往年监理案例分析(交通工程）精选样卷(含五卷)含答案.docx

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1、标人（招标单位）主持，而不应由市招投标办工作人员主持。资格审查应在投标之前进;行（背景资料说明了承包人已通过资格预审），公证处人员无权对承包商资格进行审查，其;到场的作用在于确认开标的公正性和合法性（包括投标文件的合法性）。公证处人员宣:布所有投标文件均为有效标书是错误的，公证人员不能宣布应由招标人员宣布。该承包人j的投标文件仅有单位公章和项目经理的签字，而无法定代表人或其代理的印鉴，应作为废；标处理。还有超过工期6个月的也应作废标处理。3、某平原区二级公路工程项目，设计图纸简单，全部工程项目工期预计1年。根据该项;目的特点，该项目的施工合同经建设单位与施工单位通过协商采用固定总价合同。但由于

2、:工期短，而工程量大，施工单位无法准确核算。开工后发生了一系列事件：事件1：施工;单位发现原来的基础工程支护方案过于简单，提出变更施工方案。新的施工方案造成基础j工程造价的大幅度增加。施工单位据此提出费用索赔的要求。事件2：施工过程中，由于1发生洪涝灾害，工期发生拖延2个月。复工后，由于水灾影响，人工工资普遍上涨，建材;价格涨幅也比较大。施工单位据此提出费用索赔。事件3：建设单位对灾后的市场形势错误估计，拖欠了施工单位1个月的工程款。建设单位用电话通知的方式，通知施工单位暂:停施工1个月。事件4：施工单位复工后，由于建设项目都处于复工的状态，一度造成其:筑材料和人工的短缺。施工单位所需要的资源

3、量不能得到保证，工期拖延20天。事件5：；施工单位的施工设备受暴雨的影响，出现前所未有的故障。施工单位被迫停工进行设备维:修。为此，施工单位就所发生的设计变更、材料和人工费涨价、洪涝灾害、拖欠工程款、j设备检修造成的停工等一系列事件，向盘设单位索赔工期和费用。【问题】2.建设单位电话通知变更是否适当？【答案】2.该合同变更形式不妥。根据合同法，建设工程合同应当采取书面形式，合:同变更亦应当采取书面形式。若在应急情况下，可采取口头形式，但事后应予以书面形式:确认。否则，在合同双方对合同变更内容有争议时，往往因口头形式协议很难举证，而不;得不以书面协议约定的内容为准。本案例中建设单位电话通知临时停

4、工，施工单位亦答应，：是双方的口头协议，且事后并未以书面的形式确认，所以该合同变更形式不妥。4、某公路工程项目的施工承包合同，签约合同价为8000万元人民币（其中直接费为5200；万元），建设工期为18个月，在施工过程中，发生如下事件：事件1：由于发包人原因提出对原设计修改，造成全场性停工45天。事件2：在基础开挖过程中，个别部位实际土质与发包人在招标时提供的参考资料：中给定地质资料不符，造成施工直接费增加2万元，相应工序的持续时间增加了4天。事件3：在基础施工中，承包人除了按设计要求对基底进行了妥善处理外，承包人为I了保证质量，扩大了基坑底面尺寸，还将基础混凝土强度由C15提高到C20,造成

5、施工直;接费增加11万元，相应工序的持续时间增加了5天。事件4：在桥墩施工过程中，因发包人提供的施工图纸有误，造成施工直接费增加H万元，相应工序的持续时间增加了6天。事件5：进入雨季施工，恰逢50年一遇的大暴雨，造成停工损失3万元，工期增加了i8天。在以上事件中，除事件1和事件5外，其余工序均未发生在关键线路上。施工过程中，承包人在合同约定的期限内向监理人提出工期和费用索赔。承包人提出:如下索赔要求：往年监理案例分析（交通工程）精选样卷（一）（总分100分.考试时长90分钟）一、主观题（每小题10分，共100分）1、某工程，建设单位委托监理单位承担施工阶段的监理任务，总承包单位按照施工合同约定

