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1、某县纪委开展整治形式主义、官僚主义的调研报告根据省纪委关于开展整治形式主义、官僚主义专题调研的通知要求,XX县纪委监委组织相关人员围绕认真贯彻落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设重要批示精神和中央纪委办公厅关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见,就XX县当前集中解决形式主义、官僚主义突出问题开展了专题调研,现将调研情况报告如下。一、主要做法(一)提高政治站位,周密部署安排。中央纪委办公厅关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见下发后。XX县纪委坚持把贯彻落实意见与学习贯彻习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作
2、风建设重要批示精神作为一项严肃的政治任务,摆上重要位置、纳入议事日程。由县委常委、纪委书记、监委主任XX任组长、纪委常务副书记、监委副主任任副组长、党风政风监督室、纪检监察室、派驻纪检监察组参与的工作领导小组,具体负责组织实施。制定下发了关于强化正风肃纪,开展形式主义官僚主义问题专项治理的实施方案,将整治形式主义、官僚主义作为全年重点任务,超前谋划思路和措施。1月中上旬,组成XX个组分赴XX个乡镇、部门开展专题调研,深入摸底形式主义、官僚主义问题症结、原因及对策。将整治形式主义、官僚主义融入新旧动能转换重大工程、扶贫领域腐败和作风问题治理、扫黑除恶专项斗争、县委巡察等重要工作,纳入今年全县党风
3、廉政建设“两个责任”任务分工党风廉政建设监督责任考核办法,明确任务、细化措施、压实责任,实现多项工作立体推动、同频共振。深入分析研判四个方面12个问题,选择便民服务单位和政务服务窗口态度差、办事效率低等问题作为整治工作切入点,做到由浅入深、循序渐进。加强宣传引导,邀请XX市纪委常委XX同志分别在在全县纪检监察干部业务培训、县直机关事业单位党组织书记党校培训等场合,作专题辅导,解读习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示精神和中央纪委办公厅的工作意见,明确形式主义、官僚主义的危害性和整治要求。(二)建立健全工作机制,强化责任落实。县纪委监委成立了形式主义、官僚主义专项治理工作领
4、导小组,并制定了工作方案,明确工作目标、任务和责任分工。各乡镇、部门也成立了形式主义、官僚主义专项治理工作小组,负责具体落实整治工作。同时,县纪委监委通过发放通知、召开会议等形式,要求各级纪检监察机关和派驻纪检监察组要高度重视形式主义、官僚主义问题,坚决贯彻落实中央纪委办公厅的工作意见,确保整治工作取得实效。(三)加强监督检查,推动问题整改。县纪委监委通过召开座谈会、听取汇报、开展专项检查等方式,及时了解形式主义、官僚主义问题的整改进展情况。对于发现的问题,要及时跟进,督促相关单位和责任人认真整改。对于整改不力、敷衍塞责的单位和责任人,要严肃追责问责,确保整改工作落到实处。(四)加强宣传教育,
5、形成良好氛围。县纪委监委通过多种形式宣传整治形式主义、官僚主义的重要性和意义,引导广大党员干部树立正确的工作态度和价值观。组织开展形式主义、官僚主义专题讲座、培训班等活动,提高干部群众的认识水平。同时,通过媒体宣传、微信公众号推送等方式,普及整治形式主义、官僚主义的知识,增强社会各界对整治工作的支持和参与。二、取得的成效经过专题调研和整治工作的努力,取得了一定的成效。各级纪检监察机关和派驻纪检监察组深入基层、深入部门,查找问题、摸清底数,对形式主义、官僚主义问题有了更加全面和深入的了解。在整治工作中,一些单位和部门重视问题整改,加强了工作流程的优化和创新,提高了工作效率。同时,广大党员干部的思
