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1、一、建设项目基本情况建设项目名称年产30000吨预制菜总部基地项目项目代码2302-371426-89-01-111601建设单位联系人联系方式建设地点平原县经济开发区二环东路以东,南园路以北地理坐标(116度29分37.908秒,37度11分52.821秒)国民经济行业类别C1391淀粉及淀粉制品制造C1362鱼糜制品及水产品干腌制加工C1353肉制品及副产品加工C1499其他未列明食品制造建设项目行业类别十、农副食品加工业13中其他农副食品加工139*不含发酵工艺的淀粉、淀粉糖制造;淀粉制品制造;豆制品制造以上均不含单纯分装的十一、食品制造业14中其他食品制造149*盐加工;营养食品制造、
2、保健食品制造、冷冻饮品及食用冰制造、无发酵工艺的食品及饲料添加剂制造、其他未列明食品制造以上均不含单纯混合、分装的建设性质/新建(迁建)改建Zl扩建ZJ技术改造建设项目申报情形同首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)平原县行政审批服务局项目审批(核准/备案)文号(选填)/总投资(万元)30000环保投资(万元)100环保投资占比()0.33施工工期1个月是否开工建设可否U是:用地(用海)面积(m2)34411专项评价设置情况无规划情况平原经济开发区发展规划(20202035年)山东省人民政府关于济南槐荫工业园区等设立为省
3、级开发区的通知(鲁政字(2006)71号)规划环境影响评价情况规划环境影响评价文件名称:山东平原经济开发区发展规划(20202035年)环境影响报告书;召集审查机关:山东省生态环境厅;审查意见名称及文号:山东省生态环境厅关于山东平原经济开发区发展规划(2020-2035年)环境影响报告书的审查意见(鲁环审202引4号)规划及规划环境影响评价符合性分析(1)山东平原经济开发区现状山东平原经济开发区始建于2002年,2006年3月6日,山东省人民政府下发了鲁政字200671号山东省人民政府关于济南槐荫工业园区等设立为省级工业园区的通知,批准将其设立为省级开发区,主导产业为新型包装材料、化工、机械制
4、造。截止2021年12月,开发区规划范围内的142家企业(共计182个项目)均已完成环评手续,环评执行率达100%。其中,正常运行的119家企业(共计159个项目)中150个项目均已通过环保验收,4个项目环评为登记备案不需验收,其余5个项目在建尚不具备验收条件,验收执行率为100%。在产119家企业中118家均已办理排污许可手续,山东登海道吉种业有限公司不排污,不需办理排污许可。现状开发区内道路系统、给水管网、污水管网、供电设施、通信网络等建设进度较快,配套较完善,集中热源及供热管网建设滞后。开发区规划概况:为适应新的发展形势,平原经济开发区管委会委托规划单位编制完成对开发区规划空间布局、规划
5、范围的重新调整,调整范围主要依据平原城市总体规划要求及现有入区企业布局造成的既成事实进行。调整后的规划范围已由平原县人民政府确认。规划范围:东至东三环路,南至平尹公路,西至福源北路,北至北三环路,面积27.55km2o产业定位:本轮规划确定该区的主导产业为:机械制造、医药、新材料产业。辅助产业:食品加工、酒制造。规划期限为2020-2035年,基准年为2021年,规划近期至2025年,规划远期至2035年。经济发展目标:2025年和2035年开发区将实现工业总产值分别达到286亿元和614亿元。规划人口为:规划2025年总人口2.93万人,2035年总人口达到4.24万人。(2)山东平原经济开
6、发区重点管控区域环境准入清单表1项目与山东平原经济开发区准入条件清单符合性分析一览表管控分区管控内容环境准入要求项目情况符合情况重点管控区域开发区规划范围内除限污染物制开排放管发区控域之外的其余地块。1、总体性准入要求(1)禁止新建国家产业结构调整指导目录规定的限制类和淘汰类工艺、技术、装备及产品的生产项目;禁止新建光气生产项目(不含延长产业链项目);(2)禁止新建、改建(新增设备和产能)及扩建不符合国家和省有关危险化学品生产、储存的行业规划和布局的生产项目。(3)防护距离内的环境敏感目标在试生产前无法拆迁到位的项目;(4)严禁排放的废水中含难降解的有机污染物的项目以及不能采取有效措施控制、导
7、致具有生态环境风险的项目;(5)入区项目生产工艺、装备技术水平等应达到国内同行业领先水平;水耗指标应设定在清洁生产一级水平(国际先进水平)或二级水平(国内先进水平);(6)项目建设拟排放污染物符合国家、省规定的污染物排放标准。建设项目新增主要污染物排放量符合总量控制和污染物减排要求。(1)本项目属于农副食品加工业、食品制造业,符合国家产业政策,已取得平原县行政审批服务局登记备案,项目代码:2302-371426-89-01-111601o(2)本项目属于农副食品加工业、食品制造业,不属于危险化学品生产、储存的行业规划和布局的生产项目。(3)本项目位于平原县经济开发区二环东路以东,南园路以北,防
8、护距离内不涉及无法拆迁到位的环境敏感目标。(4)本项目涉及的废水不含难降解的有机污染物,本项目不属于不能采取有效措施控制、导致具有生态环境风险的项目。(5)本项目采用先进的生产设备、生产技术和工艺。(6)项目属于农副食品加工业、食品制造业,不属于“两高”项目;项目所在区域为环境空气质量不达标区,需实行污染物排放总量指标2倍削减替代,并向德州市生态环境局平原分局申请总量指标。符合2、医药行业准入要求(I)C27中全部类别均可进入本开本项目属于农副食品加工业、食品制符合发区;(2)医药中间体的制造,属于C261基础化学原料制造,不得进入本开发区。造业,属于准入项目。项目用水符合山东省重点工业产品用