6、选择了设备安装分包单位。在合同履行过程中发生如下事件：事件1：工程开工前，总承包单位在编制施工组织设计时认为修改部分施工图设计可以使施工更方便、质量和安全更易保证，遂向项目监理机构提出了设计变更的要求。事件2：专业监理工程师检查主体结构施工时，发现总承包单位在未向项目监理机构报审危险性较大的预制构件起重吊装专项方案的情况下已自行施工,且现场没有管理人员。于是，总监理工程师下达了监理工程师通知单。事件3：专业监理工程师在现场巡视时，发现设备安装分包单位违章作业,有可能导致发生重大质量事故。总监理工程师口头要求总承包单位暂停分包单位施工，但总承包单位未予执行。总监理工程师随即向总承包单位下达了工程

7、暂停令，总承包单位在向设备安装分包单位转发工程暂停令前，发生了设备安装质量事故。【问题】3、指出事件2中总监理工程师的做法是否妥当？说明理由。【答案】3、不妥。理由：承包单位起重吊装专项方案没有报审，现场没有专职安全生产管理人员，依据建设工程安全生产管理条例，总监理工程师应下达工程暂停令，并及时报告建设单位。2、某承包人通过资格预审后，对招标文件进行了仔细分析，发现业主所提出的工期要求过于苛刻，且合同条款中规定每拖延1天工期罚合同价的1%。若要保证实现该工期要求，必须采取特殊措施,从而大大增加成本,还发现原设计结构方案过于保守。因此,该承包人在投标文件中说明业主的工期要求难以实现，因而按自己认

8、为的合同工期（比业主要求的工期增加6个月）编制施工进度计划并据此报价；承包人证明新设计方案不仅能保证工程结构的可靠性和安全性，而且可降低造价约3%o该承包人将技术标和商务标分别封装，在封口处加盖本单位公章和项目经理签字后，在投标截止日期前1天上午将投标文件报送业主。次日（即投标截止日当天）下午，在规定的开标时间前1小时,该承包商又递交了一份补充材料，其中声明将原报价降低馈。但是,招标单位的有关工作人员认为，根据国际上“一标一投”的惯例，一个承包人不得递交两份投标文件，因而拒收承包人的补充材料。开标会由市招投标办的工作人员主持，市公证处有关人员到会，各投标单位代表均到场。开标前，市公证处人员对各

9、投标单位的资质进行审查，并对所有投标文件进行审查，确认所有投标文件均有效后正式开标，宣读投标单位名称、投标价格、投标工期和有关投标文件的重要说明。【问题】2、在该项目招标程序中存在哪些问题?分别作简单说明。【答案】2、该项目招标程序中存在以下问题：招标单位的有关工作人员不应拒收承包人的补充文件，因为承包人在投标截止时间之前所递交的任何正式书面文件都是有效文件,都是投标文件的有效组成部分，也就是说,补充文件与原投标文件共同构成一份投标文件，而不是两份相互独立的投标文件。根据中华人民共和国招标投标法，开标会应由招桥墩图纸错误造成的费用增加为4.70万元，计算如下：直接费=4万元管理费=412%=0

10、.48（万元）利润=（4+0.48）5%=0.22（万元）合计4.70万元。问题3：所发生的维修费用应由承包人承担，发包人可从质量保证金中扣除。5、某公路工程项目，采用公开招标方式选择施工单位。招标文件要求，提交投标文件和!投标保证金的截止时间为2008年5月30日。共有5家施工单位参加了投标。第1家施工j单位于2008年6月2日提交了投标保证金。开标会于2008年6月3日由当地交通局主持;召开。第5家施工单位于开标前向建设单位要求撤回投标文件和退还投标保证金。经过评I标定标建设单位最终确定第3家施工单位中标。建设单位与中标的施工单位按规定签订了:施工合同。该公路工程在施工过程中发生了以下事件

11、：事件1：因建设单位拆迁工作拖延，；导致施工单位A项工作延误了2天，并造成人工窝工6个工日。事件2：施工单位与机械1设备租赁商约定，C工作施工用的某机械由出租方提供。但因出租方原因该机械未能按计1划进场，造成施工单位C工作延误2天和人工窝工8个工日。事件3：因提设单位提出设计变更，导致施工单位E工作延误4天，增加人工14个工日，其他费用增加9000元。事；件4：因建设单位提供的材料出现质量缺陷，导致施工单位H工作延误2天，增加人工8：个工日，并使F工作延误1天，并造成人工窝工20个工日。上述事件中，A、C、H三项工j作均为关键工作，其余工作均为非关键工作，并均有还够的机动时间。【问题】4.施工

