民营经济研究会副会长在xx年第四季度宏观经济形势分析会上的发言.docx

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1、民营经济研究会副会长在XX年第四季度宏观经济形势分析会上的发言尊敬的XX教授，各位嘉宾，女士们，先生们：大家下午好！很高兴在2024年开年之际与大家分享最新的研究成果,我们今天的会议是在XX,雪莲的特点就是在寒冬中顽强有韧性地绽放，并成为寒冬中的一个亮点，因此在雪莲亮点这样一个地方讨论2024年经济发展很有意义。今天的研讨主题是“2024开创新局、深化改革、发展振兴”，围绕这个主题我准备的讲稿PPT的题目是“改革开放+科技创新”双引擎驱动我国经济新发展。一共4个部分,第一部分是对XX年我国经济发展状况的分析；第二部分是对2024年、中长期全球及我国经济的展望；第三部分是从政府的角度的应对策略。

2、未来新的一年推动发展，从各级政府的角度需要推动新一轮的改革开放，来达成加快建设全面与国际接轨，“市场化、法治化、国际化”这三化构成了一个高标准的营商环境。因为经济要实现发展，各级政府的关键是要营造一个市场化、法治化、国际化的营商环境。王小鲁教授刚才的发言，也谈到了改革的方向是市场化。第四部分,分析企业的应对策略。各类企业，新的一年和未来应该做什么，我最近的研究思考和建议，就是要以科技创新（中央经济工作会议明确的2024年九项工作，将科技创新引领产业的转型升级列在首位）。怎么创新？就是要“数字化+碳中和+人工智能”，还有“新能源+新材料+智能制造+大健康”，从这七个方面来构成科技创新的主要方向和

3、着力点。首先，第一部分是对XX年经济发展状况的分析。XX年我国经济增长了5.2%,1月17号国家统计局正式发布了这个数据，实现了XX年“两会”明确的增长目标，并公布了固定资产、投资出口、消费等具体的数据。在这样一个总的数据中，主要的亮点是什么？我们国家经济发展的亮点，其中很重要一个亮点是XX年是中国汽车业创造奇迹的一年，汽车总销量突破了三千万辆，其中乘用车和出口创了新高，我们国家汽车工业展示出巨大的潜力和市场的发展空间。其中,XX年新能源车持续增长，一共产销分别是958.7万辆和949.5万辆，分别增长了35.8%和37.9%,市场占有率达到31.6%。汽车出口方面去年创了新高，达到491万辆

4、，增长了58%o我们国家成为了全球汽车第一大出口国。新能源车出口新能源车120.3万辆，同比增长77.6%,这是特别重要的一个亮占o我们需要关注的问题是什么？XX年12月份，综合PMl比11月份下降了0.1,到了50.3,综合PMl是采购经理指数预示着实体经济发展的方向，有所下降。另外一个值得关注的问题，XX年6-10月份我们国家利用外资有所下降。1-10月份下降了9.4%,连续5个月下降，但是好消息是11-12月份外商来华投资呈现了一个向好趋势，前几个月下降，最后两个月有所回升。这是外资下降方面需要关注。还有一个需要关注的问题：房地产XX年继续呈现下行态势。根据1月17号统计局发布的数据，X

5、X年全国商品房销售面积11.17亿平米，下降8.5%,商品房销售额11.66万亿，下降了6.5%o房地产的开发投资下降了9.6%o新开工面积2019年是16.8亿平米，2022年降到8.8亿平米，XX年降到6.92亿平米，回到了2006年的水平。地产的新开工持续下降，是特别值得关注的问题。另外一个值得关注的是碳达峰目标下我国煤炭石油等传统能源的需求生产占比是持续降低的，2021-2022年，煤炭、石油等化石能源消费占一次能源的总量是占74-87%,总的来说呈现下降的趋势。2022年新能源发电31.1%,比2012年提高了1L7个百分点，十年新能源提高了1L7个百分点。而传统能源是下降的，新能源