9、水定额第10部分:农副食品加工业重点工业产品(DB37/T1639.10-2020)用水定额通用指要求。3、机械制造行业准入要求C33C40类别均可优先进入本开发区,其中传统燃油汽车生产新设企业除外。4、化工行业准入要求本开发区的产业定位已剔除化工,根据山东省化工投资项目管理规定(鲁政办字(2019)150号),本开发区行业准入要求如下:(1)C2625有机肥料及微生物肥料制造、C2682化妆品制造、C291中类橡胶制品业(C2911轮胎制造除外),以及建设项目环境影响评价分类管理名录中环评类别为报告表、登记表的化工投资项目,可允许进入本开发区。(2)其余化工类别不得进入开发区。5、新材料行业
10、准入要求除化工行业外的各种材料制造和加工,主要包括C28化学纤维制造、C292塑料制品业、C30非金属矿物制品、C17纺织业、C39计算机、通信和其他电子设备制造业、C21家具制造业、C22造纸和纸制品业、C422非金属废料和碎屑加工处理,以及其他类别符合政策要求的材料制造。其中,造纸材料还应符合造纸产业发展政策(2007年第71号公告)中行业准入要求。废水排放水质及单位产品基准排水量严格执行制浆造纸工业水污染物排放标准。6、食品加工行业准入要求(1)食品加工属于本开发区产业定位行业辅助产业,食品加工行业主要包括C13农副食品加工业、Cl食品制造业,应制其新改扩建。(2)农副食品加工业产品用水
11、定额严格执行山东省重点工业产品用水定额第10部分:农副食品加工业重点工业产品(DB37/T1639.10-2020)的要求;食品制造业产品用水定额严格执行山东省重点工业产品用水定额第11部分:食品制造业重点工业产品(DB37/T1639.11-2020)的要求。1、对于涉及易导致环境风险的有毒有害和易燃易爆物质的生产、使用、排放、贮存等新建、改扩建项目,必须采取相应的风险防范措施来减少环境风险。2、入区项目需建立从污染源头、过程处理和最终排放的三级防控体系,防止环境风险事故造成水环境污染。3、危险废物贮存设施应符合一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准(GB18599-2001)及其修改单要
12、求、危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2001)及其修改单要环境风蔡总:求。4、做好分区防渗工作,按照跟J踪监测方案进行监测分析,防止重金属、强酸等危险物质污染土壤和地下水环境。在园区内及园区周边,区内项目重大风险源周围划定一定的防护距离。园区有必要建立风险事故决策支持系统。5、开发区内企业存在生产、储存装置与学校、医院、居民集中区等敏感点的距离应当符合安全、卫生防护等有关要求。危险化学品生产和储存装置安全防护距离测算参考危险化学品生产和储存装置外部安全防护距离确定方法(GB/T37243-2019)。企业不属于环境高风险企业。不涉及危险化学品。本项目建立健全环境风险管控体系,编制应急
13、预案,建设环境应急管理机构、专职环境救援机构;按照应急预案要求组织演练。制定和落实检测计划,按照应急预案要求配置污染物拦截、处置等应急物资。符合1、不突破区域已确定的土地、水、能源等主要资源能源开发利用总量。资源开2、满足单位面积产值、单位产值水发利用耗、用水效率、单位产值能耗等限管控制性准入要求。3、现有高耗水行业水资源消耗强度和污染物排放水平应要达到国内同行先进水平,落后工艺限期进行升1、本项目新建厂房,符合平原经济开发区发展规划要求,用水量较少,用电量为20()万kwh,用电量较少。2、项目满足单位面积产值、单位产值水耗、用水效率、单位产值能耗等限制性准入要求。3、项目不属于高耗水行业。
14、符合级改造。4、推进重点企业清洁生产审核。5、提高节水型企业比例,提高工业用水重复利用率,提高再生水利用率,降低万元工业增加值新鲜水消耗量。6、符合开展国家生态工业示范园区建设的条件。由上表可知,项目建设符合关于山东平原经济开发区环境影响报告书的审查意见的文件要求。3其他符合性分析1、产业政策符合性分析项目不属于国家发改委2019年第29号令产业结构调整指导目录(2019年本)中鼓励类、限制类以及淘汰类项目,因此属于允许建设项目,符合国家产业政策。在山东省投资项目在线审批监管平台进行申报,并通过平原县行政审批服务局的确认。2、规划符合性分析本项目位于平原县经济开发区二环东路以东,南园路以北,土
15、地手续已取得平原县自然资源局土地成交确认书,根据山东平原经济开发区发展规划用地规划图(2020-2035年)、山东省平原县县城总体规划中心城区总体规划图(2018-2035),项目用地为工业用地,符合平原县总体规划要求。3、拟建项目与“三线一单”符合性与德州市人民政府德政字202119号德州市人民政府关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知及德州市生态环境保护委员会办公室关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案2022年度更新内容的通知(德环委办字20238号)文件的符合性分析见下表。是2项目与德州市人民政府德政字【2021】19号德州市人民政府关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知及德州市生态环境保护委员会办公室关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案2022年度更新内容的通知(德环委办字2023