6、想觉悟和工作作风也得到了一定的提升,形成了厉行勤俭节约、务实高效的良好氛围。然而,我们也清醒地认识到,整治形式主义、官僚主义是一项长期而复杂的工作,还存在一些问题和困难。一些单位和部门对整治工作的重视程度不够,整改措施不够有力;一些干部群众对形式主义、官僚主义问题的认识水平有待提高;一些地方和部门存在形式主义、官僚主义问题的隐患。下一步,我们将继续加强对形式主义、官僚主义问题的整治工作,坚持问题导向,精准施策,深入推进,确保取得更加明显的成效。根据省纪委关于开展整治形式主义、官僚主义专题调查研究工作的通知统一安排,日前,XX县纪委组成专门调研组采取“两不一直”,深入基层一线,通过实地查看、座谈
7、研讨、查阅资料、征求基层党员干部意见建议等形式,认真总结全县集中整治形式主义、官僚主义做法成效,把握亮点、痛点、难点,找问题、补短板、促提升,提出了进一步整治形式主义、官僚主义的对策与思考。一、我县整治形式主义、官僚主义的主要做法今年以来,XX县纪委认真贯彻落实习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上关于“要把力戒形式主义、官僚主义作为重要任务,从讲政治的高度来审视,从思想和利益根源上来破解”重要讲话精神和中央纪委办公厅关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见部署安排,切实增强“四个意识”,践行“两个维护”,紧盯形式主义、官僚主义新动向新表现,聚焦工作意见中指出的
8、4大类突出问题、12个方面具体表现,扎实开展集中整治形式主义官僚主义工作,取得了阶段性成效。(一)提高政治站位,迅速部署推进。县委坚持以上率下、层层压实责任,制定出台关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的实施意见,从坚持政治原则、严明政治纪律的高度,把整治形式主义、官僚主义问题作为自觉落实“两个维护”的实际行动,主动担当、找准定位。坚持从压实主体责任入手,督促各级党委深挖细查形式主义、官僚主义突出问题,提出见人见事的问题清单,有措施、有标准、有时限的整改清单,以及着眼化风成俗,重视解决深层次问题的制度清单,抓紧抓实抓好监督执纪问责工作,确保集中整治取得实效。(二)坚持
9、问题导向,瞄准集中整治靶向。县纪委把整治形式主义、官僚主义作为正风肃纪、反对“四风”的首要任务,制定关于强化正风肃纪,开展形式主义官僚主义问题调查研究活动的实施方案,明确了整治的目标和重点。针对形式主义、官僚主义的具体表现,如搞形式主义、空洞化会议、文件、检查、考核等,以及官僚主义的违规执法、办事难、慢作为等问题,组织专门调研组前往基层一线进行实地查看,并通过座谈研讨、查阅资料、征求基层党员干部的意见建议等方式,全面了解问题的实际情况和原因。同时,根据问题的特点和具体情况,制定了具体的整治措施和对策,以便更加有针对性地进行整治工作。(三)加强宣传教育,形成良好氛围。县纪委充分利用各种宣传渠道和
10、形式,广泛宣传整治形式主义、官僚主义的重要性和紧迫性,宣传习近平总书记的重要指示精神和中央纪委办公厅的工作意见,增强全县党员干部的思想认同和行动自觉。通过组织专题培训班、召开座谈会、发放宣传材料等方式,提高全县干部群众的政治素质和纪律意识,引导广大党员干部树立正确的工作导向和价值观念,形成整体向上、向善的工作氛围。(四)加强监督执纪问责,形成震慑效果。县纪委坚持有案必查、有责必究的原则,对发现的形式主义、官僚主义问题,严肃追究责任,依纪依法进行严肃处理。同时,加大对形式主义、官僚主义问题的监督力度,确保整治工作的落实和效果。通过加强督导检查、开展巡视巡察等方式,对各级党委和纪检机关的整治工作进
11、行监督,及时发现和解决问题,确保整治形式主义、官僚主义的长效机制和持续推进。综上所述,XX县纪委在整治形式主义、官僚主义方面采取了政治站位高、问题导向强、宣传教育广、监督执纪严的主要做法。通过深入调研,制定对策和思考,进一步推动了形式主义、官僚主义的整治工作,取得了阶段性成效。但仍需要进一步加大力度,深入整治,确保形式主义、官僚主义问题得到根本解决,为全县发展提供良好的政治环境和工作氛围。为认真贯彻中央关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知和省委集中整治形式主义官僚主义20条措施的要求,深入推进“作风建设提升年”活动,坚决整治形式主义官僚主义问题,紧盯困扰基层的形式主义、官僚主义问题,我县用
