某县生态农牧业开发公司无公害枸杞生产基地建设项目可.docx

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1、某县生态农牧业开发公由淤害枸杞生产基地建设项1总论1-1项目摘要项目名称：永昌金良生态农牧业开发有限公司无公害枸杞生产基地建设项目建设地点：永昌县水源镇白土岭滩项目法人名称：永昌金良生态农牧业开发有限公司项目法人代表：李琪项目性质：新建建设规模与内容：项目建设总规模5000亩。其中：无公害枸杞园4770亩，苗木繁育基地建设80亩，道路及林带建设150亩。无公害枸杞园建设包含土地改良、修筑田间道路、苗木栽植、抚育、修剪、管护等内容；苗木繁育基地建设包含引进良种、抚育管护、病虫害防治等；修建道路3750m,防护林带建设17km。新建办公区150而、生活区74OnI2、晾晒场400OnI2、凉棚40

2、0k、土围墙U400m0项目建设目标：通过本项目实施，建成优质无公害枸杞生产基地，枸杞达稳产年后实现每年产量214.65万kg,种苗出苗量达60万株/年。改进项目区枸杞生产管理技术，提高枸杞品质，提升产品市场竞争力，增加农民收入，并通过示范带动，推动永昌县及周边地区无公害优质枸杞生产基地的进展建设，优化区域农业产业结构与资源配置，实现兴林与富民的与谐统一。建设期限：项目建设期3年，即2010年至2012年。项目投资：经估算，项目建设总投资5655.09万元。资金筹措：按资金来源分：国家投资4524.07万元，占总投资的80%；自筹资金1131.02万元，占总投资的20%。项目效益：经济效益：枸

3、杞丰产栽培，当年即可挂果，建设期三年之后即达到稳产。以当前市场干果收购价20元/kg、亩产干果的产量45Okg计，3年后，4770亩优质枸杞林，仅干果的总产值可达4293万元。苗木繁育基地产值为18万元，对周边地域的农民增收、产业结构的优化调整与农村经济振兴注入新的活力，提供样板模式。生态效益：项目建成后，将扩大林地面积，改变下垫面的性质，改善土壤盐渍化，并防止土壤次生盐渍化。可防治荒漠化，减缓沙尘暴的发生，使生态环境状况向良性方面进展。项目将有利于协调人与自然的关系，保护与恢复生态系统，使整个荒漠生态系统按照自然演变规律进行能量流淌与物质循环。关于保护永昌、武威、河西走廊乃至甘肃的生态安全，

4、改善西部地区的大气环境都将具有重要的现实意义与深远的历史意义。社会效益：项目建成后能够汲取一部分社会劳动力，解决部分下岗职工再就业的问题。项目实施还可带动营销、运输、包装、加工、餐饮等有关服务业的进展，不仅可增加一定的劳动就业机会，促进当地经济进展与社会稳固，而且关于增加财政收入、调整产业结构、加快农村小康建设步伐都具有十分重要的意义。12可行性研究报告编制根据国家林业局进展计划与资金管理司、国家农业综合开发办公室关于印发（2009年农业综合开发林业项目申报指南的通知（计开函200887号）；国家发改委及建设部建设项目经济评价方法与参数（第三版）；国家林业局进展计划与资金管理司编林业建设项目管

5、理文件资料汇编；（4）GBT15776-1995造林技术规程；NY/T5249-2004无公害食品枸杞生产技术规程；（6）项目区有关基础资料。13项目要紧技术经济指标项目要紧技术指标参照GB/T15776-1995造林技术规程、无公害食品枸杞生产技术规程，价格指标使用当地市场价格确定，财务指标根据国家发改委及建设部建设项目经济评价方法与参数（第三版）计算。要紧经济技术指标见下表。表1-1要紧技术经济指标表序号项目单位单价（元）序号项目单位单价（元）1土壤改良亩30023精选分级设备台200002土地平整亩50024配套农机具套1000003农田防护林种苗费株325拖拉机台750004农田防护林

