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1、县司法局司法行政工作总结报告2023年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年。这一年,甲地县司法行政系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平法治思想和党的二十大精神,把握新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,紧密结合司法行政“一个统筹、五大职能”要求,高点定位、勇毅前行,不断推动全面依法治县和司法行政各项工作高质量发展,交出了一份满意的“答卷”。OL提升示范创建攻坚力度,推动法治甲地县建设再上台阶过去一年来,我们立足当前、着眼长远,高效发挥统筹职能,坚持党建引领,健全完善全面依法治县工作体系,协调推动法治甲地县、法治政府、法治社会一体建设。一、坚持党建引领,激发干
2、事创业新活力。紧紧围绕“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求,迅速行动、周密部署,坚持高站位谋划、高站位推进,扎实推动主题教育有序开展、走深走实,坚持“三会一课”制度,坚持每周例会开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育集中学习、“三抓三促”行动铸忠诚警魂活动集中学习、业务大讲堂等活动,坚持每周“三抓三促”行动铸忠诚警魂活动读书分享活动,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,凝聚奋进力量,着力构建“协同联建、开放共享”党建新格局;全面落实党管意识形态的政治责任,强化舆论引导应对,防范意识形态风险,特别是网络意识形态领域风险。加强重大舆情风险排查防范,落
3、实“三同步”要求,精准研判,及时科学有效应对,最大限度防止负面炒作,今年全年未发生任何网络意识形态事件。通过“甲地县司法”微信、微博新媒体平台上积极宣传司法行政故事,弘扬主旋律,传递正能量;严格执行新时代政法干警“十个严禁”和防止干预司法“三个规定”,在县纪委监委的正确指导下,加强全面从严治党,积极配合县纪委监委派驻纪检监察组落实监督责任,开展党风廉政建设各项工作,常思贪欲之害、常怀律己之心,真正做到“自重、自省、自警”,牢记党纪、国法,严格执行廉洁自律各项规定,以更严的纪律作风、更强的责任担当,为新时代司法行政事业贡献力量。二、坚持高点谋划,翻开依法治县新篇章。强化思想政治引领,将习近平法治
4、思想纳入县、乡党委(党组)理论学习中心组学习计划。政府常务会议定期学法、领导干部任前法律考试、公务员网上学法考法制度化,推动领导干部“学用述评”四位一体机制常态长效。加强法治议事协调机构统筹协调作用,推动“一办三组”实体运转,确保各项重点任务落到实处,发挥“法治建设”考核指挥棒作用,征集发布“十大法治为民办实事项目”。积极召开县委全面依法治县委员会、县委全面依法治县委员会办公室主任会议,传达学习习近平法治思想、有关文件和会议精神,安排部署全面依法治县工作,配合完成全市法治建设督察工作。顺利完成组织开展道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治工作,制发工作方案、成立工作专班。全面开展道路交通安
5、全和运输执法领域突出问题专项整治工作,查找问题线索23条,发现问题均已整改完成,切实践行了法治为民理念。三、注重宣传实效,提升普法依法治理水平。以“八五”规划为牵引,印发2023年全县普法依法治理工作要点,明确全年普法依法治理“时间表”“任务书”。聚焦重要节点,提升普法时效性,紧紧抓住春节外出务工人员返乡过年、春节人员集中、逢集日、庙会节、森林防火期等有利时机,紧密结合“3.8”妇女节、“3.15”国际消费者权益日、“4.15”全民国家安全教育日等重要时间节点,宣传相关重点领域法律法规,开展专项普法活动,聚焦重点对象,提升普法针对性,开展集中法治宣传240余场次,发放宣传材料6万余份;开展各类
