平远县县级部门整体绩效自评报告.docx

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1、平远县县级部门整体绩效自评报告部门名称：（公章）平远县住房和城乡建设局下属二级预算单位数量：O联系电话：填报日期：2022年4月29日一、部门基本情况（一）部门整体概况平远县住房和城乡建设局贯彻落实党中央、省委、市委关于住房和城乡建设、人民防空工作的方针政策和决策部署，按照县委工作要求，在履职过程中坚持和加强党对住房和城乡建设、人民防空工作的集中统一领导。主要职责是：1.贯彻执行国家和省、市关于住房和城乡建设、人民防空工作法律法规，拟订相关规划和年度计划，拟订相关规定、标准并指导和组织实施。2 .承担推进建筑节能减排和行业科技发展责任。负责全县房屋和市政建设工程质量和安全生产工作的指导和监督检

2、查，负责人防工程建设质量监督管理工作；负责推进工程勘察设计业的改革发展。监督管理建筑市场，规范建筑市场各方主体行为，监督房屋和市政建设工程抗震设防标准的执行，指导编制工程质量安全事故应急救援预案，组织或参与工程质量安全事故调查和处理；负责建设工程消防设计审查验收工作；指导全县房屋市政工程建设、建筑业的行业改革发展。3 .组织建设工程科技项目研究开发，负责工程建设规范、规程的监督实施；负责发展散装水泥和商品混凝土的管理工作，指导建设科技成果转化推广，指导行业注册师执业资格管理工作，会同有关部门组织行业的职称改革及专业技术职称评审上报工作。4 .负责县城城市建设、制水、供水、排水、生活污水处理、生

3、活垃圾处理、城市道路、园林绿化、公园、广场和城市照明等市政公用设施的建设；协助县城制水、供排水、生活污水处理、生活垃圾处理、城市道路、园林绿化、公园、广场和城市照明等市政公用设施管理维护工作。会同文物行政部门负责历史文化名城（镇、村）保护的监督管理和优秀历史建筑的评定工作。5,承担规范、指导村镇建设的责任。指导村镇建设的管理工作，负责农村危房改造实施工作；组织指导村镇建设和农村住房建设，指导小城镇和村庄人居环境的改善工作；指导传统村落的保护和发展工作。6 .承担推进住房制度改革与发展和保障城镇低收入家庭住房的责任；负责对住房公积金相关政策法规和规章制度的贯彻实施情况进行监督检查；负责全县住房制

4、度改革工作，会同有关部门做好县财政公共租赁住房保障资金安排并监督实施。7 .会同有关部门审批人民防空建设与城市建设相结合规划,审核城市总体规划中人民防空要求的落实情况，检查监督城市和重要经济目标的人民防空建设。组织管理人民防空工程建设，实施人民防空工程防护标准和质量标准,对人民防空工程建设实施计划、技术和质量管理。指导人民防空工程的维护管理和平时开发利用与城市地下空间开发建设中落实人民防空要求等工作。8 .负责房屋安全鉴定管理和房屋白蚁防治管理工作。9 .拟订全县房地产行业发展规划和产业政策；承担规范房地产市场秩序、监督管理房地产市场的责任；负责全县商品房销售管理，负责全县住房租赁市场管理工作

5、；指导全县住房与房地产业、物业管理工作，指导全县商品房交易管理工作。10 .负责全县住房城乡建设有关行政审批工作。IL负责县城规划区燃气行业的指导、监督和管理工作。12 .完成县委、县政府、县国防动员委员会和上级业务主管部门、省市人民防空主管部门交办的其他任务。13 .与县应急管理局有关职责分工。负责统筹协调县应急管理局在抢险救灾等重太应急事件中使用人防战备资源的职责。其它人防管理职责由县住房和城乡建设局负责。本局设6个内设机构，办公室、法规股、建设管理股、城市建设股、村镇建设股、房地产管理股。下设有：建设工程交易中心、人防工程通信服务中心2个事业单位。截至2021年12月31日，本单位财政核