6、栽植费亩6026农用车Zx800005枸杞园苗木费株327工作车Z1400006枸杞栽植亩15028计算机台80007抚育管护亩18029打印机台30008修剪亩6030文件柜个5009引种费株331办公桌椅套50010道路km6000032办公区m,150011新打机井眼20000033办公室m,150012深中泵套4000034会议室mt150013离心泵套3500035生活区m,150014滴灌地管材料费m20036食堂mt150015滴灌地管设置费m5037职工宿舍m*150016滴灌滴管材料费m1538澡堂mt150017滴灌滴管设置费m539晾晒场m,20018低压输电线路km60

7、00040凉棚m250019变压器台3000041围墙m20020高压喷雾器台300042大门个2000021晾晒设备果盘个1043土围墙m8022土壤测试箱套200001.4可行性研究结论通过综合分析，该项目符合国家进展生态经济型林业产业政策，符合省、市、县确定的林业产业政策与进展规划。项目建设条件优越,产品市场前景广阔，投资合理，风险性小，效益显著。项目建成后可切实带动我省枸杞无公害生产管理技术的推广应用，有利于区域内枸杞产业的健康进展，保障农民增收，缓解当地就业压力，促进当地产业结构调整，推进地方经济建设快速进展，经济效益显著，生态与社会效益明显，项目可行。本项目具有良好的综合效益，建议

8、上级主管部门尽快审查批准，给与国家投资支持，科学组织实施。2项目建设的必要性2.1项目建设背景与由来进入新世纪，以林业为主体的生态建设受到党与国家前所未有的高度重视，林业成为国民经济与社会可持续进展的基础，现代化建设的重要构成部分。国家林业局根据我国林业进展的形势与所处的阶段,确立了以实施六大工程为重点，带动林业跨越式进展的战略。而经济林作为我国森林资源五大林种之一，也是生态、经济与社会效益结合得最好的林种。近年来，随着市场经济的进展、社会的进步与需求的增加，我国经济林产业进展迅猛。目前，我国经济林产品总产值已占林业产业总产值的近40%,占林业第一产业产值的55%以上，经济林产业在林业产业体系

9、中起到了越来越重要的作用，在地区经济、特别是山区经济中占据了主导地位。在全面建设小康社会与社会主义新农村建设中，林业的要紧任务转变为生态环境建设，但同时决不能降低经济林产业的地位与作用。建设特色经济林基地，进展经济林产业既是调整农村产业结构，有效增加农民收入的重要途径，也是建设林业产业体系的重要内容。我国政府十分重视经济林产业的进展，各级林业主管部门更是把进展经济林产业作为改善与加强山丘地区、西部地区生态环境建设，保障粮食安全，优化人民膳食结构，增加农民收入与促进新农村建设的重要内容来抓。我国目前已建成300多个“中国名特优经济林之乡”、100个“全国经济林建设示范基地”。经济林种植面积近30

10、00万hm2,要紧经济林产品总产量达1.11亿吨。经济林产业已经成为促进区域经济进展的重要支柱产业与农民增加收入的要紧途径，在促进我国社会主义新农村建设中发挥着越来越重要的作用。甘肃省自然条件严酷，干旱缺水，水土流失、风沙危害严重，自然灾害频繁，森林覆盖率低，荒漠化面积大，这些问题长期制约着经济社会的快速进展。石羊河流域深居大陆腹地，属大陆性温带干旱气候，降水稀少，水资源匮乏。平原区年降水量仅150300mm,下游地区更小于150mm,而年蒸发力却高达13002600mm,蒸发力远大于降水量。近20年来，全流域人口增加了33%,农田灌溉面积增加了30%,粮食产量增加了45%,国内生产总值（GD

