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1、有关党支部存在的问题和不足2024有关党支部存在的问题和不足1农村基层组织作为党的全部工作和战斗力的基础,作为巩固党在农村的执政地位、永葆党的先进性的前沿和关口,选好、培养好农村党支部带头人,不断增强其创造力、凝聚力和战斗力,既是新时期党的建设新的伟大工程的重要内容,也是建设社会主义新农村的重大举措。一、当前部分农村基层党支部带头人存在的问题与不足。1、当前部分农村基层党支部带头人普遍存在的传统小农经济思想观念与市场经济的竞争性不相适应。市场主体意识和市场行为能力相对落后,对改革开放的政策走向和必要的市场经济知识缺乏深刻的认识和了解,从而导致行为上自觉与不自觉地偏离党和群众的要求。2、现阶段部
2、分农村基层党支部带头人在党建工作中方式方法的落后性与市场经济的多元性不相适应。有些农村基层党组织带头人仍然沿袭传统的工作方式和方法,于是便产生了三个方面的矛盾,即党组织对党员教育内容和方法的单一化与党员需要多样化的矛盾,管理模式的统一化与党员从业状况复杂化的矛盾、组织设置行政化与农村经济市场化的矛盾,使得农村基层党建工作出现了很多空白点和薄弱环节。3、现阶段部分农村基层党支部带头人对农村基层工作的随意性和人治化倾向与市场经济的法治性不相适应。一方面表现为一小部分农村基层党组织带头人不能自觉利用党纪国法和村规民约来规范自己的行为,另一方面又不能很好地利用行政、法治的手段对群众的利益和行为进行调整
3、,遇到难度较大的工作,要么随意采取强硬手段,要么对其放任自流,结果造成农村基层工作出现不良循环。二、新形势下加强农村党支部带头人队伍建设的思路与对策。(一)认清形势,更新观念,增强做好农村党支部带头人队伍建设的责任感和使命感。1、必须消除轻视农村党支部带头人队伍建设工作的错误认识。一些地方把“经济建设为中心”错误理解为可以“一俊遮百丑,这种片面认识必然导致思想上淡化、行动上放松对农村党支部带头人队伍的建设工作。各级党组织必须充分认识到新形势下做好农村基层党支部带头人队伍建设工作的重要性,任何时候都不能放松或忽视基层党支部带头人队伍建设工作。2、必须消除消极畏难情绪。一些农村基层党组织带头人认为
4、,当前农村基层党建工作面临许多新的情况和问题,处理这些问题困难多,压力大;有的还认为,抓经济工作容易出成绩,因而对加强党建工作缺乏开拓创新意识,按部就班,党组织缺乏凝聚力、号召力、战斗力,影响了党在人民群众中的形象。对此,必须坚持看主流,树立信心,坚定抓好党建工作的信心和决心,找准经济工作与党建工作的联结点和切入点,使党建工作与经济工作相得益彰,共同发展。3、必须消除盲目乐观的心态。近年来,各地在加强基层党建工作特别是“一把手”培养方面投入了大量的人力、物力和财力,党建硬件建设均取得了阶段性成效。但必须看到,农村基层组织建设还存在不少问题:一是农村基层党组织带头人带领群众发展经济的本领亟待提高
5、;二是农村党组织和干部思想方法和工作方法亟待改进;三是如何建立常抓不懈的农村基层组织工作机制,使农村基层组织建设由过去的运动式和突击式走上经常化、规范化、制度化的轨道。(二)因地制宜,突出重点,大力加强农村基层党组织带头人队伍建设。“村子富不富,关键在支部”,建设一个坚强的领导核心,培养造就一支强有力的农村党支部带头人队伍,是农村基层党组织建设的重中之重。结合工作实践,在农村党支部带头人队伍建设中,必须侧重抓好三个方面的工作:1、在选人上突出一个“优”字。就是要建设一个高标准的党支部班子,尤其是选准用好党支部书记。党支部带头人在素质上应具备“三种品质”、“三种头脑”和“三种能力”。即:政治坚定
6、、公正廉洁、乐于奉献的品质;坚持党的基本路线、懂政策法令的政治头脑,懂经营会管理的经济头脑,坚持实事求是的科学头脑;协调和处理社会经济生活中各种矛盾关系的能力,善于审时度势根据市场变化和各方面情况作出果断决策的能力,带领农民群众发展生产致富奔小康的能力。2、在管理上突出一个“严”字。就是注重对党支部班子特别是“一把手”的跟踪考核,严格要求、严格监督、严格管理。一是在制度建设方面,要立足于实际,真正解决有章理事的问题。二是要建立激励机制。对优秀党支部书记,要树旗帜、立标杆,分层次授予荣誉称号和奖励,让他们有光荣感和自豪感。三要加强宏观管理。3、在素质上突出一个“高”字。就是要着眼于长远,从根本上