6、定编制在职人员为24人；年末实有在职人员为50人，其中机关人员15人，工勤人员9人；经费自筹人员11人，事业财政拨款人员13人，其他人员2离退休人员25人,其中离休人员1人，退休人员24人（二）年度总体工作和重点工作任务今年以来，我局在县委、县政府的正确领导下，在上级主管部门的关心指导下，全面贯彻落实省、市建设工作会议精神和县委、县政府的决策部署，突出服务民生，提升城乡品位，改善城乡面貌，住建系统各项工作都取得了新进展，较好完成了年度各项工作任务，为持续推动全县住房和城乡建设高质量发展做出了积极努力。一是加强“两美”行动，统筹城乡发展。二是加强污染防治攻坚，净化美化环境。三是加强监督管理，房地

7、产市场健康发展。四是加强专项治理，建筑业市场平稳有序。五是加强关键领域改革，提升行政效率。六是加强住房保障，惠民生解民忧。七是加强人防建设，保安全利长远。（三）部门整体支出绩效目标1 .加强城市基础设施建设，提升人居环境大力推进老旧城镇老旧小区改造。制定并完善了梅州市平远县2021-2025城镇老旧小区改造规划，将全县剩余134个老旧小区、284栋2683户、建筑面积约34万平方米全部列入五年改造计划，规划总投资3.2亿元。今年启动了2021年老旧小区示范区建设项目及平远县大柘镇老旧小区配套基础设施建设项目（城西片区），项目年度总投资2830万元，改造老旧小区36个、81栋819户、建筑面积约

8、IL44万平方米。二是推进平远县城乡供水工程。投资8698万元新建一座2万m3d水厂和改造原制水厂，项目建设完成可增加辐射县城及城乡结合部范围10个村，满足1万多人口用水需求。目前完成投资6000万元，完成工程量70%。三是建设社区体育公园，今年启动实施了东石镇和大柘镇程西村社区体育公园建设，总面积约3234平方米，社区体育公园的建设进一步改善了人居环境，增加了群众休闲建设场所。2 .加强污染防治攻坚，打造洁净靓丽平远主要是污水处理厂配套管网工程。工程投资2817.06万元，设计敷设管网4.665公里，我局争取城市（县城）污水管网配套建设补助资金386万元，现已完成2.6千米，还有2千米因用地

9、等原因未完成。二是南新区雨污首期排水工程，项目总投资1398.84万元，已完成碧桂园二期周边L5公里雨水、污水管道铺设，完成投资156.68万元。三是教师村柘东路口至大柘河截污管口污水管网项目，总投资450.52万元，目前完成柘东路一大柘河段污水管道铺设约150米，完成投资38.88万元。四是农村污水处理设施建设项目。对我县IOl个行政村建设污水处理设施。目前已建成具备运行条件的站点共28个行政村29个站点，在建5个站点，铺设管网12.31km,利用沟渠7.12kmo根据广东省水污染防治挂图作战平台数据显示，我县完成农村生活污水收集治理的自然村达到35%的治理率任务要求。3 .扎实推进农房整治

10、，确保农村住房安全一是开展农村房屋安全隐患排查整治，制定了平远县农村房屋安全排查整治工作方案，目前，全县已基本完成房屋安全隐患排查工作，累计完成农房安全信息采集50061座。二是推进农村削坡建房风险点整治，向县政府提请印发了平远县农村削坡建房风险排查整治实施方案，2021年我县削坡建房综合整治工作任务1200户。到目前止，已开工1762户，竣工1661户，超额完成2021年省下达任务，位居全市第一。三是推进农村危房改造，2021年我县危房改造任务32户，目前已全面完工竣工验收工作。四是推动农房抗震改造，编印了平远县农村客家风格建筑指引及施工图册，设计了12套图纸供村民选择。4 .着力抓好行业监

11、管，保障行业健康发展加强房地产开发管理。印发了2021年平远县房地产市场秩序专项整治工作方案，进一步完善商品房买卖合同网签备案制度，配合做好商品房买卖合同审查工作，落实商品住宅使用说明书和商品住宅质量保证书制度。加强商品房预售监管。2021年核发、年检房地产开发暂定资质证书4份；共完成商品房买卖合同网签备案1328宗，商品房买卖合同注销登记41宗；核发商品房预售许可证15份，预售套数住宅1599套，商业311套，预售面积258927.04平方米；住宅专项维修基金使用申请业务1宗，使用金额28800元;住宅专项维修基金退款业务8宗。认真执行新建商品房预售款监管，购房人支付给房地产开发企业的商品房

