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1、联建共促互融双赢开创融合式发展新局面一天津总队三支队十三中队与中核(天津)机械有限公司融合发展做法【摘要】中国特色军民融合的战略思想,这是我国国防建设乃至国家建设理论的重大创新成果,对于指导开创国防和武警部队现代化建设新局面,促进经济社会又好又快地发展,具有重大的理论价值和应用价值。几年的实践,硕果累累。近年来,天津总队三支队十三中队与中核天津机械有限公司的联建共促,互融双赢,开创了融合式发展的新局面。论文关键词:联建共促,互融双赢,融合式发展一、在更新理念中凝成“融合”发展共识坚定走警民融合式发展之路,在新的起点上提高武警部队遂行多样化任务能力,是贯彻习主席视察武警部队时提出的“建设听党指挥
2、能打胜仗作风优良的现代化武装警察部队”的具体举措。中队官兵进驻目标单位三年来的实践证明,更新思维观念,推进警民融合式发展向深度广度延伸,是提高双方建设质量的重要基础。一是创新思维理念。警民融合是个系统工程,特别是在双方建设中相互影响、相互作用、相互促进。中队党支部积极发挥主观能动性,与目标单位加强沟通交流,深入研究探讨融合发展模式,各自跳出自我建设、自成体系、自我保障的传统思维,牢固树立“一盘棋”、“一家人”、“一体化”的建设理念,科学构建了思想共识、资源共享、人才共育、机制共用的模式体系。二是注重上层互动。支队与目标单位定期互访,搞好顶层设计,把好融合方向,找准融合切入点,为推进中队与目标单
3、位融合式发展提供了有力支撑。通过半年召开座谈会、每季经验交流会、每月联席会,共同查找制约本单位发展的瓶颈,发挥各自优势,坚持互融互动,加快富厂强警的建设步伐。中核公司把中队发展纳入整体建设之中,组织官兵参加中核公司党代会,了解目标单位的辉煌业绩和未来规划,进一步增强了官兵保卫国家核心产业的光荣感、责任感和使命感。三是强化效益双赢。融合是途径,效益是目标,实现互惠双赢是双方始终坚持的建设理念。目标单位坚持把企业文化与先进军事文化相互融合,培养了员工“精益求精、务实高效、以队为家、雷厉风行”地作风,为提高中核公司生产率提供了强劲动力。中队进驻以来,目标单位为中队的发展建设提供了强有力的保障,先后投
4、资6000余万元,为中队新建了“宾馆式”营房,美化了“园林式”营院,打造了“生态式”营区,有效激发了官兵“把汗水洒在中核、把青春奉献中核”的政治热情。二、在创新实践中探索“融合”发展模式实践证明,建立完善警民结合、寓警于民的模式体系是富厂强警的动力引擎。一是管理模式共用。过硬的团队建设离不开科学的管理模式,军事化管理是中队和目标单位一以贯之的发展理念。坚持互帮互学,定期交流管理经验做法,面向员工每季度组织“警营开放日”,深入开展“学军人品质、学军人素养,学军人作风,提高执行力”的“三学一提高”活动,有效推动了中核公司管理水平整体提升。安全发展是推进双方建设持续发展的基础工程,相互借鉴安全管理模
5、式,定期进行安全形势分析,安全隐患排查,制定安全防范措施,互设安全巡视员,唱响安全励志歌,设置电子警示墙,积极营造“我的安全我负责,他人安全我有责,单位安全我尽责”的浓厚氛围,有效提高了中核公司和部队的安全发展系数。二是信息技术共享。积极发挥信息技术在执勤处突中的主导作用,按照纵向式、条块式建设思路,围绕“四防一体化”建设目标,中核公司先后投资100余万元,完善指挥通信系统建设,拓展信息系统功能,使内部安全保卫部门与执勤哨位可以随时进行互联、互通、互控,实现了信息资源有机整合、信息平台高度融合、信息使用共享联合。三年来,协助目标单位成功处置上访、盗窃等事件26起,抓获犯罪嫌疑人39名,确保了目
