞争力。建立国有经济布局优化和结构调整指引制度。这里三个句式，明显呈现三层意思：一是完善中国特色现代企业制度，打造更多世界一流企业；二是深入实施国有企业改革深化提升行动,做强做优主业，增强核心功能、提高核心竞争力；三是建立国有经济布局优化和结构调整指引制度。报告指出，深入实施国有企业改革深化提升行动，

7、做强做优主业，增强核心功能、提高核心竞争力。这是一个完整的句式，重点在增强核心功能、提高核心竞争力。去年是提高核心竞争力在前，今年换了个位置，把“增强核心功能”放在前面了，这个变化，应当注意。2024年国企改革的重点是深入实施国有企业改革深化提升行动，做强做优主业，增强核心功能、提高核心竞争力。将将持续深入推动深化提升行动落地见效，坚持将功能使命任务和体制机制任务两手抓，以功能使命类任务引领体制机制类改革，以体制机制类改革支撑功能使命类任务完成，形成深化改革组合拳，确保年底前完成70%以上的改革主体任务。现在强调的功能，主要是指对现代化国家的功能，聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功

8、能。核心功能，主要体现在科技创新引领、产业控制、安全保障作用，安全保障中包括能源安全、科技安全、粮食安全、产业安全、生物安全、信息安全等等的保障，在这些基础安全领域，国有企业也担当着不可或缺的核心责任。国资委确定2024年完成70%以上主体任务，并且提出约束要硬、发力要早，要尽快明确70%的衡量标准。目前，功能使命类改革任务要找准行动方位、强化考核引导；体制机制类改革任务要形神兼备、更广更深落实；功能使命类改革任务与体制机制类改革任务要统筹推进、形成改革组合拳。报告中，有一句“做强做优主业”，是一个重要变化。这里没有“做大”。今日，国务院国资委主任张玉卓在部长通道上强调，过去“500强”，实际

9、是“500大”，直面这个长期争论的问题。要推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中，向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的重要行业集中，向前瞻性战略性新兴产业集中，坚守主责、做强主业。当然，不是否定做大，而是强调主业的做强做优。4 .建立国有经济布局优化和结构调整指引制度。这里报告中结构调整先后出现两句，一句是做强做优主业；一句是建立国有经济布局优化和结构调整指引制度。在做强做优主业，国有企业将持续用好专业化整合和产业化整合，加快国有资本布局优化和结构调整。一方面，要大力推进中央企业和地方国有企业内部的专业化整合，把横向的相应产业通过整合实现“一企一业、一业一企”，

10、提高企业集中度，推进上下游行业协同重组，切实提高产业竞争力。另一方面，将大力推进产业化整合，立足推进战略性新兴产业发展，推动主业的做强做优。国有经济布局优化和结构调整指引制度，是首次提出。国有经济布局优化和结构调整，目前存在模糊状态，行业企业发展比例有多有少，有先有后，有轻有重，需要加强顶层设计，发挥制度评价、考核、监管与引领作用。5 .科技关键核心技术攻关。政府工作报告强调大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力。特别强调充分发挥创新主导作用，以科技创新推动产业创新。和先进的科技强国相比，我们的科技还存在着一定的差距，中央企业在破解“卡脖子”技术难题方面，还有很大的潜力。国资委主任张玉

11、卓在今天部长通道上讲了科技创新的措施，表明国资央企看法做法。科技创新是发展新质生产力的第一要素。推动新质生产力加快发展，要紧紧扭住科技创新，催生新产业、新模式、新动能，是发展新质生产力的核心要素。就是要聚焦科技自立自强，以打造原创技术策源地为抓手，加快提升基础研究和应用基础研究能力，在“卡脖子”关键核心技术攻关、提高科研投入产出效率，还有在增强创新体系的效能上不断实现新突破，打通从科技强到企业强、产业强、经济强的通道。【共十篇第二篇】今年的政府工作报告提出，全面落实促进民营经济发展壮大的意见及配套举措。提高民营企业贷款占比、扩大发债融资规模，加强对个体工商户分类帮扶支持。民营经济是推进中国式现

