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1、文件编号:预案版本:第一版文件状态:口受控非受控沈北新区虎石台北污水处理厂突发环境事件应急预案编制单位:沈阳沈北水务有限公司2020年6月突发环境事件应急预案发布令为贯彻中华人民共和国突发事件应对法等法律、法规及有关文件的要求,有效防范和应对突发环境事件,保护人员生命安全,减少财产损失,本单位特组织相关部门和机构编制了沈北新区虎石台北污水处理厂突发环境事件应急预案。该预案是本单位实施应急救援的规范性文件,用于指导本单位针对突发环境事件的应急救援行动。本突发环境事件应急预案于年月批准发布,即日起实施。本项目内所有部门均应严格遵守执行。批准人:目录1 .基本信息11.1 企业概况11.2 项目周边
2、环境状况22 .总则52.1 编制目的52.2 编制依据52.3 适用范围72.4 事件分级72.5 工作原则92.6 应急预案体系103 .组织机构及职责123.1 应急组织机构123.2 环境应急领导小组组成123.3 环境应急领导小组职责133.4 环境应急救援小组组成133.5 环境应急救援小组职责144 .预防与预警164.1 预防工作164.2 预警174.3 报警、通讯联络方式215 .应急响应235.1 分级响应机制235.2 启动条件235.3 分级响应措施235.4 响应流程245.5 信息报送265.6 先期处置285.7 应急准备285.8 应急监测285.9 现场应急
3、处置316 .安全防护356.1 现场保护措施356.2 应急人员的安全防护356.3 受灾群众的安全防护366.4 次生灾害防护367 .应急终止377.1 应急终止的条件377.2 应急终止的程序377.3 应急终止后的工作378 .善后处置388.1 善后处理和回顾评价388.2 突发环境事件调查388.3 长期环境影响的评估388.4 恢复与重建388.5 保险与理赔399 .应急保障409.1 应急保障计划409.2 经费保隙409.3 应急物资装备保障409.4 应急队伍保障409.5 通信与信息保障409.6 外部救援保障4110 .监督管理4210.1 应急预案演练4210.2
4、 宣教培训4310.3 责任与奖惩4511 附贝!14711.1 名词术语4711.2 预案修订4811.3 预案评审4811.4 预案备案4911.5 预案签署4911.6 预案实施49附件1应急通讯录50附件2应急处置卡52附件3检测服务合同53附件4企业突发环境事件报告表58附图1企业地理位置图59附图2企业平面布置图60附图3环境风险受体分布图61附图4应急物资分布图62附图5应急疏散线路图631.基本信息1.1企业概况单位名称:沈阳沈北水务有限公司(虎石台北污水处理厂)组织机构代码:法定代表人:张敏单位所在地:沈阳市沈北新区沈北路163号本项目所在地:沈阳市沈北新区虎石台镇同联集团抗
5、生素厂的西北角中心坐标:东经123。3028.32,北纬41。5719.47”。所属行业类别:社会服务业建厂年月:2009.6主要联系方式:姜军企业规模:污水处理规模为2.5万nd从业人数:定员30人工作时间:365天服务范围:虎石台镇建设路以北的6.7平方公里的生活污水与工业废水。建设情况:虎石台北污水处理厂主要建设配药间、絮凝反应池、斜板沉砂池、消毒接触池、砂滤池、清水池等。占地面积28837i112污染物产生及治理情况:1.废水产生及处理情况对生活污水和生产废水进行处理,污水处理厂采用DAT-IAT+混凝沉淀过滤消毒处理工艺,污水处理达到城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-20
6、02)一级标准中的A级标准后,排入蒲河。2 .废气产生及处理情况废气主要为污水、污泥处理过程中产生的恶臭气体,其主要污染物为NH3、H2S,采取生物滤池除臭装置进行处理,处理后废气由1根15m高排气筒排放3 .固废产生及处理情况固废主要为栅渣、沉砂、污泥和生活垃圾,污泥经离心机脱水至含水率为80%后运至辽宁华电环保科技公司进行最终处置。栅渣、沉砂和生活垃圾由环卫部门统一收集运至无害化垃圾处理场进行填埋处理。生产工艺:污水处理厂采用DAT-IAT+混凝沉淀过滤消毒处理工艺。虎石台污水处理厂(北区)工艺流程图旗越的越悔渣 泥吩污泥储池污泥脱水泥饼图1“虎石台北污水处理池工艺流程图1.2项目周边环境
7、状况1.2.1 自然环境概况(1)地理位置沈阳市位于辽宁省中北部,是辽东半岛的腹地,地理坐标为东经122。25,9123。4824、北纬41115143213,东西长115km,南北长205km。沈阳市东与抚顺市相连,西与鞍山、锦州市接壤,南与辽阳、本溪市为邻,北与阜新、铁岭市毗邻,市域面积12980km2,其中城区面积185km2o在以沈阳为中心的15Okm半径内,有中国著名的钢都鞍山、煤都抚顺、煤铁之城本溪、煤电之城阜新、石油之城盘锦、轻纺之城丹东、化纤之城辽阳和粮食煤炭基地铁岭、处在世界罕见的工业城市群的中心。沟通世界各大港口的大连港,以及营口新港和锦州港,距沈阳均不超过400km。沈北