6、标单位的绝对安全。三是人才培养共育。推动双方共同发展,队伍是基础,人才是关键。针对“80后”、“90后”官兵成长需求,借助目标单位人才资源优势,利用周末育才时间,依托“警营讲坛”平台,积极邀请目标单位专家教授来队为官兵传授科学技术、辅导文化知识、开展法律咨询,搞好了智力拥军、知识拥军、文化拥军,培养了一批能上战场、敢下考场、善闯市场的复合型人才。3年来,有4名战士考上军事院校,有93名战士获得大专、本科学历证书,有216名战士学到一技之长,退伍士兵就业率达到了96%o三、在联建共促中提升“融合”发展质量充分发挥各自资源优势,注重提升“软实力”,拓展融合渠道,丰富活动载体,弘扬中核精神,打造过硬
7、团队。一是政治工作联建。双方党组织在深入开展互联共建、定期联席交流、坚持党建活动时同计划、同部署、同开展,丰富了军地党员组织生活的内容,增强了基层党组织的凝聚力和感召力,有效提高了党组织联建工作水平。针对目标单位涉密规格高、政治纪律要求严的实际,围绕实现强国梦、强军梦,互设教育基地、互定教育教案、互聘思想教员、互通警示案例、互请参与活动,共同搞好党的路线方针、理想信念、政治纪律、道德法制教育,筑牢了听党指挥的政治信念。二是公益事业联做。双方团组织积极响应“同在一方热土,共建美好家园”号召,大力弘扬中华民族优良传统,积极参加驻区“三个文明”建设,共同打造平安和谐天津。中队与目标单位携手广泛开展义
8、务劳动、卫生清整、慰问军烈属等便民服务活动,先后与3个街道、6个自然村签订共建协议,与8个困难家庭、11名孤寡老人、13名失学儿童结为帮扶对子,主动帮助解决困难,受到社会各界一致好评。四川雅安地震发生后,双方团组织及时募捐了261256元第一时间送到灾区人民的手中,唱响了与雅安灾区人民心连心、同呼吸、共命运的时代和谐主旋律。三是文化活动联谊。认真研究文化活动的交汇点,广泛开展丰富多彩、生动活泼的文化活动。充分利用元旦、春节、建党、建军、国庆和部队进驻庆典等有利时机,与目标单位开展文艺汇演、歌舞比赛、读书演讲、体育竞赛等活动,通过同台联谊、同场竞技,密切了关系,增进了感情,推动了警营文化与企业文
9、化互动发展。每月组织“同升一面旗、共爱一个家”集体升旗仪式,坚定了中队官兵和公司员工为祖国核心事业奉献青春的理想信念。四、在破解难题中健全“融合”发展机制建立规范长效的运行机制,是解决建设中重点难点问题、推动双方发展质量整体跃升的核心要素。一是建立协商机制。加强与目标单位领导机构通力协作,理顺工作关系,明确职责分工,建立各司其职、各负其责、齐抓共管的领导运行机制,提高破解难题的组织力和决策力。坚持自主建设与目标单位支援建设相结合,以目标单位建设为主导,持续推动中队建设快速高效发展。比如,在执勤建设方面,中队积极与中核公司沟通协调,围绕守卫目标任务实际,深入探讨研究,及时达成共识,率先完成“四防
10、一体化”建设。二是健全督导机制。注重深化分类指导,积极构建领导、责任、协调、问责“四位一体”的监督检查工作机制,双方统一筹划,合力解决制约中队建设发展的难题。为顺应武警部队发展大势,加快推进中队现代化建设的步伐,中队和目标单位专题召开议警议勤会议,研究中队现代化建设问题,达成了中队现代化建设要走在总队前列的共识。积极完善双向讲评、定期检查、对口联系、现场办公等机制,对固定投入、阶段保障、经费管理等情况进行全程监督检查,为推动中队现代化建设进程提供了强劲动力。三是规范投入机制。以中国人民武装警察法为依据,牢固树立“依法保障”理念,最大限度利用目标单位资源、最大限度融入目标单位发展体系、最大限度依托目标单位保障,着力解决中队建设与经费保障不足的矛盾。每年中队建设预算开支列入目标单位财政预算,根据中队年度发展需求,逐步提高保障标准,构建与目标单位任务要求相协调的兼容双赢的保障体系,健全共同建设、共保安全、共谋发展的经费保障机制,实现由单一保障模式向综合保障模式转变。