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1、施工说明书棚户区城市燃气管道等老化更新改造项目目录1总论1.1 设计依据及设计原则1.2 主要法律法规及标准规范41.3 工程概况62工艺设计112.1 调压、计量仪表及阀门112.2 管材及管件的选择122.3 抗震设计133施工技术要求133.1 总则133.2 土方工程153.3 管道、设备的装卸、运输和存放183.4 钢质管道及管件的防腐193.5 庭院管网敷设223.6 室内管道安装283.7 管道穿越303.8 管道检验313.9 设备安装333.10 试验363.11 停气接管393.12 氮气置换393.13 燃气的防雷、防静电要求41编制校审审核审定项目负责人3.14 废弃管
2、道处置423.15 管道测绘423.16 其他434燃气设备及配套设施着色规定435安全设施设计三同时要求436消防与用气安全447设计、施工及安全措施457.1 射线探伤457.2 高空作业457.3 设计安全预防措施467.4 施工安全预防措施478施工HSE管理499工程竣工验收509.1 庭院管道的竣工验收509.2 室内管道的竣工验收519.3 自闭阀的竣工验收511总论1.1 设计依据及设计原则1.1.1 设计依据(I)市政公用工程设计文件编制深度规定(2013年版);(2)国务院办公厅关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见(国办发(2020)23号);(3)国务院安全生产委员
3、会关于印发全国城镇燃气安全专项整治工作方案的通知(安委(2021)9号);(4)城市燃气管道等老化更新改造实施方案(20222025年)(国办发(2022)22号);(5)重庆市人民政府办公厅关于全面推进城镇老旧小区改造和社区服务提升工作的实施意见(渝府办发(2021)82号);(6)重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市深化燃气安全专项整治实施方案的通知(渝府办发(2021)156号);(7)重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市燃气管道老化更新改造实施方案(2022-2025年)的通知(渝府办发(2022)85号);(8)重庆国际投资咨询集团有限公司编制的合川区棚户区城市燃气管道等老化更新改造项目
4、可行性研究报告;(9)重庆市合川区发展和改革委员会关于同意合川区棚户区城市燃气管道等老化更新改造项目可行性研究报告的复函(合川发改投(2022)79号);(10)合川区棚户区城市燃气管道等老化更新改造项目初步设计批复(批复号);(11)重庆市合川区经济和信息化委员会提供的其他资料。1.1.2设计原则(1)遵循国家、行业有关经济发展规划,工程建设的法律、法规、政策、标准及规范;(2)遵循健康、安全、环保、节能减排、节约资源的经济可行性原则;(3)采取有效措施提高管道系统的可靠性,确保长期连续、平稳安全地供气;(4)采用可靠、成熟、适用的技术、设备和材料,实现管道建设和管理的“高标准、高质量、高技
5、术、高效益优先采用国产设备和材料,提高国产化水平,充分体现国产化的要求;(5)实现可靠性与经济性的良好统一,优化技术方案,尽可能降低工程投资,获得较好的经济效益和社会效益;(6)全面推行标准化设计。1.2 主要法律法规及标准规范1.2.1 主要法律法规(I)中华人民共和国安全生产法主席令第88号(2021年9月1日施行)(2)中华人民共和国消防法主席令第29号(2021年4月29日起施行)(3)中华人民共和国环境保护法主席令第9号(2015年1月1日起施行)(4)中华人民共和国清洁生产促进法主席令第54号(2012年7月1日起施行)(5)中华人民共和国水土保持法主席令第39号(2011年3月1
6、日起施行)(6)中华人民共和国土地管理法主席令第28号(2020年1月1日起施行)(7)中华人民共和国文物保护法(2017年修正本)(2017年11月4日起施行)(8)中华人民共和国节约能源法(2018年修正本)(2018年10月26日起施行)(9)中华人民共和国固体废物污染环境防治法主席令第58号(2021年4月29日修正版)(10)中华人民共和国水污染防治法(2017年修正本)(2017年6月27日起施行)(11)中华人民共和国大气污染防治法(2018年修订本)(2018年10月26日起施行)(12)中华人民共和国特种设备安全法主席令第4号(2014年1月1日起施行)(13)城镇燃气管理条
7、例(2016年修订版)国务院令第666号(2011年3月1日起施行)(14)建设项目环境保护管理条例国务院令第682号(2017年10月1日起施行)(15)建筑工程消防监督审核管理规定公安部令119号(2012年11月1日起施行)(16)重庆市天然气管理条例(2020年1月1日起施行)1.2.2 主要标准规范(1)燃气工程项目规范GB55009-2021(2)城镇燃气设计规范(2020年版)GB50028-2006(3)建筑设计防火规范(2018年版)GB50016-2014(4)建筑防火通用规范GB55037-2022(5)建筑与市政工程抗震通用规范GB55002-2021(6)聚乙烯燃气管