7、解决滞碍经济发展的难题,大力提高农村基层党支部带头人队伍素质。一是集中进行理论培训。二是实施正规化学历教育。三是加强法律法规培训。通过各种方式的培训I,提高全市农村党支部带头人队伍素质,使其成为群众致富奔小康的“领头羊二有关党支部存在的问题和不足2一、当前基层党建工作存的问题(一)党组织的地位和作用“弱化”。一是个别单位对党建工作重视不够,存在重经济、轻党建的倾向,对党建工作责任制执行不力,党建工作“第一责任人”意识不强,“一岗两责”落实不到位。二是少数同志不愿意做党务工作,主要精力集中抓经济工作及业务工作上,对党建工作只是应付、被动地去做,对党建工作组织不力,抓得不紧。三是个别单位党的组织形
8、同虚设,基本没有党组织的单独活动,几乎所有的工作都是由行政行为所代替,而支部活动则被干部职工活动所代替。(二)组织教育活动不经常。部分基层党组织生活制度落实不够全面,没有将组织教育纳入支部重要议事日程,存在重工作、轻学习的现象地区。特别是个别单位对组织生活制度抓得不实,流于形式。在抓党员思想教育中,不注重对党员的集中学习,缺乏对科学文化、基本技能、法制理念、文化素养的教育,使得一些党员对政治学习兴趣不浓,导致业务理论一知半解,工作水平和能力平平,思想观念陈旧落后,宗旨意识有所淡化。(三)抓中心议大事能力不强。主要是对什么是中心、如何抓中心把握不准,分不清哪些是重大问题,哪些是一般问题,该管的没
9、管住,该放的没放开,大事议不透,小事议不完。片面认为,党支部就是研究表彰奖励、党员发展、经费开支等问题,未能将年度工作计划、贯彻上级重大决策、阶段性重大工作同经济工作齐抓共管,直接造成了党建工作和经济工作的分离脱节。(四)党员先锋意识“淡化”。一些基层党组织不注重党员发挥先锋模范作用,致使个别党员放松了对自己的要求。有的党员党性淡簿,日常工作中把自己等同于普通群众,只顾局部利益,缺乏全局观念;有的党员工作缺乏热情和积极性,得过且过,工作上不求进取,少数党员只缴纳党费不参加组织生活;有的党费也要催缴,还有的甚至连党费也不愿意按规定标准缴纳。这些个问题的存在,严重影响了党的形象,影响工作的健康发展
10、。对此,必须认真加以改进和解决。(五)党员干部教育管理“虚化”。一些基层党组织制度不完善,管理松懈,支部组织生活不健全,“三会一课”制度坚持不好,个别支部存在着行政会、业务会与支部会兼顾开,支部大会不规范不严肃;在对党员管理结果的衡量上,往往把行政业务工作开展得好坏,作为评价全年工作成绩的主要依据,而对政治表现、自身综合素质等难以实施准确的评价考核;有的党务工作者从未经过系统的培训,党务知识懂得不多,对党员的教育管理手段比较落后,管理缺乏力度。思想认识不到位。基层党建工作不同程度地存在“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的现象;部分党员“重业务、轻党建”的思想还根深蒂固,党建工作摆不上应有的
11、位置,即使抓党建工作也是被动应付,缺乏搞好机关党建工作的责任。(六)党建工作机制不完善。基层党建工作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度和激励约束机制没有建立、健全和完善,基层党建工作缺乏必要的实施手段,号召力不强,推动力不够,工作难以开展。(七)党建工作内容不丰富。基层党内组织生活缺少创新,存在流于形式的现象,吸引力和凝聚力不够;部分基层党组织对党员的思想教育缺乏针对性,教育内容枯燥,方式方法单一,缺乏生机和活力;党建工作的载体创新不够,基层党建工作无特色。(八)党内监督不健全。基层党内监督机制缺乏抓手,不够健全,渠道不太畅通;一些党员和党员领导干部对党内监督的重要性认识不够,接受监督自觉性不