12、购房款应全部直接存入商品房预售许可证上载明的预售款监管专用账户，不能存入其他账户或支付现金，避免预售款被挪用。加强保障房管理。每季度按规定发放租赁补贴，前三季度补贴租赁户数共89户，发放租赁补贴3.35万元；积极落实住房保障户住房申请工作，目前我县共有保障性住房309套，今年已受理完成8户保障户申请住房工作，共完成实物分配297户。强化建筑工程质量安全监管。一是严把施工许可关。2021年新开工工程21项，总建筑面积27万平方米，总投资61118.2万元；二是加强竣工验收备案管理工作。完成工程竣工验收备案20项，共收取五方责任主体实行质量终身承诺书、永久性标牌20套，完成总投资56168.87万

13、元，总建筑面积35.8万平方米。三是着力抓好安全生产。认真落实企业主体责任，分别与注册平远的施工企业签订安全生产管理责任书，明确各级、各部门的责任。积极组织全县安全生产大检查，2021年共组织开展11次全县建筑工程质量、安全生产检查及专项检查，共检查在建工程项目66项次，出动448人次，发出整改通知67份，发现安全隐患280多处，提出整改意见680条，并对相关责任人按广东省住房和城乡建设厅建筑工程安全生产动态管理办法实施动态扣分：发出动态扣分通知书128份，共扣1939分；对照梅州市建设工程企业不良行为扣分标准（试行）对违反企业进行信用扣分，不良行为扣分2次共扣10分，发出住房和城乡建设行政执

14、法责令停止违法行为通知书2份，并录入梅州市建筑市场信用信息平台及工程质量安全动态管理平台。四是着力打击违法违规建设行为，对于无规划许可、无施工图审查、应招标而未招标、未依法委托监理、未办理质量监督手续的工程坚决不予办理施工许可证手续，不批准开工建设，共发出2份责令停止违法行为通知书。加强物业规范化管理。配合大柘镇按平远县县城社区“支部建在格上“精细化治理模式工作方案，落实社区网格管理工作站选址问题，日常监督指导物业管理工作，不定期到现场检查7家物管企业的各项工作。共出动指导服务18次，共排查各类安全隐患37项，整改完成37项，整改率100%。加强供水、燃气规范化管理。供水规范化方面：一是着力抓

15、好制、供水水质管理，日检出厂水常规指标9项，月检出厂水42项的检测要求；高峰清流制水有限公司每半年委托汕头市为民水质检测有限公司检测106项。自来水公司每天从城区随机抽取1个以上取水点取管网末梢水化验，每月对3个固定采样点取水提交县疾病预防控制中心进行36项检测；二是设置了24小时供水服务热线电话，开通了“平远供水”微信公众号，用户可通过该平台自助缴交水费和及时了解供用水信息，并完善了市民报漏和举报违章用水有效渠道。燃气安全生产方面：认真落实省、市、县关于安全生产工作的部署，拟定了平远县加强瓶装液化石油气安全管理工作实施方案并和液化石油气企业签订了液化石油气行业安全生产责任书，全面落实主体责任

16、，同时督促企业推广使用液化石油气钢瓶二维码，建立了气瓶充装、配送、用户完整的供应信息网，让行业管理和用户体验更加的信息化、智慧化。2021年共组织开展了26次全县燃气安全生产检查，对燃气企业、配送中心使用燃气进行检查，出动检查人数245人次,发现一般安全隐患18处，均已完成整改。有序开展人防、消防工作。一是进一步加强人防指挥通信建设和人防专业队伍建设。我局将“101”工程当作头等大事来抓，将项目建设纳入2021年重大项目建设计划，目前项目已完成建设用地电磁环境检测、地质勘探、选址报告、项目建议书、可行性研究报告报批等前期工作，现正准备进行初步设计方案专家评审和报市级审批。二是进一步规范“结建”人防工程建设管理。今年依法依规征收防空地下室易地建设费75596元，共办理人防“结建”工程、改缴易地建设报建审批共56宗；办理人防工程设计要点审批2宗，办理应建防空地下室的民用