12、代化的生力军，是高质量发展的重要基础。去年以来，伴随着一系列政策落地生效，民营经济逐渐展现边际改善态势。延续这一势头，切实解决民营企业发展中的痛点难点问题，增强企业发展信心，备受今年全国两会代表委员们关注。从改革开放和现代化建设实践看，在党的方针政策指引下，我国民营经济不断发展壮大。民营企业数量从2012年的1085.7万户增长到2022年的4700多万户，10年间翻了两番多。民营经济在快速成长的同时，不可避免地要面对“成长的烦恼二有学者研究将民营企业遭遇的困难归纳为生产要素保障不足、存在技术创新短板、制度环境有待改善等。在不确定的市场环境中提供确定的制度环境，为民营企业创造健康成长的平台，是

13、发展信心的重要来源。进一步激发广大民营企业家创新创业创造的动力和活力，需要在市场准入、要素获取、公平执法、权益保护等各方面破除隐形的障碍，从制度和法律上把对国企民企平等对待的要求落下来,从政策和舆论上鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大。依法保护民营企业产权和企业家权益，梳理修订涉企法律法规政策，持续破除影响平等准入的壁垒，完善公平竞争制度，加强中小微企业管理服务；等等。良好的发展环境，不仅在于政策的出台，更在于举措的落地。只有想企业家之所想，急企业家之所急，从反映最集中的问题入手，努力营造宜商惠企的政策环境、公正透明的法治环境、公平竞争的市场环境、尊商亲商的社会环境，才能让民营企业更自信地在广

14、阔舞台创造出新业绩。习近平总书记指出，“要优化民营企业发展环境，破除制约民营企业公平参与市场竞争的制度障碍，依法维护民营企业产权和企业家权益，从制度和法律上把对国企民企平等对待的要求落下来，鼓励和支持民营经济和民营企业发展壮大，提振市场预期和信心”。不断推动民营经济高质量发展，离不开良好的制度环境。一方面，当前全球经济增速放缓和产业链重构、主要经济体宏观政策调整等带来不确定性因素,需要通过提升制度的稳定性、连续性和可预期性，稳定民营企业的预期，增强企业家信心。另一方面，随着我国经济转向高质量发展阶段，制度创新所带来的发展环境和条件的改善能够成为经济持续增长的动力源泉，科学合理的制度设计可以极大

15、地释放和激发民营经济的活力和潜力。深化“放管服”改革，着力健全市场环境。推动民营经济高质量发展，需要加快构建高水平社会主义市场经济体制,处理好政府和市场的关系。政府要做到有所为、有所不为，既不能过度干预，也不能放任不管。要通过深化“放管服”改革，保护经营主体的合法权益，维护公平的市场竞争。一方面，进一步推动简政放权，清理有碍市场公平竞争与企业效率提升的各类“卷帘门”玻璃门”“旋转门”。要加强顶层设计，注重改革的系统性。各级政府和相关职能部门应建立良好的沟通协调机制，推动优化政务服务，完善办事流程。要完善衔接机制，增强改革的协调性。相关职能部门应做好调研和论证，充分重视和收集民营企业提出的有关建

16、议。同时，要推行“互联网+政务服务”，加大在线审批平台建设和应用力度，实现各类审批事项办理平台全覆盖，全方位提高服务水平和能力。另一方面，构建公平的市场准入制度，进一步消除民营企业进入重点行业和领域的壁垒。拓宽融资渠道，持续改善融资环境。当前，一些民营企业特别是中小企业面临融资困境，应优先解决其融资难甚至融不到资的问题，同时逐步降低融资成本。从金融机构看，应构建多层次、广覆盖、有差异的银行体系，发展中小民营银行，满足民营经济的个性化融资需求，加大对受疫情影响严重但具有发展前景和创新活力的民营企业救助力度，合理降低民营企业贷款利率水平。支持符合条件的民营企业上市融资和再融资，加大对民营企业发债融资的支持力度。创新民营企业融资增信机制，支持暂时遇到困难但有市场前景、有技术有竞争力的民营企业债券融资。从金融监管看，也应适时调整相关监管指标和考核要求，打消金融机构的后顾之忧。从金融调控看，由于传统的货币政策工具具有总量性、间接性、时滞性等特征，需持续创新直达实体经济的货币政策工具，拓展结构性工具范围，优化流动