12、高,存在着不愿监督和不敢监督的现象,基层党组织的管理、监督职能难以充分发挥。(九)党建工作保障不力。基层党建工作经费、人员等保障措施不落实。一方面,因缺少经费,造成基层党组织学习教育难、开展活动难、推进工作难;另一方面,基层党组织的党务干部绝大部分都是兼职,本身承担较多的业务工作,造成无时间、无精力去抓党务工作。同时,党务干部参加培训少,部分党务干部缺乏必要的党务知识,对新形势、新任务下的党务工作难以适应。二、做好当前基层党建工作的建议措施(一)提高认识,创新党建工作的思想观念。农村基层党建工作必须坚持以科学发展观为指导,以改革创新的精神全面推进。一是深刻认识基层党建工作服务中心的重要作用。要
13、树立发展为第一要务的观念,要明确党建工作必须服从服务于发展经济建设这个中心,要围绕发展抓党建,抓好党建促发展,以作为求地位,以地位谋作为,把基层党建工作做到干部职工关心的热点上、难点上,放到机关作风的改进上,体现在各项业务工作的落实上,形成与业务工作相互渗透、互相促进的局面,充分发挥好党建工作的保障和促进作用;二是深刻认识新形势、新任务对基层党建工作的新要求。要克服“基层党建工作任务较软,内容较虚、中心、业务工作为主,党建工作为辅”的思想,要充分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责,树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想,不断增强基层党组织的亲合力与感召力;要坚持“虚工实做”,以
14、党建工作实效去推动业务工作的顺利完成。(二)强化管理,健全党建工作机制。要坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针,进一步健全和落实机关党建工作机制。一是健全党建工作责任制。党组织主要领导同志要负起党建工作第一责任人的意识,把党建作为整体工作的重要组成部分,统筹安排,定期研究;其他党组组领导同志也要按“一岗双责”的要求,积极支持和配合做好分管联系单位的党建工作,形成党建与经济、业务工作齐抓共管的工作责任机制。二是建立党建工作绩效考核评价机制。机关基层党组织的管理及领导体制上的特殊性,决定只有通过建立绩效考核评价机制,才能引导党组织自觉地围绕中心任务开展工作,提高服务发展、服务基层、服务群众的能
15、力。三是落实党员教育管理制度。基层党组织要认真落实“三会一课”制度,加强对党员的教育管理,进一步增强党员的先进性;要把对党员的管理与实行目标管理有机结合起来,努力提高党员的综合素质和能力水平;要继续实行党员示范窗口、党员示范岗等党建工作激励机制,更好地激发党员的参与热情和创造活力。(三)深化认识,构建基层党建工作新格局。一是要克服和纠正重经济,轻党建的错误思想,摆正党务与经济行政业务的关系。要把党建工作摆在重要议事日程,切实担负起管党的政治责任,要按照“聚精会神抓党建”的要求,用足够的时间、足够的精力抓党建工作,要把党建工作同行政、业务、经济工作一同布置,一同检查,一同落实;二是要强化基层党建
16、工作的责任制。实行分级负责,一级抓一级,努力构建党组织的领导带头抓党建,行政领导重视支持抓党建,党务工作者自觉主动抓党建,从上到下层层抓党建的新局面;三是要切实加强基层党务干部队伍的建设。要配齐党务干部,尤其要把那些思想好、能力强、对党建工作热心的同志放到这个岗位上来,要做好对党务干部的培训工作,使其逐步成为党务干部的行家;四是要充分发挥党支部的作用。党的支部是党的基层管理组织,地位和作用十分重要,最主要的就要按照党章的规定使支部活动经常开展起来,通过支部活动把每个党员的教育、管理、监督工作抓起来,把党员的力量凝聚起来,只有这样党要管党的责任才能落到实处,党支部的战斗堡垒作用才能得到充分发挥。(四)强化措施,促进基层党建工作新变化。一是抓制度完善。建立健全基层党支部的组织生活制度和工作制度,切实提高“三会一课”特别是民主生活会的质量,严格执行民主生活会的程序和要求,扎扎实实地开展好批评与自我批评,上级党组织要加强指导,强化监督,严格考核。二是抓对党