12、3个月左右时间集中开展形式主义官僚主义专项整治。我委对形式主义官僚主义有关问题情况做了调研,现将调研情况报告如下:一、目前存在的主要问题(一)一是学习不扎实。对学习敷衍了事,特别是对十九大精神学习,对习近平新时代中国特色社会主义思想学习,对“不忘初心,牢记使命”主题教育学习流于形式,落实浮于表面,整改蜻蜓点水,既没有刀刃向内的决心,也没有壮士断腕的气魄,不仅没有取得实质性效果,而且给基层增加了沉重负担。(二)工作不务实,文山会海问题严重。开会多、开会长,同样的会议多次开,类似的文件重复发以文件落实文件、以会议落实会议、以讲话落实讲话等现象还存在,过多工作微信群、QQ群成了新负担。很多基层干部反
13、映,跑会、守会、陪会的现象比较突出,有的会议要求传达不过夜,省里开完,市里接着开,县里、乡镇也不落后,并指定“一把手”参加。(三)督查检查考核名目繁多、频率过高、多头重复、重留痕轻实绩,基层应接不暇、不堪重负。特别是一些部门把督查检查考核视作权力工具,名义上是督促地方抓落实改作风,实际上不顾基层实际情况,让基层疲于应对。有时候一个检查考核项目需要填写多份表格、提交多种材料,耗费了大量时间和精力,影响了基层工作的开展和效率。(四)形式主义、官僚主义在扶贫领域尤为突出。有些干部只注重表面工作,不注重实际效果,一味追求数据指标,忽视了群众的实际需求和感受。同时,扶贫工作中的文件、会议、考核等问题也比
14、较突出,给基层干部造成了很大的负担,影响了扶贫工作的开展。二、整改措施(一)加强学习教育。要提高思想认识,深刻认识形式主义官僚主义对于基层减负的严重影响,切实增强解决问题的决心和信心。要加强对十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、主题教育等重要内容的学习,确保学有所获,学有所用。(二)优化工作机制。要压缩会议时间,减少会议次数,简化文件材料,提高工作效率。要建立健全督查检查考核机制,避免重复、简化流程,确保督查检查考核工作有的放矢、精准有效。(三)强化扶贫工作。要注重实际效果,重视群众需求,加强对贫困地区的帮扶力度,把扶贫工作落到实处。要简化扶贫文件和会议,减少扶贫考核频率,减轻基层干
15、部负担,确保扶贫工作的顺利开展。(四)加强监督管理。要加强对形式主义官僚主义问题的监督管理,及时发现和解决问题,确保整治工作取得实质性成效。同时,要加强对干部的培训和教育,提高干部的素质和工作能力,为基层减负提供坚强保障。习近平总书记指出,形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入,是我们党的大敌、人民的大敌。赵乐际书记在十九届中央纪委二次全会上指出,要在反对形式主义、官僚主义上下更大功夫,重点纠正一些领导干部爱惜羽毛、回避问题、庸懒无为,一些基层干部不作为、乱作为、冷硬横推问题。对表态多调门高、行动少落实差,阻碍党中央大政方针贯彻落实、人民群众反映强烈、造成严重后果的,抓住典型、
16、坚决问责、形成威慑。对此,某县纪委监委按照中央纪委关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见和省纪委关于集中整治形式主义、官僚主义的实施方案,对整治形式主义、官僚主义开展了专题调研,与第X至第X监督检查室、X个审查调查组、各乡镇纪委、各派驻纪检检查组的办案人员进行了交流,与部分乡镇和县直单位有关人员进行了座谈,对当前查处的形式主义、官僚主义问题典型案例进行了深入分析研判,就其中存在的突出问题作了梳理分析,并提出了对策建议。一、我党整治形式主义、官僚主义问题的必要性党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央深入开展作风建设,制定并严格落实八项规定,各级党组织积极研究违反中央八项规定精神新表现,摸清“四风”问题新动向,一个节点一个节点坚守、一个问题一个问题突破,全党纠正“四风”取得重大成效。然而,随着时间的推移,虽然党员干部明目张胆地搞“四风”越来越少,但隐形“四风”问题