8、道工程技术标准CJJ63-2018(7)压力管道规范公用管道GB/T38942-2020(8)城镇燃气输配工程施工及验收规范CJJ33-2005(9)城镇燃气室内工程施工与质量验收规范CJJ94-2009(10)埋地钢质管道聚乙烯防腐层GB/T23257-2017(Il)城镇燃气埋地钢质管道腐蚀控制技术规程CJJ95-2013(12)埋地钢质管道阴极保护技术规范GB/T21448-2017(13)输送流体用无缝钢管GB/T8163-2018(14)膜式燃气表GB/T6968-2019(15)输送流体用不锈钢无缝钢管GB/T14976-2012(16)现场设备、工业管道焊接工程施工质量验收规范G
9、B50683-2011(17)现场设备、工业管道焊接工程施工规范GB50236-2011(18)承压设备无损检测第2部分:射线检测NB/T47013.2-2015(19)承压设备无损检测第3部分:超声检测NB/T47013.3-2015(20)燃气用聚乙烯管道焊接技术规则TSGD2002-2006(21)城镇天然气用户工程技术规程DB50/T1291-2021(22)燃气用埋地聚乙烯(PE)管道系统第1部分:管材GB/T15558.1-2015(23)燃气用埋地聚乙烯(PE)管道系统第2部分:管件GBZT15558.2-2005(24)燃气用聚乙烯(PE)管道系统的钢塑转换管件GB/T2625
10、5-2022(25)聚乙烯燃气管道工程技术标准CJJ63-2018(26)燃气输送用不锈钢波纹软管及管件GB/T26002-2010(27)城镇燃气调压箱GB27791-2020(28)城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程CJJ51-2016(29)建筑机电工程抗震设计规范GB50981-2014(30)可锻铸铁管路连接件GB/T3287-2011(31)城镇燃气调压器GB27790-2020(32)城镇燃气用防雷接头CJ/T385-2011(33)城镇燃气雷电防护技术规范QX/T109-2021(34)涂装前钢材表面处理规范SY/T0407-2012(35)城镇燃气管道穿跨越工程技术规程
11、CJJ/T250-2016(36)塑料焊缝无损检测方法第1部分:通用要求JB/T12530.1-2015(37)塑料焊缝无损检测方法第2部分:目视检测JB/T12530.2-2015(38)钢制对焊管件类型与参数GB/T12459-2017(39)家庭用户管道燃气自闭阀安装技术规程T/CQGIA1001-2022(40)管道燃气自闭反应用技术规程T/CECS905-2021(41)塑料焊缝无损检测方法第1部分:通用要求JB/T12530.1-2015(42)塑料焊缝无损检测方法第2部分:目视检测JB/T12530.2-2015(43)聚乙烯管道电熔接头超声检测GB/T29461-2012(44
12、)无损检测目视检测总则GB/T20967-2007其他有关规范、规程、规定和标准。1.3 工程概况131项目背景(1)政策的支持近年来,全国城镇燃气事故多发频发,燃气安全形势严峻,尤其是建设年代较早的老旧小区。为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述,特别是近年以来针对燃气安全作出的重要指示精神,系统整治燃气安全问题,有效防范化解重大燃气安全风险。国务院办公厅关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见(国办发(2020)23号)提出,城镇老旧小区是指城市或县城(城关镇)建成年代较早、失养失修失管、市政配套设施不完善、社区服务设施不健全、居民改造意愿强烈的住宅小区(含单栋住宅楼)。城镇老旧
13、小区改造内容可分为基础类、完善类、提升类3类。基础类是为满足居民安全需要和基本生活需求的内容,主要是市政配套基础设施改造提升以及小区内建筑物屋面、外墙、楼梯等公共部位维修等。其中,改造提升市政配套基础设施包括改造提升小区内部及与小区联系的供水、排水、供电、弱电、道路、供气、供热、消防、安防、生活垃圾分类、移动通信等基础设施,以及光纤入户、架空线规整(入地)等。国务院办公厅关于印发城市燃气管道等老化更新改造实施方案(20222025年)的通知(国办发(2022)22号)指出,城市燃气管道等老化更新改造是重要民生工程和发展工程,有利于维护人民群众生命财产安全,有利于维护城市安全运行,有利于促进有效
14、投资、扩大国内需求,对推动城市更新、满足人民群众美好生活需要具有十分重要的意义。城市燃气管道等老化更新改造对象,应为材质落后、使用年限较长、运行环境存在安全隐患、不符合相关标准规范的城市燃气、供水、排水、供热等老化管道和设施。(2)国家政策燃气作为城市运行的“生命线”,是城市市政基础设施的重要组成部分,其安全状况直接影响民生保障和新型城镇化建设高质量发展。为了守护好这条“生命线”,2021年中央经济工作会议强调,“十四五”期间,必须把管道改造和建设作为重要的一项基础设施工程来抓。2022年全国住房和城乡建设工作会议提出,要坚持人民至上、生命至上,全面排查整治城乡建设领域风险隐患,并将“组织推进
15、燃气等城市管道老化更新改造重大工程”纳入了今年住房和城乡建设系统重点工作中。在国家和地方印发的系列规划及文件中,多处强调要注重燃气管线改造更新。(3)重庆市政策重庆市人民政府办公厅关于全面推进城镇老旧小区改造和社区服务提升工作的实施意见(渝府办发(2021)82号)提出:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深化落实习近平总书记对重庆提出的营造良好政治生态,坚持“两点”定位、“两地”“两高”目标、发挥“三个作用和推动成渝地区双城经济圈建设等重要指示要求,坚持以人民为中心的发展思想,以建成高质量发展高品质生活新范例为统领,全面推进城镇老旧小区改造和社区服务