11、P）翻了约6倍，但水资源量不但没有增加反而减少了约设，水资源供需矛盾十分尖锐。人们为了进展经济，过度开发水资源，严重挤占生态用水，导致流域生态环境急剧恶化。流域上游祁连山区由于过度放牧，开矿挖药与开荒种植,造成水源涵养能力降低。石羊河流域生态环境的严重恶化，备受党中央、国务院的高度重视与社会各界的广泛关注，对石羊河流域的治理与保护工作从未间断。而永昌县地处石羊河流域中段，在石羊河流域的治理与保护中占据了重要的地位。该县气候干燥，降水少而集中，蒸发量大，水资源贫乏。同时土壤盐渍化现象普遍。对该区土壤与生态改善的唯一方法就是：选择“物竞天择”的抗旱、耐盐碱植物，特别是抗旱性强、耐盐碱能力高（泌盐能

12、力强）、经济价值高的木本植物，进行生物防治，以期取得大面积防治土壤盐渍化与改良土壤结构，增加植被覆盖，减少水分蒸发。科学地利用抗逆性强的经济林树种将有效改善该县气候、环境乃至当地的生态系统，给当地的农民带来明显的经济效益，对该县的经济将会开发一条新的可持续进展之路。永昌县在治理生态环境的同时，更注重生态与经济效益的兼顾。为探索进展农民增收及退耕还林后续产业的路子，永昌县从宁夏中宁县引进了优质枸杞品种，并取得成功。引进栽植的枸杞生长习惯性强,苗木成活率增高，秋季结实率达100%,枸杞已经成为永昌县调整农业产业结构重要的经济林资源。根据财政部关于改革与完善农业综合开发若干政策措施的意见（财发200

13、393号）、国家林业局进展计划与资金管理司、国家农业综合开发办公室关于印发2009年农业综合开发林业项目申报指南的通知（计开函200887号）等文件精神，永昌县无公害枸杞生产基地项目区自然地理条件优越，群众积极性高，建设单位具有较强的技术力量与承建能力，符合2010年国家农业综合开发林业项目扶持条件，项目建成后，对促进区域内枸杞产业健康进展，提高农业综合生产能力，改善区域生态环境，促进当地农村社会经济的可持续进展具有重要的现实意义与深远的历史意义。2. 2项目建设的必要性分析2.1.1 是贯彻中央1号文件精神，实施无公害产品计划与推进农业产业结构调整的需要2008年，中共中央国务院关于切实加强

14、农业基础建设进一步促进农业进展农民增收的若干意见明确指出“确保农产品有效供给是促进经济进展与社会稳固的重要物质基础。务必立足进展国内生产，深入推进农业结构战略性调整，保障农产品供求总量平衡、结构平衡与质量安全”、“深入实施无公害农产品行动计划，建立农产品质量安全风险评估机制，健全农产品标识与可追溯制度”。2009年，中共中央国务院关于2009年促进农业稳固进展农民持续增收的若干意见又强调要“加快农业标准化示范区建设，推动龙头企业、农民专业合作社、专业大户等率先实行标准化生产，支持建设绿色与有机农产品生产基地”，并将加强农业标准化与农产品质量安全工作作为保障要紧农产品基本供给的重要举措。本项目通

15、过建设无公害枸杞生产基地，不仅切实做到无公害产品的生产，提高农产品质量安全、而且对推动区域内无公害林果业的进展、农业结构调整具有重要示范带动作用，是贯彻落实中央精神的具体行动。2.1.2 培养壮大优势主导产业，增加农民收入，走生态致富的需要我国地域辽阔，光、热、水、土资源条件多样，物种资源丰富，充分发挥各地的资源优势，调整粮食、油料、蔬菜、瓜果的种植结构,进展特色农业，培养壮大优势农产品主导产业，追求效益的最大化，是市场经济的表达，也是增加农民收入，促进新农村建设的需要。永昌县光热资源丰富，昼夜温差大，是枸杞要紧的适生地之一，具有栽培枸杞的良好条件。近年来，该县引进了宁夏枸杞试验栽培，取得了显著成效。县委、县政府高度