6、青少年法治宣传86场次,2万余名青少年接受教育;组织开展“两类人员”学法60余场次,实现社区矫正对象学法全覆盖;抓队伍强阵地,高度重视。抓实队伍建设,全县累计遴选村(社区)“法律明白人”2163人,实现行政村全覆盖,20名律师分别担任全县20个乡镇399个村(社区)的法律顾问,在政法队伍中选派106名干警聘任为法治副校长,各乡镇组建普法志愿服务20支队伍。截至目前开展乡村(社区)“法律明白人”培训11期2700余人次,人民调解员培训42期2300余人次,培训司法行政工作人员3期150余人次。抓实阵地建设,让群众在茶余饭后散步休闲、娱乐的同时,接受法治文化的熏陶。截至目前,全县建成法治文化公园3
7、处,法治文化广场42个,村级法治书屋全覆盖。四、坚持精准发力,打开法治建设新局面。落实合法性审核,动态清理规范性文件。加强规范性文件监督管理,认真贯彻省、市、县部署要求,加强规范性文件监督管理,明确文件制发程序,“双报备”“三统一”制度全面落实。常态化开展规范性文件清理工作,清理政府规章的规范性文件9件,全年累计开展规范性文件合法性审核5件,行政规范性文件审查备案1件。充分发挥党政法律顾问专业优势,选聘我县行政规范性文件专家咨询委员并发放聘用证书。针对重大项目合同,安排法律顾问为县委、县政府提供涉法服务,为我县依法行政提供保障。规范公正文明执法,提升行政执法监督质效。今年顺利完成全县134名行
8、政执法人员的发证工作,目前累计持证执法人员达到884人。开展乡镇街道综合行政执法改革调研,对赋权目录中涉及的215项(其中行政许可205项、行政处罚10项)赋权情况以及执法队编制及人员情况进行调研。对全县各级行政执法部门已办结的所有行政许可案卷和按一般程序办结的行政处罚案卷进行案卷评查和案例指导,全县共办理行政许可案件336件,行政处罚案件474件,共评查案卷89卷,评定优秀案卷5卷,劣质案卷3卷。制定提升甲地县行政执法质量三年行动实施方案(2023-2025),目前正在征求意见当中。强化能力建设,全面提升行政复议办案质效。强化行政复议与应诉能力建设,全力打造行政复议化解行政争议主渠道作用,按
9、照省市“1+3”工作机制,设立了甲地县人民政府行政复议委员会及其办公室、专家咨询委员会、调解和解委员会,建立由政府主导,专家学者及相关专业人员参与的行政复议委员会案件审理、评议的“三级办案模式”和办案机制,印发甲地县人民政府行政复议委员会案件审理会议议事等三项规则,甲地县人民政府行政复议委员会工作规则等四项制度。充分发挥专家“外脑”、专业“智囊”作用,确保案件办理结果客观公正合法,为改革完成后行政复议工作高质量运行提供了机制保障。不断加强行政复议队伍建设。坚持选优配齐行政复议员,以确保工作正常高效开展。经过省司法厅批准,我县共有6名行政复议员获得通过,并且于2023年8月15日在县政府举行了任
10、命仪式,至此,标志着我县专业化行政复议员队伍已初步建成。推进行政复议信息化建设。信息化建设是巩固提升改革成效的重要保障,2023年度我们已全面应用“全国行政复议工作平台”和“全国应诉工作平台”,安排专人负责行政复议和行政应诉相关信息的录入、复议活动网上监督、复议决定实时推送、复议信息统一公示等,全面提升了行政复议、行政应诉信息化工作水平。全面提升了行政复议办案质效。2023年共收到行政复议案件17件,依法受理14件,办结13件,其中维持7件,撤销2件,变更处罚结果1件,责令履行职责1件,确认违法1件,调解和解1件。对行政不作为和事实不清的案件及时作出了纠正,依法保障了人民群众的合法权益,充分发
11、挥了行政复议化解争议的主渠道作用。02.提升法律服务优化力度,推动服务保障民生再上台阶过去一年来,我们凝心聚力、服务大局。不断优化营商环境,持续服务乡村振兴,着力提升惠民实效,实现保障民生新作为。一、不断优化营商环境。始终秉持“法治是最好的营商环境”,联合县律师协会,结合“百所联百企”组织开展“法律服务进企业”主题帮扶活动。通过组建服务企业发展法律宣讲团、举办法律知识讲座等形式,向企业重点宣传解读惠企政策举措,推动惠企红利精准高效直达企业。深入企业进行走访调研,广泛听取市场主体对涉及企业政策、服务、营商环境的意见和建议,分析研究,解决问题。今年以来,共走访企业12家,开展法治体检5次,政策宣讲
