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1、镇村级后备干部选拔培养管理实施方案为进一步提高村(社区)班子的整体素质和能力水平,建立科学规范的村(社区)后备干部选拔培养机制,打造一支富有生机与活力的村(社区)后备干部队伍,根据中央、省、市、县委组织部门相关文件精神,结合我镇实际,特制定村级后备干部选拔培养管理实施方案。01、选拔人数根据村(社区)实际,全镇13个村(社区)按照每村(社区)2名左右的标准开展新一轮村级后备干部择优选拔。02、选拔原则1.坚持党管干部的原则;2 .坚持德才兼备、以德为先原则;3 .坚持公开、平等、竞争、择优的原则;4 .坚持备用结合、动态管理原则;5 .坚持“四个认可”的原则,即镇党委政府、村(社区)“两委”、
2、村(居)民代表、群众认可。03、选拔条件1 .政治素质好,拥护党的路线、方针、政策,有较强的大局观念,事业心、责任感强,处事公道正派,热心农村公益事业。2 .有较强的组织协调能力,善于做群众工作,具有一定的致富或带领致富的能力。3 .有较强的学习能力,善于接受新观点、新思路、新方法4 .本人户籍或配偶、父母户籍所在地或常住地在所报考村(社区),不可跨村报考。5 .原则上年龄在35周岁以下,特别优秀的可放宽至40周岁(截止至2023年5月31日),专科及以上学历,会操作电脑。6 .重点从骨干党员、“三长”、村(居)民代表中选拔培养;优先从非公企业管理人员和业务骨干、专业合作社负责人、技术能手、致
3、富带头人等各类能人中选拔培养;注重从高校毕业生、复员退伍军人、返乡创业青年中选拔培养。7 .有下列情形之一的,不得报考:(1)曾受过治安行政处罚、刑事处罚的;在党纪政纪处分期间内的;违反信访有关规定,组织、参与或煽动、教唆他人进行非法信访活动的;(4)有其他不良行为,不宜从事村级管理工作的。04、选拔程序(一)广泛宣传(2023年5月4日-5月11日)通过党务公开栏、村(居)民代表微信群、甲地公众号、村组会议等形式发布公告,充分发挥村(居)民代表政策宣传作用,营造积极参与选拔的氛围。(二)公开报名(2023年5月11日-5月18日)1.个人自荐:自荐人在5月18日前带身份证、户口本、毕业证、荣
4、誉证书及报名资料的原件和复印件,并填写好报名表,交到镇基层党建办。2.党组织推荐:由各村(社区)党组织推荐3-5个人,被推荐人在5月18日前带身份证、户口本、毕业证、荣誉证书及报名资料的原件和复印件,填写好报名表,并由推荐单位签字盖章,交到镇基层党建办。(三)资格审查(2023年5月18日-5月21日)由甲地镇党委及相关单位组织资格审查筛选,并将资格审查结果通过多彩甲地、党建微信群、村级党务公开栏进行公开公示,确定面试人员名单。(四)笔试与面试(2023年5月21日-5月31日)采取组织专人或者委托第三方公司的形式,组织对初步人选统一进行笔试,根据1:2的比例确定参加面试人选。面试由镇党政领导
5、、联村党政、相关村(社区)书记共同组成面试小组,对符合选拔条件的报名者开展面试,按照1:1比例确定考察人选。(五)组织考察(2023年6月1日-6月14日)镇党委成立考察组,到村(社区)采取个别谈话等形式,详细了解考察对象各方面的表现,个别谈话对象一般应包括村“两委”班子成员、离职村干部代表,以及熟悉考察对象的党员、群众代表特别是考察对象邻居。(六)结果公示(2023年6月14日-6月21日)根据面试、考察情况,经镇党委会议研究确定拟用人选,并参加体检,出现体检不合格或弃权者,则从成绩由高至低依次递补,同一岗位递补不超过3次。由镇党委研究确定村级后备干部,在村(社区)公示栏、微信公众号进行公示
6、。公示无异议后,考察及体检合格者为正式人选,并将正式人选作为重点培养对象并纳入村(社区)后备干部选拔培养人才库管理,并报县委组织部和县民政局备案。05、培养管理采取“明确一批帮带导师、参加一轮集中培训、组织一次岗位锻炼、领办一个重点项目、开展一次季度分享、建立一套考核体系”“六个一”举措优化村级后备干部“选育管用”全链条机制。(一)导师结对帮带。明确联村党政和一名经验丰富的村(社区)干部与后备干部结对帮带,原则上联村党政每季度、村(社区)干部每月与其进行一次谈心谈话,及时了解后备干部的思想、工作情况,发现问题及时批评教育,帮助后备干部提高思想觉悟和工作能力。(二)开展集中培训。在“特立讲坛”开
7、设村(社区)后备干部专题培训班,由镇党建办明确专人负责,担任班主任,突出理论学习、产业发展、惠农政策、群众工作等培训重点,每月组织开展1次集中培训。鼓励和支持村级后备干部积极参加学历提升教育,努力提升自身综合素质。(三)实行岗位锻炼。镇党建办制定村级后备干部岗位锻炼计戈U,注重选定思想政治素质好、有群众基础、作风踏实、吃苦耐劳、愿意为群众服务的村级后备干部进行岗位锻炼。岗位锻炼期间,薪资待遇参照各村(社区)党务工作者标准,由各村(社区)负责发放。(四)领办重点项目。根据镇村实际工作需要,各村(社区)要对后备干部交任务、压担子、提要求,安排他们领办产业发展、基层治理、攻坚行动等方面的一项重点工作
8、任务,参与协助村级各项日常工作开展,列席村(社区)重要会议。(五)举办季度分享。每季度末举办“特立讲坛”村(社区)后备干部交流分享会,进一步掌握后备干部锻炼成长情况,了解后备干部工作生活中遇到的困难、诉求,增强对后备干部培养的计划性和针对性,帮助后备干部快速成长,尽快融入基层发挥作用。(六)严格管理考核。由镇党委和村(社区)党组织对后备干部共同实行管理考核,对年度考核被评为基本称职及以下的人员将取消其村(社区)后备干部资格。坚持“相对稳定、动态管理”的原则,对表现突出的,优先纳入入党积极分子培养,积极吸收进党组织,在村(社区)“两委”换届选举或班子调整时,按照相关程序把他们推选进村级班子;对工作实绩不突出、有违法违纪行为、模范带头作用不明显、不宜担任后备干部的,及时进行调整,并把新发现的优秀人才充实进后备干部队伍,保持后备干部数量的相对稳定。对全职参与村(社区)工作的后备干部,由村(社区)按相关标准发放固定补贴,相关经费从村级运转经费中解决。本方案实行后,各村(社区)再自行招聘的人员,都必须通过镇基层党建办审查备案,镇党委会研究通过后方可聘用。