12、单位能否就上述每项事件向建设单位提出工程延期和费用索赔？请说明理:由。【答案】4.（1）事件1：可以向建设单位提出工程延期和费用索赔的要求。因为这属于建：设单位没有按合同约定及时履行义务，属违约行为，且A工作为关键工作。（2）事件2：；不能向建设单位提出工程延期和费用索赔。因为这属于施工单位自己应承担的风险责任造，成的，与建设单位无关。（3）事件3：可以向建设单位提出费用索赔，但不能提出工程延1期。因为这属于建设单位应承担的事项，但E工作为非关键工作且有足够的时动时间，所;以可以提出费用索赔，但不能提出工程延期。（4）事件4：H工作延误的时间和造成的经:济损失可以提出工程延期和费用索赔；F工作

13、延误的时间不能提出工程延期，造成的经济I损失可以提出费用索赔。因为这属于建设单位没有按合同约定提供合格材料，属违约行为，但H为关键工作，F为非关键工作。6、某工程，在实施过程中发生如下事件：事件1：总监理工程师对项目监理机构的部分工作做出如下安排：（1）总监理工程师代表负责审核监理实施细则，进行监理人员的绩效考核，调换不称职;监理人员；（2）专业监理工程师全权处理合同争议和工程索赔。事件2：施工单位向项目监理机构提交了分包单位资格报审材料，包括营业执照、特殊行;业施工许可证、分包单位业绩及拟分包工程的内容和范围。项目监理机构审核时发现，分i包单位资料报审材料不全，要求施工单位补充提交相应材料。

14、事件3：深基坑分项工程实施前，施工单位项目经理审查该分项工程的专项施工方案后，!即向项目监理机构报送，在项目监理机构审批该方案过程中就组织队伍进场施工，并安排:（1）增加合同工期68天；（2）增加费用137.19万元，计算如下：发包人变更设计，图纸延误，损失45天（1.5月）的管理费和利润：管理费=合同价工期X管理费费率X延误时间=80001812%X1.5=80（万元）利润=（合同价+管理费）+工期X利润率X延误时间=（8000+80）185%1.5=33.67（万元）合计113.67万元。地质资料不符、混凝土强度提高、桥墩图纸错误、暴雨等因素造成的费用增加，计算如下：直接费20万元。管理费

15、=20X12%=2.4（万元）利润=（20+2.4）5%=1.12（万元）合计23.52万元。问题：2 .承包人索赔计算方法是否正确？应如何计算？（计算以万元为单位，保留两位小数。）3 .如果在工程缺陷责任期间发生了由承包人原因引起的质量问题，在监理人多次书面指令承包人修复而承包人一再拖延的情况下，发包人另请其他承包人修复，则所发生的修复费用该如何处理？【答案】问题1：事件1：由于发包人修改设计，监理人同意索赔。事件2：承包人针对事件2所提出的费用索赔和工期索赔均不成立。因为发包人提供的参考资料不构成合同文件，对于发包人提供的参考资料，承包人应对自己就该资料的解释、推论和使用负责，这是承包人应

16、承担的风险。事件3：承包人针对事件3所提出的费用索赔和工期索赔均不成立。因为扩大基坑底面尺寸及提高混凝土强度等级并非是监理人下达变更指令所致，该工作属于承包人采取的质量保证措施。事件4：承包人针对事件4所提出的费用索赔成立，因为这是由于发包人提供的施工图纸有误。工期索赔不成立，因该延误未发生在关键线路上，对总工期并无影响。事件5：承包人针对事件5所提出的费用索赔不成立，工期索赔成立。因为该事件是由于异常恶劣的气候条件造成的，承包人不应得到费用补偿。问题2：工期索赔为53天，即发包人修改设计和暴雨的影响可索赔工期；增加费用78.58万元，计算如下：发包人变更设计，图纸延误，损失45天（1.5月）的管理费和利润，计算基数应为直接费，不应为合同价；管理费;直接费工期X管理费