6、则在持续上升。XX年经济发展中还有一个问题，出口总体上按人民币是增长的，但是根据国家统计局公布的数据,按美元出口是3.38万亿美元，下降了4.6%o对美国对欧盟对日本对东盟都是明显下降的，对美国出口下降了11.6%,对欧盟下降了11.8%,只有对非洲、俄罗斯出口保持了较高增速。所以，出口按美元计是负增长，还有区域性的变化，也是值得密切关注的。另外值得关注的问题，人口总量持续两年减少，这个对我们国家经济社会发展的影响值得关注。按国家统计局公布的数据，XX年减少了208万人，2022年减少了85万。人口的净减少是值得关注的。第二部分，2024年和中长期走势如何？在XX年11月中旬的时候，我赴广州出

7、席了新兴经济体研究会的年会。中国社科院世经所张宇燕所长提到他去年下半年赴多个国家考察的体会，谈到要从器物（资源禀赋）、人才制度、金融、价值理念5个方面来对每个国家的发展进行思考。听完他的发言后，我随即发表了一个感言：观察全球新兴经济体发展需要从四个方面，首先是看清格局，地球村约两百个国家和地区的整体格局如何。第二找准定位，第三要结合地理特征，资源禀赋发展城市群，因为城市化、工业化才是现代化的一个根本的方向。第四，构建有效的制度，就是通过改革开放，构建有效的制度才能推进市场化的发展。顺着这个感悟，我们再来看清未来是什么格局。XX年全球最新的格局变化，我们在这页PpT给出了最新的数据，按照XX年1

8、2月中旬IMF发布的报告，美国的GDP达到26.94万亿美元，我们中国是17.7万亿美元，差距是约10万亿美元。中美GDP之比65.7%,美国人均GDP突破了8万美元，是我们国家的6倍多。XX年还有一个特点，德国超越了日本成为GDP第三大国，多年来都是日本第三，而XX年德国变成了第三；印度也超越了英国，成为了第五，这个格局还是值得关注。2022年我国GDP占美国的70.7%,比2021年75.9%,是有所下降的，XX年又进一步下降到65.7%。眼光再放远一点，分析近两百年来全球主要经济体GDP占比的兴衰沉浮。工业革命以来，20世纪最早是欧洲发生工业革命，1900年欧洲五国占了全球GDP55%,

9、20世纪上半叶美国崛起，日本是从60年代来崛起，我们国家加入WTc)以后经济高速增长，并且在2021年超过了日本，这是一个基本的走势。看完这个走势，2024年按照联合国发布的预测，全球经济增速将由XX年的2.7%放缓到2024年的2.4%,刚才余永定教授也谈到外需，全球经济增速这个数据对我国外需有很大的影响，美国经济预计XX年增长2.5%,2024年放慢到1.4%,降幅也很明显。其他经济体也有不同的变化。IMFXX年10月10号也发布了一个预测，总的判断就是全球的经济发展是展现了韧性，但是运行是步履蹒跚，而且缺乏动力，这是IMF基本的判断。从外部环境方面，余教授也提到要关注外部的宏观，总的来说

10、，中美关系有所缓和，但是战略竞争的态势或将维持。XX年中美在旧金山举行峰会，今年1月12号中联部的刘建超部长也在华盛顿会见了美国国务卿布林肯。中美关系总的有所缓和，但是战略竞争态势还是会有所维持。从亚洲的角度，中长期的角度全球经济增长，至2028年、未来5年都是一个有所下降的趋势，并且会带来深远的影响。IMF的政策制定者也提到要推进未来的发展，需要整个亚洲地区降低非关税壁垒，这样的话通过推进结构性的改革才能很好地实现稳定的增长。分析完了外部环境，我们再看中央经济工作会提出了2024年“稳中求进，以进促稳，先立后破”，积极的财政政策适度发力，提质增效，货币政策精准有效推动高质量发展,并且明确提出

11、要推动新一轮的全面深化改革，并且要扩大高水平的对外开放。所以，非常同意贾康院长和余永定教授的基本判断，2024年的“两会”预计将GDP目标设定为5%,财政政策会总体更积极。新能源汽车、风电前面提到的亮点会成为未来5-10年最有竞争力的一些行业。未来10年怎么样？看得更远一点，我们预测2025-2030这五年可能GDP增速接近5%,更往后可能是往4%的方向在走。未来5-10年实现4-5%增长的动力来自于哪里？余教授从出口、消费、投资的角度进行了测算，我们从供给端分析，其中0.3个百分点来自劳动力的增长，虽然人口是在减少，但是通过教育水平的提高，人口红利转化为人才红利；第二方面，2.5个百分点来自