8、新区地处沈阳市区北郊,位于大连、沈阳、长春、哈尔滨”东北城市走廊”中部,南靠沈阳市区,北隔辽河、万泉河与铁岭、法库县相望,东与抚顺市、铁岭县毗邻,西接辽西走廊,与新民市、于洪区相连。是连接吉林、黑龙江和内蒙古三省区的黄金通道和东北城市走廊”的枢纽重地。坐标介于东经123。16,至48,北纬41。54至42。Ir之间。沈北新区总面积1098km2总人口319380人。(2)地形、地貌全区地势自东向西倾斜,东部偏高,西部稍洼,由于地势的差别,便构成了从东至西,丘陵一一平原一一洼地较为明显的地貌,东北为侵蚀丘陵。海拔高度为100-400米之间,东部200米以上的小丘20余座,其中最高峰石人山海拔41
9、m。(3)气候与气象沈北地区属温带大陆性季风气候,亚洲季风气候区北缘,主要特点是春季多西南大风,蒸发量大,易春旱;夏季温热多雨,盛吹南风和东南风;秋季风小,天气清朗;冬季寒冷干燥,雨雪稀少,盛吹北风和西北风。蒲河棋盘山水库至新城子区上游段流域多年平均降水量686.4mmO年最大降水量991.6mm,年最小降水量460.1mm。降水量年内分配不均,降雨主要集中在7、8月,两个月降水量占年降水量的50.2%。多年平均年蒸发量为1494.6mm,5月份蒸发量最大238.2mm,1月份蒸发量最小24.5mm。多年平均风速在3.0ms,最大风速25.2ms,同时风向为SW。一年中4月风速最大,平均为4.
10、0ms08月风速最小,平均为2.4ms0多年平均气温8.2C,1月最低,平均气温-11.4C;7月最高,平均气温24.6C,极端最高气温为36.1C,出现在7月份,极端最低气温为-30.5C,出现在1月份;多年平均日照时数2508.5h,最大冻土深度为148cm,冻土最深发生在2、3月份。1.2.2环境风险受体环境风险受体分为大气环境风险受体和水环境风险受体。其中,大气环境风险受体主要包括居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公、重要基础设施、企业等主要功能区域内的人群、保护单位、植被等,按人口数量进行指标量化;水环境风险受体主要包括饮用水水源保护区、自来水厂取水口、自然保护区、重要湿地、特殊
11、生态系统、水产养殖区、鱼虾产卵场、天然渔场筹区域,可按其脆弱性和敏感性进行级别划分。受体序号受体名称方位距离(m)人数(人)类别大气环境受体1虎石台镇S20020000/2汽车工程学校N1003000学校3沈阳国际科学技术学院N2502000学校4化工学校NE6302000学校5东北育才徐悲鸿美术学院NE9801500学校6首开国风润城E10806500居民区7古城新都E10803000居民区8古城宜家E14707000居民区9中国医科大学沈北校区W192015000学校10辽宁职业经济技术学院SW18102500学校11沈阳工业经济学校SW2100500学校12辽宁城市建设职业技术学院SW1
12、8102500学校13大桥村NW3300360居民区14小桥子村SW42801200居民区15柳岗屯村SE3500600居民区16沈阳矿务局中学N7702500学校水环境受体1蒲河N2720/表1-1环境风险受体一览表2.总则2.1 编制目的为建立、健全沈阳沈北水务有限公司(虎石台北污水处理厂)突发环境事件应急机制,有效防范和及时处置各类突发环境污染事件,加强公司对突发环境事件的应对能力,确保一旦发生突发环境事件,能及时、正确、迅速、有效地控制事态,减少事件的影响,加强企业与政府的应对衔接,制定本预案。在突发环境事件应急响应工作中,本预案力求的目标是:(1)确保事件影响的所有人员,包括厂区内员
13、工和外来人员,以及厂外周边群众的生命安全和健康;(2)防止事故对周边环境造成严重污染;(3)避免或减少公司财产损失和对公司公众形象的不良影响;(4)实现公司与地方政府和相关部门现场处置工作的顺利过渡和有效衔接;本预案制定了培训演练计划和相关评审与修订工作程序,通过不断补充与完善保证应急预案实用、可行、操作性强。2.2 编制依据2.2.1 法律法规、规章、指导性文件(1)中华人民共和国环境保护法(2015.1.1);(2)中华人民共和国水污染防治法(2017.1.1);(3)中华人民共和国大气污染防治法(2018.10.26);(4)中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2020.4.29修订)
14、;(5)中华人民共和国突发事件应对法(2007.11.1);(6)中华人民共和国安全生产法(2014.12.1);(7)中华人民共和国消防法(2009.5.1);(8)国家突发环境事件应急预案(国办函(2014)119号);(9)突发事件应急预案管理办法(国办发2013101号);(10)突发环境事件应急预案管理暂行办法(环发20154号);(Il)突发环境事件应急管理办法(环保部令第34号)(12)突发环境事件信息报告方法(环保部令第17号);(13)企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)(环发(2015)4号);(14)突发环境事件调查处理办法(环保部令第32号)(15)突发环境事件应急处置阶段污染损害评估工作程序规定(环发(2013)85号);(16)企业突发环境事件隐患排查和治理工作指南(试行)(环境保护部公告2016年第74号);(17) 201