12、3场次,发放各类宣传资料400余份。二、持续服务乡村振兴。全面贯彻关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的实施意见的通知(甲地办发(2017)152号)的文件精神,全县已有44个机关单位和20个乡镇(399个村社)建立了法律顾问,已有的20个律师完成了全县399个村(社)的“一村(居)一法律顾问”签约并展开法律服务工作。三、着力提升惠民实效。扛起“先锋旗”,甲地县法援办案质效再提速,坚持和发展新时代“枫桥经验”,提出了“调援结合”的办案思路,把大量矛盾纠纷化解在诉前,在进一步节约司法成本的同时,构建了“共建共享共治”的法律援助新格局,截止目前,甲地县法律援助中心已办理各类援助案件282件,
13、其中民事143件,刑事139件,接待来电来访群众1000多人次,就地化解矛盾纠纷9起,快速办结批转信访案件3件,使办案质量、办案效率和群众满意度不断提升。过去一年来,我们凝心聚力、服务大局。不断优化营商环境,持续服务乡村振兴,着力提升惠民实效,实现保障民生新作为。03.提升风险源头防控力度,推动平安甲地县建设再上台阶过去一年来,我们稳字当头、牢筑底线。把稳中求进作为工作的总基调,统筹好发展和稳定的关系,力争把可能出现的重大风险隐患处置在萌芽状态,为全县经济社会和谐稳定发挥了积极作用。一、严格重点人群日常监管。严格落实社区矫正对象监管措施,严格请销假外出管理,最大程度预防和减少重新犯罪,严格落实
14、重点刑满释放人员“必接必送”制度,严防脱管失控和漏管。截止目前,全县社区矫正对象在册人143人(未成年社区矫正对象9人),其中缓刑140人,假释3人。2023年以来,我县累计接收社区矫正对象Ill人,累计解除104人。共接收办理法院、检察院、公安局委托调查评估案件112件,涉案112人。2023年因矫正期内重新犯罪,撤销缓刑收监执行2人,警告2人,训诫5人。居住地变更4人,接收居住地变更执行1人。结合社区矫正对象犯罪类型和平时表现积极开展每月“五个一”社区矫正工作法,即每月排摸一次重点难管理社区矫正对象,对排摸出来的社区矫正对象每月进行一次走访,并组织一次警示教育,调整一次管理类别,针对排摸出
15、难管理社区矫正对象人数多的司法所每月进行一次远程视频督察点检。联合市司法局邀请心理专家对全县部分社区矫正对象开展了一次心理咨询辅导讲座和心理测试活动。为切实满足社区矫正对象的就业需求,我县今年以来先后建立了2个社区矫正就业培训基地和3个就业基地,着力解决社区矫正对象就业问题,基地建立至今先后安置矫正对象3名。召开全县社区矫正集中警示教育大会,制定了甲地县社区矫正安全维稳工作方案。制定了2023年甲地县社区矫正工作要点,安排部署了“三抓三促”工作计划。联合检察院对全县20个司法所开展了二轮社区矫正督察,确保社区矫正工作程序合法,社区矫正对象无脱管漏管虚管现象发生。按期完成甘肃省社区矫正执法证的申
16、报工作,上报符合条件的社区矫正执法工作人员42人,将全面提升社区矫正执法规范化。积极组织社区矫正对象50人次到甲地县会议纪念馆参加红色教育,增强了社区矫正对象的社会责任感和遵纪守法意识。二、强化矛盾纠纷排查化解。以乡镇综治中心、司法所、派出所、基层法庭以及各相关部门为主体,持续推进矛盾纠纷排查化解,今年以来,全县各调委会共排查矛盾纠纷2479起,调处成功2455件,成功率为99%o有效预防和减少了“民转刑”“刑转命”案件的发生,为乡村振兴营造了和谐稳定的社会环境。三、按照规范化要求,加强司法所建设。紧紧围绕组织机构规范化、队伍建设规范化、制度建设规范化、业务工作规范化、基础设施建设规范化的要求,加强规范化司法所建设工作力度。一是按照县委的要求和市局党组的安排部署,结合实际,在全系统开展了“三抓三促”、“铸忠诚警魂”活动和学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,并加强司法所各项业务工作的培训,提高了司法行政队伍的整体素质。二是按照省市关于统一司法所规范化标识的要