12、于资本存量的增长，第三方面，有1-1.2个百分点来自于全要素生产率的增长。而全要素生产率关键在于改革开放，市场化的改革，还有融入到全球的发展中，能提供1-L2个百分点的增长。所以，未来5-10年4-5%的增长，从供给端来看，是由上述这三部分来构成。第三部分，对未来下一步市场化、法治化、国际化营商环境的分析，因为1978年12月18号党的十一届三中全会开启了波澜壮阔的45年改革开放的进程，二十大也明确要实施科教兴国战略，建立新的发展格局。XX年底的中央经济工作会刚才也提到了，要进一步全面深化新一轮的重大改革。扩大高水平的制度型对外开放，我们回顾了1978年以来的五轮改革：1978-1991改革开

13、放1.0,是改革开放的目标探索阶段；1992-2002年是改革开放2.0,框架构建阶段。2003-2012是持续推进阶段，20132023全面深化阶段，从2024开始开启新一轮的改革开放，高标准的改革开放，实现国家治理的现代化。新一轮改革开放，是什么内涵？从我研究的结果看来，是要从加入WTO到加入CPTPP。这方面关注的人可能也有，但是还不是很多，关于改革贾院长和余教授都谈了很多方面。什么是改革？当今这个时点推动未来的改革，要把我们国家2021年9月16号正式提出申请加入CPTPP,以这个作为推动下一轮制度性开放和全面市场化改革的一个抓手，包括从服务贸易、数字贸易、货物贸易一共8个方面目前都有

14、不少差距，改革的方向也是要从这8个方面来入手。为什么这么说？因为从XX年11月份以来，有几个很重要的信息可以关注一下。一个是11月23号国务院正式公布了要支持北京深化国家服务业的开放。12月7号，国务院发布了支持上海自贸区推进高水平制度性开放。11月24号，发布了对多个国家单边的免签。12月8号政治局会议也提出要深化重点领域的改革。12月25号，XX年底国家发改委发布了粤港澳大湾区国家一流营商环境的三年行动，明确提出打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境提升大湾区的市场一体化的水平和国际竞争力。上述这几个信息印证了下一轮改革往哪里改，要从加入WTc）转型为加入CpTPP这样一个方向进行改革。

15、改革还有一个方面，要推进市场化的改革，推进民营经济的发展，这方面西方经济学理论也是逐渐的意识到管理要素，企业家和企业家精神是一种独立的生产力要素。因为最早的时候农耕文明是没有企业家，企业还没有形成，只有作坊式的。所以，借鉴这样一个经验，借鉴国际经验，形成以企业家为核心配置资源的市场化机制应该是市场化进程的一个核心，把企业家要作为最重要的生产力要素。XX年我撰写了一篇论文，题目是创新理论阐释完善制度供给一一引入“民有制十四分法”促进新时期我国民营经济高质量发展。这篇论文XX年在广州获得了华南经济发展研究会颁发的优秀论文一等奖。其中提出了核心的观点，一是什么是民营企业？我们提出来民营企业就是由人民

16、创办，人民经营，人民所有，人民享有收益的企业，民营经济和国有经济都是民有经济的一部分，始终党的重要执政基础。第二个研究结论，关于什么是民营企业家？这份研究报告也给出了一个新的定义；民营企业家就是经营管理民营企业的专家,也是通过整合土地、资本、劳动力、技术数据等要素推动生产力发展科技创新的关键要素。另外，提出一个民有制，把公有制阐述为“社会主义的民有制”，民有制等于国企+民企，提出这样一个新的公式。市场化的营商环境，构建市场化、法治化、民主化、科学化，高品质的生活环境加优美的生态环境，六个方面构成营商环境。过去谈的都是审批的多少事项，现在高品质的生活环境，比较典型的是美国硅谷的湾区的生活品质，也是当地营商环境的重要方面。因为，普通人特别是企业家，都不太愿意去生活环境、生态环境不好的地方，6个方面构成营商环境。如何能够把营商环境与国际全面接轨，世行XX年发布了一个新的营商环境的指标，特别重视把相关的制度性因素纳入到营商环境的考量，借鉴国际经验形成全面对标CPTPP这样一